國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于在企業(yè)債券領(lǐng)域進(jìn)一步防范風(fēng)險加強監(jiān)管和服務(wù)實體經(jīng)濟有關(guān)工作的通知》。具體如下:
一、積極防范企業(yè)債券領(lǐng)域地方政府債務(wù)風(fēng)險
(一)做好存量企業(yè)債券涉及的地方政府債務(wù)風(fēng)險的排查化解。如企業(yè)已發(fā)行的企業(yè)債券涉及政府性債務(wù),省級發(fā)展改革部門應(yīng)主動配合相關(guān)部門,指導(dǎo)發(fā)債企業(yè)和中介機構(gòu)依法依規(guī)做好地方政府債務(wù)風(fēng)險的排查化解。
(二)在企業(yè)債券申報中嚴(yán)格防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。企業(yè)新申報發(fā)行企業(yè)債券時,應(yīng)明確發(fā)債企業(yè)和政府之間的權(quán)利責(zé)任關(guān)系,實現(xiàn)發(fā)債企業(yè)與政府信用嚴(yán)格隔離,嚴(yán)禁地方政府及部門為企業(yè)發(fā)行債券提供不規(guī)范的政府和社會資本合作、政府購買服務(wù)、財政補貼等情況。對不符合以上規(guī)定的,省級發(fā)展改革部門應(yīng)不予轉(zhuǎn)報。
二、加強事中事后監(jiān)管,防范企業(yè)債券違約風(fēng)險
(一)省級發(fā)展改革部門應(yīng)主動加強與有關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào),對企業(yè)債券發(fā)行后資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對違規(guī)行為進(jìn)行及時糾正,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理,充分保障債券投資者的合法權(quán)益。
(二)對出現(xiàn)償債風(fēng)險的存量債券,省級發(fā)展改革部門應(yīng)提前介入,充分運用市場化、法治化手段,指導(dǎo)企業(yè)和中介機構(gòu)制定完備的償債方案,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
三、提高企業(yè)債券服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平
(一)對“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略涉及的重點領(lǐng)域、重點項目,省級發(fā)展改革部門應(yīng)加大債券支持力度,創(chuàng)新債券支持方式,在債券申報程序、發(fā)行條件上給予優(yōu)先支持。
(二)對雄安新區(qū)及國家級新區(qū)等重點地區(qū)項目建設(shè)加大支持力度,鼓勵符合條件的主體發(fā)行企業(yè)債券融資,推進(jìn)重點項目建設(shè),省級發(fā)展改革部門可主動探索,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在降低債券發(fā)行成本等方面進(jìn)行支持。
(三)近期,省級發(fā)展改革部門可積極組織符合條件的企業(yè)申報市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)專項債券,加大對國有企業(yè)“去杠桿”和處置僵尸企業(yè)等重點工作的融資支持力度,同時,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》(建房〔2017〕153號)文件要求,積極組織符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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