龍巖市部署新一輪安全生產(chǎn)大檢查工作

3月25日上午，全市安全生產(chǎn)工作視頻會議召開，傳達習近平總書記、李克強總理關(guān)于江蘇省響水縣安全事故指示批示精神和省委省政府部署及市委許維澤書記批示要求，研究部署新一輪安全生產(chǎn)大檢查工作。市委常委、常務(wù)副市長王龍主持會議并講話。

會上，市政府安辦主任、應(yīng)急局局長賴進益?zhèn)鬟_習近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神，通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況及紅橙隱患整改推進情況。

王龍要求

一要堅守紅線，筑牢底線。

各級各部門要強化紅線意識和底線思維，始終繃緊安全弦，要清醒認識當前我市安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和艱巨性，務(wù)必認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故作出的重要指示批示精神和省委、省政府的部署要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，認真分析研究本地區(qū)本部門安全生產(chǎn)面臨的風險因素，把遏制重特大事故擺在突出位置，嚴格落實《福建省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，在安全隱患排查、整改過程中力戒形式主義、官僚主義，要壓緊壓實屬地領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)主體責任，確保責任到位、措施到位、工作落實到位。

二要強化管控，防范風險。

各級各部門要迅速開展新一輪安全生產(chǎn)大檢查，堅持在源頭治理上下功夫，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，扎實開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，積極推進隱患“清零”。

要加強?；繁O(jiān)管。深刻吸取江蘇響水“3·21”事故教訓(xùn)，重點突出化工企業(yè)較密集的區(qū)域，易燃易爆有毒危險化學(xué)品罐區(qū)，安全生產(chǎn)條件較差的老企業(yè)及管理水平較低的中小企業(yè)等隱患排查治理。

要加強交通運輸安全監(jiān)管。深刻汲取湖南常德“3·22”重大道路交通事故教訓(xùn)，持續(xù)加強車輛動態(tài)監(jiān)管和安全監(jiān)管，定期開展道路安全形勢研判，建立健全綜治責任督導(dǎo)機制，加大道路安全責任落實力度。

要全力抓好火災(zāi)防控。針對消防安全薄弱環(huán)節(jié)和季節(jié)性特點，持續(xù)抓好火災(zāi)防控、勞動密集型企業(yè)、出租房、老舊商貿(mào)市場等領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，加強人員密集場所、大型商業(yè)綜合體、文物古建筑、博物館、城中村、“三合一”場所等火災(zāi)隱患排查整治。

要強化礦山安全監(jiān)管。煤礦方面：要深刻汲取永定區(qū)鯉坑煤礦“12•28”事故教訓(xùn)，迅速開展進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)秩序整治工作。要深化煤炭去產(chǎn)能工作，要依法嚴厲打擊超層越界、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、假建設(shè)真生產(chǎn)、違法拖延施工期限等行為。要堅持問題導(dǎo)向，扎實開展對水文地質(zhì)類型中等、瓦斯管理較為薄弱火災(zāi)防范存在缺陷、單班下并人數(shù)50人以上的高風險煤礦安全“體檢”工作，及時形成“體檢”報告，明確處置意見。非煤礦山方面：認真開展金屬非金屬地下礦山斜坡道運輸專項執(zhí)法檢查，督促企業(yè)抓緊做好隱患排查整改工作，扎實推進 “頭頂庫”治理。

要加強房屋和建筑施工安全監(jiān)管。認真開展房屋安全隱患排查整治專項行動，重點整治起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大工程建筑施工安全。

要加強汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)汛期安全生產(chǎn)工作特點，未雨綢繆，重在防范，及時組織開展汛期安全大檢查活動，突出礦山、危險化學(xué)品、水上交通、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害點、煙花爆竹、公路橋梁、涵洞邊坡、廠區(qū)廠房宿舍等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位，落實汛期安全生產(chǎn)各項措施。

三要依法治安，嚴格執(zhí)法

各級各部門要把法治思維貫穿于安全生產(chǎn)工作全過程，通過從嚴查處安全生產(chǎn)違法行為，倒逼企業(yè)落實主體責任。

要突出重點區(qū)域安全監(jiān)管，創(chuàng)新執(zhí)法形式。要制定年度執(zhí)法計劃，實施分類分級執(zhí)法檢查，制定執(zhí)法檢查清單，問題責任整改清單，確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風險全覆蓋。要帶著專家查、鼓勵群眾查、帶著媒體查，努力做到對區(qū)域內(nèi)重點企業(yè)檢查執(zhí)法率達100%，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為依法查處率達100%，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)問題企業(yè)的復(fù)查率達100%，對舉報各類安全生產(chǎn)違法行為的核實查處率達100%。

要樹立執(zhí)法權(quán)威。嚴格落實“四個一律”“五個一批”，建立健全安全生產(chǎn)事故警示通報和約談制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)失信和嚴重違法違規(guī)企業(yè)聯(lián)合懲戒制度，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)查處每起事故。

四要夯實基礎(chǔ)，加強保障

要強化隊伍建設(shè)。結(jié)合機構(gòu)改革，配齊配強市、縣兩級應(yīng)急管理部門安全監(jiān)管執(zhí)法人員，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管力量，做好人員、資金、裝備保障。

要強化應(yīng)急處置。要加強救援隊伍建設(shè)，完善預(yù)案體系，做好應(yīng)急物資和裝備儲備，強化應(yīng)急準備和協(xié)調(diào)聯(lián)動，一旦發(fā)生事故，確保立即能投入搶險救援工作，把事故損失降到最低限度。

要強化宣傳教育。認真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策措施宣貫活動，推動安全生產(chǎn)宣傳教育進基層。嚴格落實企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度,做到先培訓(xùn)、后上崗。充分利用各種媒體，通過典型案例剖析、公益廣告等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和基本知識，增強全民安全意識。