曹宇：P2P網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的整體水平正在下降

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月2日訊 國(guó)新辦于今日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席郭樹(shù)清介紹銀行業(yè)支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇參加會(huì)議，他表示，P2P網(wǎng)貸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的整體水平正在下降。下一步銀監(jiān)會(huì)將按照?qǐng)?jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線的要求，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。

曹宇指出，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)還是金融，互聯(lián)網(wǎng)金融遵守的還是金融規(guī)則，銀監(jiān)會(huì)始終認(rèn)為，任何金融創(chuàng)新都應(yīng)該遵循三個(gè)有利于的原則，即有利于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、有利于保護(hù)投資人或借款人的合法權(quán)益。這也是規(guī)范和整頓P2P網(wǎng)貸的基本原則。

自從2015年人民銀行等10部門發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)P2P網(wǎng)貸的監(jiān)管工作，自此銀監(jiān)會(huì)按照三個(gè)有利于的原則采取了一系列措施，取得了一定的成效。

曹宇表示，現(xiàn)行的關(guān)于P2P網(wǎng)貸監(jiān)管的制度框架基本完成。

一是明確了P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)信息中介的本質(zhì)屬性。2016年，銀監(jiān)會(huì)等四部門發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行動(dòng)管理暫行辦法》，以負(fù)面清單的形式劃定了業(yè)務(wù)邊界，強(qiáng)調(diào)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)要符合普惠金融、信息中介、線上經(jīng)營(yíng)、小額分散、專注主業(yè)的五大特征，引導(dǎo)行業(yè)從野蠻生長(zhǎng)逐步回歸到規(guī)范發(fā)展的軌道上來(lái)。

二是確立了備案管理的要求。明確了機(jī)構(gòu)監(jiān)管和行為監(jiān)管并行的基本監(jiān)管框架，將備案作為監(jiān)管的前提和基礎(chǔ)，按照“新老劃斷”的原則，對(duì)存量機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)甄別，合規(guī)一家備案一家，明確監(jiān)管范圍，杜絕監(jiān)管套利。

三是建立了P2P網(wǎng)貸資金存管機(jī)制，資金存管的業(yè)務(wù)指引已經(jīng)發(fā)布，對(duì)于規(guī)范行業(yè)發(fā)展具有重要意義。商業(yè)銀行與P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)按照平等自愿、互惠互利的市場(chǎng)化原則，積極開(kāi)展資金存款業(yè)務(wù)，有利于防范資金挪用風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。四是提出了強(qiáng)制信息披露要求。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)要客觀、真實(shí)、全面、及時(shí)進(jìn)行信息披露，創(chuàng)造透明、公開(kāi)、公正的網(wǎng)貸經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行為可監(jiān)測(cè)、過(guò)程可監(jiān)控，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。

通過(guò)以上措施，明確了網(wǎng)貸行業(yè)的管理規(guī)則和業(yè)務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管有法可依、行業(yè)有章可循，網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入了規(guī)范有序發(fā)展的新階段。