福州市人大代表提交建筑垃圾管理條例議案

福州新聞網(wǎng)1月14日訊（福州日報記者組）市人大代表陳展弘等10人提交了關(guān)于制定出臺《福州市建筑垃圾管理條例》的議案，建議完善建筑垃圾管理規(guī)范，推進建筑垃圾再生利用，使市容環(huán)境得到有效保護，生活環(huán)境更加美好。

現(xiàn)狀調(diào)查——

打響治理建筑渣土“攻堅戰(zhàn)”

隨著福州城市建設(shè)的不斷發(fā)展，在城市承載功能和“外貌”不斷變靚的同時，也出現(xiàn)了一些不和諧的“音符”，比如建筑垃圾。面對人民群眾關(guān)注多年的建筑垃圾處置難題，市委市政府高度重視，以百日攻堅為契機，“馬上就辦、真抓實干”，結(jié)合地鐵建設(shè)完成5縣（市）區(qū)渣土收納場選址，推動我市首個渣土資源化利用項目落地投產(chǎn)。

近日，被稱為“史上最嚴(yán)”的《關(guān)于開展渣土運輸亂象集中整治行動的通知》下發(fā)，向建筑渣土亂象宣戰(zhàn)。市委市政府要求各相關(guān)部門始終把人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，加大渣土清運監(jiān)管力度，有效遏制各種違章行為，切實解決建筑垃圾管理問題，提升省會城市的整體形象。

代表獻策——

全程監(jiān)管建筑垃圾運輸

代表提交的《福州市建筑垃圾管理條例（草案）》提出，任何單位和個人不得將生活垃圾以及危險廢物與建筑垃圾混合處置。居民個人住宅裝飾裝修廢棄物，應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定時定點投放、集中清運。

在建筑垃圾運輸和交通安全管理方面，議案提出政府應(yīng)當(dāng)組織建立建筑垃圾運輸全程監(jiān)控系統(tǒng)，將施工單位處置建筑垃圾情況納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價體系進行管理，建立健全建筑垃圾運輸誠信綜合評價體系，對運輸企業(yè)和運輸車輛實施市場退出機制。

鼓勵投資建設(shè)和經(jīng)營消納場

針對建筑垃圾消納管理，議案提出，市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門制定建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)、縣人民政府要優(yōu)先保障建筑垃圾消納場的建設(shè)用地，鼓勵社會投資建設(shè)和經(jīng)營消納場。

議案還提出，建筑垃圾消納場可分為臨時消納場和長期消納場。長期消納場應(yīng)當(dāng)作為建筑垃圾綜合利用場址。除基本農(nóng)田和生態(tài)公益林地外，其他農(nóng)用地、林地以及建設(shè)用地，可依法建設(shè)建筑垃圾臨時消納場。消納場封場后應(yīng)當(dāng)采取復(fù)墾、綠化、平整等措施恢復(fù)原用地功能。

加強建筑垃圾再生利用

議案提出，政府應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、銷售、使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。鼓勵和引導(dǎo)社會資本和金融資金參與建筑垃圾綜合利用項目和再生資源利用項目，逐步提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項目中的使用比例。

議案鼓勵道路工程的建設(shè)單位優(yōu)先選用建筑垃圾作為路基墊層。相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑垃圾綜合利用企業(yè)可依法享受稅費、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。