市政協(xié)關(guān)注休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 部門：加大支持力度

原標題：市政協(xié)關(guān)注休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 部門：加大支持力度

海峽網(wǎng)9月28日訊 （福州新聞網(wǎng)記者 邱陵）發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，如何加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，打造區(qū)域特色品牌，實現(xiàn)量質(zhì)齊升，是推動鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。27日，市政府、市政協(xié)召開專題協(xié)商會，部分市政協(xié)委員與市直有關(guān)部門圍繞該課題展開交流，探討可復制、可推廣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

據(jù)了解，“加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)”被列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，由市政協(xié)港澳臺僑和外事委、市農(nóng)業(yè)局、市旅發(fā)委、市臺盟及部分政協(xié)委員組成課題組，先后調(diào)研了具有一定代表性的12家休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，并組織交流團赴臺灣參訪9家休閑農(nóng)場，學習臺灣先進經(jīng)驗和成功做法，在此基礎(chǔ)上進行研討，形成一份調(diào)研報告。

福州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展步入快車道，從規(guī)模數(shù)量、投資額及發(fā)展質(zhì)量上，均走在全省前列，初步形成“依山、泮水、沿江、濱海”四大都市休閑農(nóng)業(yè)聚集帶。市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2017年12月，全市休閑農(nóng)業(yè)項目數(shù)達526家（含農(nóng)家樂），總投資規(guī)模近235億元，年游客量近1080萬人次，年營業(yè)收入20億元左右。全國休閑農(nóng)業(yè)示范點5家，省級休閑農(nóng)業(yè)示范點37家，均排名全省第一。

課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在繁榮的背后，福州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在一些不足。例如，專項資金扶持力度不夠，民宿管理缺乏章程，建成投入運營的項目同質(zhì)化比較明顯，復合型管理人才不足等。

針對這些問題，課題組建議研究出臺休閑農(nóng)業(yè)配合用地扶持政策，加大財政扶持力度，探索出臺《福州市民宿管理暫行辦法》，注重休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建，建設(shè)“福州市休閑農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺”，加強兩岸合作和交流。

在榕臺合作方面，市農(nóng)業(yè)局建議，依托農(nóng)林大學，引進臺灣業(yè)界精英學者，兩岸共同建設(shè)福州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游研發(fā)中心，同時建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)人才基地，輸送優(yōu)秀人才，推動福州市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的提升和發(fā)展。此外，在相同休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的業(yè)者或企業(yè)，可組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共同開發(fā)市場。

市國土資源局表示，將加大休閑農(nóng)業(yè)用地支持力度，安排不低于10%的一般建設(shè)項目用地計劃指標用于農(nóng)村建設(shè)用地、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地。對利用存量建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成效突出的，給予新增建設(shè)用地計劃指標獎勵。

市財政局介紹，2018年已經(jīng)安排專項資金300萬元，力爭發(fā)展4家休閑企業(yè)被認定為福建省休閑農(nóng)業(yè)示范點，新評定18-20家市級休閑農(nóng)業(yè)示范點；新增1-2個特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息、賞花品果的鄉(xiāng)村節(jié)慶、美食節(jié)活動；策劃3-4條福州休閑農(nóng)業(yè)精品線路。此外，2018年旅游部門也安排了鄉(xiāng)村旅游專項補助資金1000萬元，重點加強道路、電力、飲水、廁所、停車場、信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿、特色酒店等。

鄉(xiāng)村旅游不僅要吸引游客，更要留住游客。對此，市旅發(fā)委表示，將引導鄉(xiāng)村對古民居加以功能性改造，融合生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、特色飲食等要素，推出以農(nóng)家鄉(xiāng)村風情為核心的創(chuàng)新性過夜游產(chǎn)品，讓游客能留下來，提高鄉(xiāng)村主題旅游產(chǎn)品的附加值，成為全市旅游業(yè)發(fā)展的新亮點。

記者從會上了解到，福州還將依托豐富的森林資源，加快發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)建設(shè)集度假、游憩、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老、健身、娛樂等于一體的森林康養(yǎng)產(chǎn)品，推動森林步道建設(shè)，舉辦森林旅游節(jié)等活動，推進福州市觀光休閑農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。