原標題:永泰建立“1+3+N”幫扶機制 用“密碼”打開扶貧之門
永泰縣丹云鄉(xiāng)紀委工作人員向貧困戶了解扶貧相關(guān)情況。
海峽網(wǎng)10月15日訊 (福州日報記者 歐陽進權(quán) 文/攝 通訊員 董揚潔 葉靜文)這里建立了“1+3+N”幫扶機制、涌現(xiàn)出思源農(nóng)林這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧先進做法、形成了“源于永泰、惠及全市”的惠民資金網(wǎng)經(jīng)驗……作為全市唯一的省級扶貧開發(fā)工作重點縣,永泰縣認真貫徹落實中央和省市各項決策部署,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,精準發(fā)力,實現(xiàn)了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的同頻共振、深度融合。
建立“1+3+N”幫扶機制
“誰來扶、怎么扶”是精準扶貧的難點。永泰注重責任落實,建立一組獨特的“扶貧密碼”——“1+3+N” 工作機制,在全市率先成立了縣級扶貧開發(fā)協(xié)會,形成“村村有工作隊、戶戶有干部幫”的格局。
該機制要求確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名縣處級領(lǐng)導掛鉤,每個貧困戶有縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級干部掛鉤,每個貧困村有省市縣掛職干部、企事業(yè)單位、社會團體或其他社會力量幫扶。
同安鎮(zhèn)上莊村鄭建飛一家三口的幫扶之路,是永泰“1+3+N”機制的生動實踐。
60多歲的老鄭行動不便,妻子10多年前半身癱瘓并患多種疾病,兒子在家照顧雙親,是因病致貧的典型。永泰縣從檳榔芋種植、就業(yè)幫扶、醫(yī)療保障、低保兜底等多方面進行幫扶。尤其去年老鄭跌倒導致脊髓損傷、多部位骨折,治療花了8萬多元,扶貧干部為其加快申請醫(yī)療保險報銷,還爭取各種補助和救助資金,扣除住院花銷,老鄭家去年人均收入9800多元。
截至目前,永泰已對因病因殘致貧或無勞動能力的分別給予醫(yī)保補助、殘疾人補助和低保兜底,建檔立卡貧困戶中符合低保條件的432戶全部納入,做到“兩線合一”。
打造“永不走的扶貧隊”
永泰注重選配村帶頭人,在今年村級組織換屆中,通過從經(jīng)濟能人中“引”、從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士中“培”、從大學生村官中“推”、從優(yōu)秀村干部中“留”、從機關(guān)事業(yè)單位“派”等辦法,255個行政村產(chǎn)生新一屆黨組織成員986名,打造“永不走的扶貧工作隊”。新的255名村黨支部書記是致富能手的占74.5%,還在全市率先開展“一懂兩愛”村務工作者試點。
永泰“連山模式” 就是能人帶動產(chǎn)業(yè)扶貧典型。同安鎮(zhèn)連山村過去有幾千畝林地拋荒,連長順和檀積蓮等人返鄉(xiāng)成立永泰思源農(nóng)林發(fā)展有限公司,85戶村民以資金或林地入股,隨后基地開墾3300畝種油茶林,還種蜜柚和金線蓮等。入股村民今年春節(jié)領(lǐng)到了首次分紅。
“永泰涌現(xiàn)出的產(chǎn)業(yè)扶貧先進做法,除了思源農(nóng)林,還有滿口農(nóng)友之家、盧峰茶業(yè)等。”永泰縣扶貧辦人士說。
創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式
永泰縣還強化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式:在全市率先建立惠民資金網(wǎng),實現(xiàn)到人到戶精準監(jiān)督,形成“源于永泰、惠及全市”的經(jīng)驗。
“永泰縣惠民資金網(wǎng)上線第三天,我們就發(fā)現(xiàn)白云鄉(xiāng)原財政所負責人連某釗伙同黃某某截留侵吞農(nóng)資補貼款的違紀違法問題,之后對其處分。”永泰縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說。
惠民資金數(shù)額大、項目多,且涉及多個領(lǐng)域和部門,給監(jiān)管帶來新挑戰(zhàn),在市里支持下,永泰縣去年6月18日上線運行惠民資金網(wǎng)。去年9月30日福州市惠民資金網(wǎng)正式上線。
該平臺上線后,群眾通過網(wǎng)站或手機APP客戶端,輸入姓名或身份證號,即可查詢本人或他人的補助項目、金額、標準等信息。
今年永泰又率先試點將村務村財收支情況在網(wǎng)上公開,實現(xiàn)了從“曬資金”到“曬項目”、“曬個人”到“曬集體”的延伸。永泰還在全市率先試點將村集體“三資”在惠民資金網(wǎng)上公開。
責任編輯:黃仙妹
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