四大重點加快推動“海上福州”建設(shè)

原標題：四大重點加快推動“海上福州”建設(shè)

“海上福州”建設(shè)意義重大。上世紀90年代，習近平同志親自領(lǐng)導福州的現(xiàn)代化建設(shè)時，基于對世界經(jīng)濟發(fā)展格局和趨勢的深刻洞察，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略。1994年，福州市委、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見》，在全國沿海城市中率先吹響“向海進軍”的號角。20多年來，歷屆福州市委市政府一以貫之推動“海上福州”建設(shè)。當前，為全力推動福州產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新一輪快速發(fā)展，市委市政府作出了建設(shè)“三個福州”的重大決策部署。其中，“海上福州”重在拓展新空間，向海洋搶占高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地，以建設(shè)國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)為契機，更加堅定向海進軍、經(jīng)略海洋，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展涉海經(jīng)濟，努力建設(shè)海洋經(jīng)濟強市。這正是對習近平總書記戰(zhàn)略構(gòu)想的堅定傳承和深入貫徹，我們一定要強化使命擔當，全力以赴地把這項工作抓好。

我想，建設(shè)好“海上福州”，我們是有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的，也有很大的潛力。從發(fā)展優(yōu)勢看，福州是全國海岸線最長的省會城市，擁有羅源灣、福清灣、興化灣、閩江口等優(yōu)良港灣，江陰國際深水大港加快建設(shè)。從發(fā)展基礎(chǔ)看，福州正加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐，福州港已建成萬噸級以上的泊位達60個，福州空港擁有116條國內(nèi)外航線，已開通直達紐約、悉尼、巴黎、莫斯科等國際知名城市的直飛航線。2018年，福州獲批國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，全市海洋生產(chǎn)總值達2240億元、占GDP比重達28.5%，化工新材料專區(qū)等四大千億臨港工業(yè)基地迅速崛起，海洋裝備制造業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。這些都是我們建設(shè)“海上福州”的潛力與優(yōu)勢所在，要充分用好發(fā)揮好，把優(yōu)勢做優(yōu)、把強項做強，確保各項建設(shè)工作取得真正實效。

當前，我們要以海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為導向，推進四大重點工作，推動福州由海洋資源大市向海洋經(jīng)濟強市跨越。

一是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，著力推進國際深水大港崛起。通過“建碼頭、修鐵路、辟航線、強物流”，有效擴大腹地，提升港口的影響力和輻射力，集聚人流、吸引資金流、信息流，逐步將江陰港區(qū)打造成國際集裝箱航運樞紐。在建碼頭方面，加快推進江陰港區(qū)6#~9#等泊位建設(shè)，推動江陰港區(qū)18#和19#等2個滾裝泊位、13#ABC等3個大型化工泊位及通用泊位前期工作，形成連片規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。同時，全力推進可門港4#泊位升級工作，填補我國東南沿海寧波舟山港以南40萬噸級碼頭的空白，推動東南沿海大宗干散貨集散中心建設(shè)。在修鐵路方面，今年內(nèi)要開工建設(shè)港口后方鐵路，力爭開通中歐（福州）班列，補齊港口集疏運體系建設(shè)短板。在辟航線方面，今年要動建機場第二跑道，實現(xiàn)航線“拓亞、連歐、開非”，努力做大做強福州航空公司，加快海絲門戶樞紐機場建設(shè)。鼓勵國內(nèi)外船務(wù)公司多開遠洋航線、近洋支線和內(nèi)貿(mào)航線，加密開通江陰港區(qū)與“一帶一路”沿線國家航線。在強物流方面，引進國內(nèi)外大型物流企業(yè)，開展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，加快臨港物流發(fā)展，培育港航服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動福州港從貨物港向貿(mào)易港轉(zhuǎn)型。

二是加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚，加速打造特色產(chǎn)業(yè)體系。通過項目帶動，優(yōu)存量、擴增量，抓龍頭鑄鏈條，培育4大千億特色臨港產(chǎn)業(yè)基地，推動臨港產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。重點打造以下幾個產(chǎn)業(yè)集群：化工新材料產(chǎn)業(yè)集群，重點抓申遠二期、中江石化、天辰三期、東南電化二期等項目建設(shè)，著力推進MDI、緣泰石油、南化精細化工等大項目動建，推動綠色纖維等一批項目落地，培育千億級的江陰化工新材料產(chǎn)業(yè)基地和千億級的可門臨港產(chǎn)業(yè)基地；鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，重點抓寶鋼德盛不銹鋼技改、三鋼閩光等龍頭企業(yè)重點項目，培育千億級綠色鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地；食品加工產(chǎn)業(yè)集群，以元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園為重點，加快推進東盟漁業(yè)、勝田食品等33項總投資300億元的項目動工建設(shè)，加快打造千億級的環(huán)松下港區(qū)食品產(chǎn)業(yè)基地。

三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點培育四大海洋新興產(chǎn)業(yè)，為“海上福州”建設(shè)提供新動能。在海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展上，重點對接上海振華重工、中船重工等龍頭企業(yè)，加快推進省船舶集團粗蘆島基地建設(shè)。在海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推進海洋生物制品生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺等項目建設(shè)，促進研究成果轉(zhuǎn)化。在海洋新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推進總投資60億元的長樂海上風電裝備等重大項目建設(shè)，加快推動總投資100億元的福清LNG項目的前期工作，把福建三峽海上風電裝備產(chǎn)業(yè)園打造成全產(chǎn)業(yè)鏈海上風電研發(fā)中心和裝備制造基地。在濱海特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，建設(shè)瑯岐國際生態(tài)旅游島，推動“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”郵輪母港建設(shè)，打造集多項功能于一體的環(huán)福清灣（東壁島）旅游度假區(qū)。

四是先行先試、開放交流，拓展“海上福州”建設(shè)新空間。通過創(chuàng)建海洋經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)，設(shè)立涉海產(chǎn)業(yè)投資基金，試點建立“海洋分行”，引導銀行業(yè)、金融機構(gòu)和民間資本加大對重大海洋產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、濱海旅游建設(shè)項目的資金支持。加強與振華重工的戰(zhàn)略合作，推進建設(shè)深遠海智慧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)帶動閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)海工裝備養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，積極開展國際漁業(yè)合作，建設(shè)海絲沿線國家境外漁業(yè)基地，探索開發(fā)南極磷蝦等極地資源遠洋漁業(yè)，申報建設(shè)福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地。通過構(gòu)建海上合作平臺體系，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作，進一步提升福州的國際影響力。