福州全力推進(jìn)連片舊屋區(qū)改造 美麗榕城“改”出來

原標(biāo)題：福州全力推進(jìn)連片舊屋區(qū)改造 美麗榕城“改”出來

倉山霞鏡新城保障房在加緊建設(shè)。記者葉義斌 攝

福州日?qǐng)?bào)記者組

“簽約期剛過5天，程厝里片區(qū)征遷簽約率已超80%。”

“南公園片區(qū)，僅用45天時(shí)間，就基本完成房屋征收工作。”

“三江口片區(qū)一批舊改項(xiàng)目已做好準(zhǔn)備，近期將進(jìn)場(chǎng)動(dòng)遷。”

……

連日來，福州連片舊屋區(qū)改造戰(zhàn)場(chǎng)捷報(bào)頻傳，一波波“簽約封房潮”“征遷安置潮”“喜遷新居潮”，在各個(gè)舊改項(xiàng)目工地不斷上演。與此同時(shí)，福州結(jié)合水系綜合治理，加大沿線老舊房屋和違建的拆除力度，著力改善群眾居住品質(zhì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造生態(tài)宜居的有福之州。

舉全市之力打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)

去年實(shí)施54個(gè)連片舊屋區(qū)改造

2017年8月21日，中共福州市委十一屆五次全會(huì)決定，啟動(dòng)2018~2020三年舊改行動(dòng)，逐步消滅連片舊屋區(qū)。這是福州近年來最大規(guī)模的舊屋區(qū)改造行動(dòng)。按照計(jì)劃，五城區(qū)啟動(dòng)實(shí)施106個(gè)連片舊屋區(qū)改造項(xiàng)目，改造面積35259畝2339萬平方米，涉及居民92907戶。并且三年任務(wù)兩年安排，其中2018年計(jì)劃改造51個(gè)項(xiàng)目，2019年計(jì)劃改造52個(gè)項(xiàng)目，儲(chǔ)備3個(gè)項(xiàng)目。

這次舊改行動(dòng)，力度也創(chuàng)下近年之最。市委、市政府下定決心，舉全市之力，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)下，各舊改項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)如火如荼，廣大干部扎在一線，掀起一波又一波攻堅(jiān)熱潮。

馬尾區(qū)朏頭片棚戶區(qū)項(xiàng)目把臨時(shí)黨支部建在征遷指揮部，發(fā)動(dòng)黨員先鋒模范作用推動(dòng)工作開展，目前征遷簽約率達(dá)99.5%。

倉山區(qū)組織四大征遷指揮部組團(tuán)作戰(zhàn)、集團(tuán)攻堅(jiān)，三江口片區(qū)厚峰收儲(chǔ)地塊、樟嵐收儲(chǔ)地塊、湖濱北苑等項(xiàng)目正在加速征遷掃尾，梁福小區(qū)、馬三補(bǔ)征地、福樂新苑、下洋收儲(chǔ)地塊等項(xiàng)目近期將進(jìn)場(chǎng)動(dòng)遷。

臺(tái)江南公園片區(qū)項(xiàng)目推行科學(xué)征遷、合力征遷、高效征遷、陽光征遷、溫情征遷“五位一體”工作法，黨員干部帶頭深入社區(qū)和居民家里，形成全力以赴攻堅(jiān)克難的局面。

鼓樓區(qū)全面部署實(shí)施“一線工作法”，將項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。個(gè)人有任務(wù)，團(tuán)隊(duì)有協(xié)作，大家在比學(xué)趕超中“快樂征遷”。程厝里程府大院的征遷涉及近30戶人家，分配問題是塊“硬骨頭”。攻堅(jiān)隊(duì)員與經(jīng)合社高度配合，把一次次協(xié)調(diào)會(huì)變成一場(chǎng)場(chǎng)小型聚會(huì)，終于打開征遷工作局面。

晉安區(qū)舊改更是開展得熱火朝天：岳峰村項(xiàng)目以能人帶頭，匯聚多方力量，僅用50多天就完成征遷；晉安湖公園項(xiàng)目，“娘子軍”打頭陣，撐起舊改的一片天；鼓山鎮(zhèn)前后嶼及周邊組團(tuán)項(xiàng)目，涉及4000多戶，在簽約期內(nèi)征遷完成率超99%，其中鼓一村僅用33天就實(shí)現(xiàn)100%簽約，征收速度之快全市罕見。

在各級(jí)各部門的共同努力下，福州去年共實(shí)施54個(gè)連片舊屋區(qū)改造項(xiàng)目，改造面積15016畝1133萬平方米，涉及居民41116戶，超額完成去年初提出的年度目標(biāo)任務(wù)。

溫泉街道征遷小分隊(duì)在湯邊社區(qū)程府了解涉遷戶訴求。

讓安居夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

一批批居民告別舊屋住進(jìn)高樓

寬敞明亮的客廳、干凈整潔的臥室……昨日，在位于臺(tái)江區(qū)新港苑的新家，陳振銓夫婦向記者講述了他們的幸福新生活。“以前怎么也不敢想，可以住上這么好的房子。”陳振銓感慨地說，之前住在排尾的舊房，居住條件和環(huán)境都很差，采光不好，空氣也不流通。征遷啟動(dòng)后，他第一時(shí)間簽約，4個(gè)月后就拿到新房。

同樣是舊改受益者，倉山區(qū)城門鎮(zhèn)的潘健松正忙著新房的裝修。“房子在潘墩新城，150平方米，現(xiàn)在裝修基本完工了，計(jì)劃5月住進(jìn)來。”40多歲的潘健松言語中充滿幸福。舊改項(xiàng)目實(shí)施前，他和家人住在潘墩村一棟自建民房里。“以前居住環(huán)境差，路也不好走，現(xiàn)在大變樣，嶄新的電梯房，周邊道路四通八達(dá)，幼兒園、小學(xué)就在家門口。”潘健松感嘆道，“福州實(shí)施的舊改工作，讓不少村民開啟了新生活。”

種下梧桐樹，引來金鳳凰。晉安區(qū)泉頭舊屋區(qū)連片改造引來眾多知名房企。值得一提的是，片區(qū)內(nèi)地塊五A和五B（即世茂五四理想城項(xiàng)目）是福州市第一個(gè)安置型商品房建設(shè)試點(diǎn)，不到一年就完成了房屋征收、拍賣出讓、開工建設(shè)等環(huán)節(jié)，創(chuàng)造了房屋征收與項(xiàng)目建設(shè)的“晉安速度”。去年6月，世茂理想城開始施工，計(jì)劃建設(shè)17棟商品房，其中安置型商品住房1307套、可售商品房380套。項(xiàng)目計(jì)劃2020年6月底竣工，屆時(shí)1000多戶涉遷戶將住上新房，享受和商品房一樣的居住品質(zhì)和配套。

舊改，不僅圓了一批又一批群眾的安居夢(mèng)，還促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善。一年多來，倉山區(qū)結(jié)合舊屋區(qū)改造，全面梳理各項(xiàng)民生、產(chǎn)業(yè)用地情況，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，完善了公建配套，還研究謀劃二環(huán)路沿線工業(yè)、商業(yè)布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

舊改，還為人們留住了鄉(xiāng)愁記憶。鼓樓區(qū)將舊屋區(qū)改造與“城市雙修”、文物保護(hù)等有機(jī)結(jié)合。歐冶池至城隍廟周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施，既保護(hù)和傳承了歷史風(fēng)貌，又為市民營(yíng)造了懷古探源、休閑休憩的城市文化空間。本月初，位于冶山春秋園的仁壽堂展館開館，“尋根閩都·冶山史話”和“忠勇仁壽·薩鎮(zhèn)冰”兩個(gè)主題展覽讓冶山歷史風(fēng)貌區(qū)更熱鬧了。

治理后的流花溪水清岸綠景美。記者 葉義斌 攝

“改”出水畔好生活

我們的城市變得更美更宜居

城市建設(shè)和治理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。福州把重點(diǎn)推進(jìn)的城區(qū)水系治理工作與舊屋區(qū)改造一起考慮，下大決心，在為城市褪去“舊衣”的同時(shí)，利用騰出的大量沿河空間，筑起截污防線，種下生態(tài)綠意，建起休閑空間，讓舊改福利最大限度惠及百姓。

“這里原先滿眼的水葫蘆，哪里還有內(nèi)河的影子！”家門口流花溪的蝶變，讓泰禾紅樹林小區(qū)的居民津津樂道。如果河畔的香積寺和繁茂的“甲天下榕”會(huì)說話，它們一定會(huì)迫不及待地述說這2年“看見”的變化。

從“滿身傷病”、“治愈”可期，到活力新生，伴著舊改的沖鋒號(hào)一路“護(hù)航”，流花溪暢通了水脈，河道最寬處達(dá)80米，再也不是之前處處淤積、看不出模樣的臭水溝。

除了河暢水清，得益于拆出來的沿河空間，流花溪沿線種下棵棵綠樹、筑起優(yōu)美的岸線、修起休閑步道。一座座沿河休閑公園，讓飛花逐流水的水畔新生活觸手可得。

臺(tái)嶼河被周邊居民稱為家門口的“福水”，這也是“拆出來”的福利。原先這條斷頭河貫穿臺(tái)嶼舊屋區(qū)，岸線房屋林立、河道淤塞、水體封閉，加上民房污水直排，是有名的黑臭河。

為給河道治理提供良好的施工條件，福州全面加快臺(tái)嶼舊改項(xiàng)目，從2017年6月至2018年下半年，已完成210余萬平方米沿河拆遷。一場(chǎng)全方位再造臺(tái)嶼河的戰(zhàn)役全面打響：在舊有河道基礎(chǔ)上，從奧體中心南面至透浦村段新挖1800米長(zhǎng)的河道。“加長(zhǎng)”后的臺(tái)嶼河，全長(zhǎng)5.3公里，讓洋洽河與流花溪順暢連通。

柳樹、香樟等千余棵綠樹沿岸遍布；水畔種著鳶尾、水生美人蕉、睡蓮等10多種水生植物；駁岸生態(tài)框撒播波斯菊、鋪設(shè)生態(tài)草……整體、自然的生態(tài)空間，是舊屋區(qū)改造為臺(tái)嶼河帶來的生態(tài)美景。

結(jié)合舊改實(shí)施，福州深入開展巡查和調(diào)查摸底工作，將存在安全隱患的房屋納入整治范圍，同時(shí)開展“兩違”治理，既消除了安全隱患，又帶來了居住環(huán)境和沿河生態(tài)的全面升級(jí)。

記者了解到，按市委、市政府部署，內(nèi)河兩側(cè)6米至12米范圍內(nèi)，通過106個(gè)、2500萬平方米的連片舊屋區(qū)改造，對(duì)300個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行治理，實(shí)現(xiàn)雨污分流，筑起城市截污的第二道防線。拆下來的空間，也都用來種樹、修路、亮燈、造景、建園，打造公共休閑空間。截至目前，福州已建成綠道406公里、建設(shè)串珠公園168座，整個(gè)城區(qū)水系正逐漸形成一條亮麗的休閑旅游觀光帶。