以“力度+速度+溫度”豐盈營商沃土

東南網(wǎng)1月15日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 林蔚 蘇依婕）“支持企業(yè)發(fā)展要以解決實(shí)際問題為要，甘居幕后，不能今天去一趟、明天去一趟，導(dǎo)致企業(yè)不勝其擾，好心辦了壞事。”“再次重申，政府務(wù)必帶頭講誠信，新官理舊賬，說話要算數(shù)，做到言而有信、誠實(shí)守信、增強(qiáng)互信，決不能失信于企業(yè)、失信于市場、失信于百姓。”

13日上午，代表委員走出省十四屆人大三次會(huì)議開幕會(huì)后，仍在回味政府工作報(bào)告中關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)容。福建在新的一年將如何以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營主體之“強(qiáng)”、謀高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”？優(yōu)環(huán)境有力度、建機(jī)制有速度、惠企業(yè)有溫度……代表委員紛紛熱議、信心滿懷。

優(yōu)環(huán)境有力度

政府工作報(bào)告提出，建立服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制——暢通聯(lián)系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導(dǎo)說到做到、打通部門壁壘服務(wù)周到。

“四到”理念是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，福建一脈相承。而今又立時(shí)代潮頭，從“四到”到“四通四到”，清晰映射出福建發(fā)力營商環(huán)境優(yōu)化的實(shí)踐路徑。

“以打造‘晉心晉力’營商服務(wù)品牌為抓手，系統(tǒng)搭建惠企政策直達(dá)兌現(xiàn)平臺(tái)，推出700多項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境措施，落地‘一業(yè)一證’省級(jí)改革試點(diǎn)，啟動(dòng)22個(gè)‘政銀+企業(yè)開辦一站式服務(wù)點(diǎn)’……”省人大代表，晉江市委副書記、市長王明元對(duì)晉江近年來營商環(huán)境的優(yōu)化舉措如數(shù)家珍。

王明元說，一直以來，晉江當(dāng)好“引路人、推車手、服務(wù)員”，以“有為”促“有效”，政企互動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法獲全國通報(bào)表揚(yáng)，連續(xù)兩年入選全國城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）。

政府工作報(bào)告提出：“讓各類企業(yè)沐浴在陽光雨露中，近悅遠(yuǎn)來，茁壯成長。”省人大代表、福州市鼓樓區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長王珊認(rèn)為，推動(dòng)我省個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的必然要求。她建議，從建立便捷高效的登記制度、財(cái)政稅收支持政策、金融扶持措施、加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)等方面著手，有力推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，為福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

建機(jī)制有速度

營商環(huán)境是市場要素充分集聚、經(jīng)營主體茁壯成長不可或缺的因素，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。

福建在全國率先出臺(tái)促進(jìn)公平競爭條例，在全國率先上線兩批21件“高效辦成一件事”事項(xiàng)，全省審批服務(wù)事項(xiàng)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”占比達(dá)98%，一體化政務(wù)服務(wù)能力連續(xù)兩年位列全國第一梯隊(duì)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)估蟬聯(lián)全國第一……企業(yè)在政務(wù)服務(wù)中的獲得感，被福建作為優(yōu)化營商環(huán)境的評(píng)價(jià)標(biāo)尺。

近年來，我省企業(yè)紛紛揚(yáng)起品牌出海、產(chǎn)品出海、產(chǎn)能出海的風(fēng)帆。政府能否為出海企業(yè)提供更多服務(wù)？省政協(xié)委員、中侖科技集團(tuán)有限公司董事長、廈門市總商會(huì)副會(huì)長楊清金建議，多措并舉，為出海企業(yè)提供從供應(yīng)鏈到金融、稅收、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等環(huán)節(jié)的全方位指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，助力企業(yè)全球化發(fā)展。

政府工作報(bào)告提出，為企業(yè)辦事能快則快，深化“數(shù)據(jù)最多采一次”改革，推進(jìn)“無證明省份”建設(shè)，擴(kuò)大“全程網(wǎng)辦”范圍。福建加速優(yōu)化服務(wù)機(jī)制的建設(shè)步伐，“能快則快”的背后，是數(shù)字福建建設(shè)為營商環(huán)境優(yōu)化提供的堅(jiān)實(shí)支撐。

省政協(xié)委員、福建省威諾數(shù)控有限公司董事長翁強(qiáng)建議：“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小微企業(yè)實(shí)際，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，開發(fā)適合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)；加強(qiáng)政銀企溝通對(duì)接，擴(kuò)大企業(yè)獲取民營提質(zhì)增效貸、專精特新專項(xiàng)貸、技改貸的覆蓋面，構(gòu)建融資創(chuàng)新服務(wù)體系，全方位賦能企業(yè)快速發(fā)展。”

惠企業(yè)有溫度

“我們?cè)谕忾}商聚在一起，常會(huì)談起家鄉(xiāng)良好的投資環(huán)境和親清政商關(guān)系的良好傳統(tǒng)。”湖南省福建商會(huì)會(huì)長、湖南省長沙市百匯投資有限公司董事長吳培輝在參加小組會(huì)議時(shí)發(fā)言。

在福建，每年開春的“第一會(huì)”都是全省民營企業(yè)代表人士座談會(huì)，聚焦優(yōu)化職能和提升服務(wù)，聽取企業(yè)家意見建議。重商、安商、親商的新春“第一會(huì)”已在全省各級(jí)全面推開。

有委員建議，傳承弘揚(yáng)福建重商的傳統(tǒng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，加大民營企業(yè)幫扶力度，營造穩(wěn)定公平的發(fā)展環(huán)境；設(shè)立“政企面對(duì)面”懇談日，建立訴求響應(yīng)處理平臺(tái)，深化企業(yè)家參與政策制定機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政企溝通“零距離”。

省人大代表、福建匹克集團(tuán)有限公司董事長許景南建議：“融資難、融資貴一直是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的情況下更是如此。建議政府繼續(xù)出臺(tái)和完善相關(guān)政策措施，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，加大對(duì)民營企業(yè)的支持力度。”

代表委員紛紛建言獻(xiàn)策，聚焦打造更有溫度的惠企舉措，助力以市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境賦能高質(zhì)量發(fā)展。過去一年，福建建立完善省領(lǐng)導(dǎo)聽取企業(yè)意見調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)制度，在全國率先出臺(tái)促進(jìn)公平競爭條例，累計(jì)投放200億元民營中小微企業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)貸款，惠及近萬家企業(yè)。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，這些有溫度的惠企舉措，讓“民營企業(yè)更加堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，政府服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效、貼心”。