全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍

人民網(wǎng)福州9月19日電 （陳騰、林誠燁）9月19日下午，福建省委宣傳部“牢記使命 奮斗為民”系列主題新聞發(fā)布會(huì)召開，為福建省民政廳專場。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。實(shí)習(xí)生楊俊杰攝

福建省民政廳黨組書記、廳長程強(qiáng)介紹了十年來福建省民政廳“為民愛民增福祉 同心攜手創(chuàng)美好”的有關(guān)情況。

福建省民政廳黨組書記、廳長程強(qiáng)。實(shí)習(xí)生楊俊杰攝

民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來，福建省民政系統(tǒng)聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，認(rèn)真履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，用心、用情、用力做好為民愛民各項(xiàng)工作，不斷增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，為全面建成小康社會(huì)、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越貢獻(xiàn)民政力量。

全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍

出臺《加強(qiáng)民生保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十二條措施》等系列舉措，扎實(shí)做好民政領(lǐng)域“六穩(wěn)”“六保”工作，高效統(tǒng)籌疫情防控和民政事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

全省13.4萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍，占脫貧人口總數(shù)的29.6%，圓滿完成“兜底一批”政治任務(wù)。動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益慈善事業(yè)，在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗擊疫情災(zāi)情中發(fā)揮積極作用，“中華慈善獎(jiǎng)”歷屆評選表彰福建省獲獎(jiǎng)數(shù)量均位居前列。

加快法治民政體系建設(shè)，全力推進(jìn)“放管服”改革，健全完善民政民生領(lǐng)域公共服務(wù)目錄及準(zhǔn)入機(jī)制，提升均等化水平。穩(wěn)妥審慎調(diào)整優(yōu)化一批行政區(qū)劃，更好服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推廣地名文化，助推“福”文化標(biāo)識體系建設(shè)與文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

持續(xù)加強(qiáng)革命遺址保護(hù)，傳承弘揚(yáng)老區(qū)精神，做好革命“五老”人員及遺偶的優(yōu)待管理工作，推動(dòng)“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”政策落地落實(shí)，助力老區(qū)蘇區(qū)加快振興發(fā)展。

累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助143萬人次支出資金超過19億元

2019年福建省成為全國第五個(gè)實(shí)現(xiàn)低保和特困供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化的省份。截至目前，全省共有低保和特困供養(yǎng)對象61.8萬人；城市和農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年9960元，比2012年分別增長1.6倍和3.7倍。

堅(jiān)持“有難必幫、凡困必救”，于2013年全面建立臨時(shí)救助制度，比全國統(tǒng)一部署提前一年，建立健全社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。十年來全省累計(jì)實(shí)施臨時(shí)救助143萬人次、支出資金超過19億元，建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼近5億元，惠及困難群眾915萬人次。

福建省在全國率先出臺加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)辦法，率先調(diào)整建立省、市、縣三級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)孤兒、服刑人員未成年子女等困境兒童保障，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。2020年起實(shí)施開展“福蕾關(guān)愛”行動(dòng)，組織各類關(guān)愛活動(dòng)近9000場次，全省16.8萬名農(nóng)村留守兒童和困境兒童受益。

建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，健全“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼認(rèn)定“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”，補(bǔ)貼申領(lǐng)“一趟不用跑”，每年惠及殘疾人70多萬人次。十年來持續(xù)開展“寒冬送溫暖”“炎熱送清涼”等專項(xiàng)救助行動(dòng)，全省共救助流浪乞討人員47萬人次。2012年至今，全省福利彩票銷售479億元，共募集彩票公益金143億元，用于扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)，有力服務(wù)民生事業(yè)發(fā)展。

1269家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)累計(jì)減費(fèi)超過1億元

首創(chuàng)軍門社區(qū)“13335”工作法，民政部召開現(xiàn)場會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全國推廣。福州市創(chuàng)新社區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)入選中組部“不忘初心、牢記使命”主題教育典型案例。在全國率先開展“區(qū)塊鏈+智慧社區(qū)”創(chuàng)新試點(diǎn)和社區(qū)服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證。廈門市、福鼎市等6個(gè)市（縣、區(qū)）成為全國城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。

完善助幼、助教、助醫(yī)、助老、助困“五助”服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)打造“15分鐘近鄰服務(wù)圈”。所有設(shè)區(qū)市均建立社區(qū)工作者崗位及薪酬等級序列。積極探索海峽兩岸基層治理融合發(fā)展新路，連續(xù)舉辦9屆海峽兩岸社區(qū)治理論壇。

全省登記社會(huì)組織達(dá)3.6萬家，數(shù)量較2012年翻一番。社會(huì)組織黨組織覆蓋率居全國前列，在全國率先試行社會(huì)組織年報(bào)制度改革，如期完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革，嚴(yán)厲打擊整治非法社會(huì)組織，清理一批“僵尸型”社會(huì)組織，社會(huì)組織生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。開展“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，1269家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)累計(jì)減費(fèi)超過1億元，惠及企業(yè)達(dá)2.3萬家。

持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍培育。2022年全省持證社工達(dá)2.6萬人、報(bào)考人數(shù)超過4.3萬人，比2012年分別增長11倍和12倍。1101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)站全覆蓋，建成64個(gè)縣級社會(huì)工作指導(dǎo)中心和社工總站，服務(wù)社區(qū)基層工作力量不斷增強(qiáng)。

全省累計(jì)新建老年人助餐點(diǎn)1474個(gè)

福建省在全國率先召開省委全會(huì)研究部署養(yǎng)老補(bǔ)短板工作，先后出臺“養(yǎng)老二十條措施”等政策文件，養(yǎng)老政策進(jìn)步指數(shù)位居全國前列。省委、省政府連續(xù)6年將養(yǎng)老服務(wù)工程列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)1.8萬個(gè)，養(yǎng)老服務(wù)床位總數(shù)增加至27.3萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)近39張。

全省累計(jì)建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所，街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率由16%提升至100%，建成755所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、1萬多個(gè)農(nóng)村幸福院和老年人活動(dòng)中心等設(shè)施，建制村養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率由42%提升至72%，累計(jì)新建老年人助餐點(diǎn)1474個(gè)，在解決老年人照料護(hù)理、文化活動(dòng)、就近用餐等基本需求方面取得長足進(jìn)步。

持續(xù)深化殯葬改革，積極推廣骨灰樓堂存放、海葬、樹葬、花葬等節(jié)地生態(tài)安葬，火化率持續(xù)保持在99.8%以上，節(jié)地生態(tài)安葬率達(dá)88%，均居全國前列。全面免除困難群眾基本殯葬服務(wù)費(fèi)，全省42個(gè)縣市區(qū)全面免除居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化婚姻服務(wù)，下放涉外婚姻登記權(quán)限，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)居民結(jié)婚登記“全省通辦”，全面取消婚姻登記收費(fèi)，積極倡導(dǎo)婚俗新風(fēng)，促進(jìn)家庭和諧、美滿幸福。

程強(qiáng)表示，新時(shí)代新福建建設(shè)，全省民政系統(tǒng)將以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，牢記使命、奮斗為民，認(rèn)真落實(shí)省委“提高效率、提升效能、提增效益”要求，保民生兜底線、揚(yáng)優(yōu)勢抓創(chuàng)新、強(qiáng)黨建促提升，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫社會(huì)主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。