冒用身份虛假注冊舉報數(shù)量約2.9萬件 “被法人”可網(wǎng)申撤銷

日前，市場監(jiān)管總局召開新聞發(fā)布會，介紹制定出臺的《關(guān)于撤銷冒用他人身份信息取得公司登記的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確“被法人”“被股東”后，本人可以在網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程身份核驗，提交材料，經(jīng)公示45天之內(nèi)沒有其他人提出異議，也沒有出現(xiàn)訴訟等情形，市場監(jiān)管部門就可以直接認(rèn)定冒名登記成立，可撤銷登記。

2014年以來，我國持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，方便了市場主體投資創(chuàng)業(yè)。但是，也有少數(shù)不法分子冒用他人身份騙取注冊登記。目前，我國實有登記企業(yè)3615.4萬戶，各級市場監(jiān)管部門接到的冒用他人身份證信息辦理登記的舉報數(shù)量約為2.9萬件，占比為0.08%。

這種違法行為給當(dāng)事人帶來極大困擾，造成了負(fù)面社會影響，必須給予嚴(yán)厲打擊，加大違法成本和失信懲戒力度，才能防患于未然。

2016年以來，市場監(jiān)管總局大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。各地結(jié)合實際，通過購買服務(wù)等方式，基本建立了線上身份驗證和電子簽名機(jī)制，在一定程度上防范了冒用身份虛假注冊問題。

為健全線下企業(yè)登記實名驗證手段，2018年起，市場監(jiān)管總局依托國家政務(wù)服務(wù)平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，推進(jìn)“全國企業(yè)登記身份信息實名驗證系統(tǒng)”建設(shè)，并于2019年3月1日正式上線運(yùn)行。目前，全國已有近400萬用戶注冊了“企業(yè)登記相關(guān)自然人身份驗證APP”，人臉識別正常通過率達(dá)98%左右，在遏制冒名登記方面發(fā)揮了重要作用。

市場監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長常宇介紹，針對群眾普遍反映的“被法人”“被股東”后投訴難、材料多、費(fèi)用高問題，《指導(dǎo)意見》將舉報門檻降到最低。例如，本人不能親自到場的，可以在網(wǎng)上進(jìn)行遠(yuǎn)程身份核驗，避免來回跑路；不要求必須提供筆跡鑒定材料，大大節(jié)約舉報費(fèi)用。被冒用人只需要核實身份、作簡單登記、提交現(xiàn)有身份證復(fù)印件就可以完成反映情況的流程。

常宇表示，將建立全國性虛假登記責(zé)任人數(shù)據(jù)庫，將有關(guān)直接責(zé)任人錄入該數(shù)據(jù)庫。這些人只要再次到市場監(jiān)管部門辦理登記注冊，市場監(jiān)管部門都會嚴(yán)格審查，增加其違法成本，還會配合有關(guān)部門對其實施信用聯(lián)合懲戒。

市場監(jiān)管部門將加強(qiáng)與公安、稅務(wù)等相關(guān)政府部門和司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，共同對冒用他人身份證件的違法犯罪行為實施打擊。