中央部門“三公”預(yù)算再壓縮 重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入增加

2日，中央部門集中曬出了2019年的部門預(yù)算。在“各級政府要過緊日子”的要求下，2019年不少部門的“三公”經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓縮。與此同時，醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境治理等重點(diǎn)民生領(lǐng)域的投入正在增加。

資料圖：中華人民共和國財政部。中新社發(fā) 康亞風(fēng) 攝 圖片來源：CNSPHOTO

中央部門集中曬出2019年預(yù)算賬本

2日，2019年中央部門預(yù)算集中向社會公開。今年公開預(yù)算的中央部門總數(shù)預(yù)計達(dá)到102個，比去年增加13個，公開時間也比去年提前了11天。

財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年中央部門公開的部門預(yù)算包括收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表、政府性基金預(yù)算支出表8張報表，全面、真實(shí)反映部門收支總體情況和財政撥款收支情況。

除法定涉密信息外，一般公共預(yù)算支出公開到支出功能分類項級科目，其中的基本支出公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。

各部門在公開預(yù)算報表的同時，還對機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購、國有資產(chǎn)占有使用、預(yù)算績效、提交全國人大審議的項目等情況進(jìn)行說明，對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋。

今年中央部門公開內(nèi)容更加細(xì)化。此外，為使公眾找得到、看得懂、能監(jiān)督，各部門的部門預(yù)算除在本部門網(wǎng)站公開外，繼續(xù)在財政部門戶網(wǎng)站設(shè)立的“中央預(yù)決算公開平臺”集中公開，方便人民群眾監(jiān)督政府財政工作。

資料圖 張?zhí)砀?攝

“三公”經(jīng)費(fèi)再壓縮 各部門賬本更細(xì)化

今年的《政府工作報告》明確要求“各級政府要過緊日子”，要求“一般性支出壓減5%以上、‘三公’經(jīng)費(fèi)再壓減3%左右”，各部門壓減非剛性、非重點(diǎn)項目支出等情況成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

記者注意到，包括財政部、文化和旅游部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國防科工局等眾多部門，都壓縮了今年的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

例如，率先公開預(yù)算的財政部今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為5450.48萬元，比去年減少 247.04萬元，壓減幅度超過4%。

文化和旅游部2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)比2018年減少146.85萬元，下降3%，進(jìn)一步壓減公務(wù)用車費(fèi)用和公務(wù)接待費(fèi)支出。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算也下降3%，盡管因公出國(境)費(fèi)比上年增加535萬元，但是通過調(diào)整“三公”經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)，從公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)中調(diào)劑至因公出國(境)費(fèi)，用于“一帶一路”有關(guān)農(nóng)業(yè)國際交流合作相關(guān)任務(wù)。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)比上年減少882.91萬元。

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算增加的部門，也給出了詳細(xì)的解釋說明。

如，生態(tài)環(huán)境部2019年“三公”經(jīng)費(fèi)比2018年調(diào)整預(yù)算數(shù)增加66.61萬元，主要是新增“華龍一號”多國設(shè)計評價工作組支撐核安全與核電共同“走出去”、《生物多樣性公約》第十五次締約方大會籌備等出國任務(wù)，相應(yīng)增加因公出國(境)費(fèi)。

退役軍人事務(wù)部2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2018年增加511.04萬元，主要原因是退役軍人事務(wù)部為新組建部門，2018年年初無“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2018年執(zhí)行中調(diào)整“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算額度小，難以維持新部門工作的正常開展，2019年重新核定了“三公”經(jīng)費(fèi)。

資料圖 中新社發(fā) 韋亮 攝

這些重點(diǎn)民生領(lǐng)域投入增加

各部門曬出2019年預(yù)算的同時，今年政府在一些重點(diǎn)民生領(lǐng)域的財政投入，也成為外界關(guān)注焦點(diǎn)。

記者注意到，醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，今年都有所增加。

例如，國家醫(yī)保局的預(yù)算安排中，醫(yī)藥價格及招采政策制定推進(jìn)和監(jiān)督項目占1593萬元。

該項目主要是用于組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務(wù)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定藥品和醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購政策并監(jiān)督實(shí)施，擬訂基本政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施。

國家衛(wèi)健委2019年衛(wèi)生健康支出(類)公立醫(yī)院(款)綜合醫(yī)院(項)2019年預(yù)算數(shù)達(dá)到502388.6萬元，比2018年執(zhí)行數(shù)增長36.54%，主要是繼續(xù)支持深化公立醫(yī)院綜合改革，增加綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)投入。

此外，婦產(chǎn)醫(yī)院(項)2019年預(yù)算數(shù)比2018年執(zhí)行數(shù)增長了112.37%，主要是增加婦產(chǎn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)投入。

在環(huán)境治理方面，生態(tài)環(huán)境部2019年部門預(yù)算中，節(jié)能環(huán)保(類)支出占比高達(dá)69.26%。

這其中，節(jié)能環(huán)保支出(類)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察(款)建設(shè)項目環(huán)評審查與監(jiān)督(項)2019年預(yù)算297.31萬元，比2018年執(zhí)行數(shù)增加125.24萬元，增長72.78%。

此外，大氣、水、土壤污染防治行動計劃實(shí)施管理項目，2019年預(yù)算安排達(dá)到了40571.81萬元。