福州市各級計生協(xié)會為民辦實事 幫難解困暖人心

原標(biāo)題：福州市各級計生協(xié)會為民辦實事 幫難解困暖人心

海峽網(wǎng)6月20日訊 （福州日報記者 林晗 通訊員 程尹湘）“生育關(guān)懷-計生困難家庭房屋修繕”是福州市計生協(xié)會全力打造的民生品牌。自2013年以來，市計生協(xié)會以“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、財政支持、形式多樣”的幫扶模式，積極助力黨和政府扶貧攻堅民生保障工作。目前，全市各級計生協(xié)會共投入資金3013多萬元，為1864戶計生困難家庭修繕房屋，對779戶農(nóng)村二女戶特困家庭搬遷、修建房屋給予安居補助，幫助計生困難家庭基本解決住房破舊及遮風(fēng)擋雨等問題。

立足實際

花小錢辦大事

近日，家住連江縣東岱鎮(zhèn)龍山村的計生二女戶謝伙龍、謝龍興倆兄弟住進(jìn)70平方米的兩層新建樓房里，溫馨舒適。誰能想到，4年前，兩家8口人還擠在不到40平方米的土坯房內(nèi)，多虧了“生育關(guān)懷-計生困難家庭房屋修繕”項目，兩家人期盼已久的安居夢得以實現(xiàn)。

“2013年，在走訪慰問計生困難家庭中，我們看到許多計生困難家庭房屋破舊、甚至無法遮風(fēng)擋雨，大家感到應(yīng)該要想辦法幫助這些為國家計生政策做出貢獻(xiàn)和犧牲的計生困難家庭改善居住條件。”市計生協(xié)項目工作處負(fù)責(zé)人說。在廣泛深入調(diào)研后，市計生協(xié)當(dāng)年就上馬“計生困難家庭房屋修繕項目”，并將其正式列入生育關(guān)懷行動幫扶項目之一進(jìn)行運作。

此項目是基于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財政狀況，從幫扶面廣量大的實際出發(fā)，將農(nóng)村二女戶特困家庭和計生特殊家庭作為優(yōu)先幫扶對象。采取了以房屋修繕為主、個別重建（新建）為輔的形式，把舊房修繕重點放在房頂、門窗及外墻修補粉刷上，既有效解決了透風(fēng)漏雨問題，又節(jié)約資源、減少成本，不給計生困難家庭造成額外負(fù)擔(dān)，一舉多得。謝氏兩兄弟就成了這個項目的受益者。

在市計生協(xié)理事會市級老同志積極推動下，2016年至2018年，市委、市政府連續(xù)三年將計生困難家庭房屋修繕工作列入為民辦實事項目，幫扶對象從農(nóng)村二女戶困難家庭、計生特殊家庭拓展到獨生子女困難家庭，項目列入各級效能督查內(nèi)容。三年間，全市共投入修繕資金1824多萬元，為671戶計生困難家庭修繕房屋。資金有保障、工作有督導(dǎo)、幫扶覆蓋面不斷擴(kuò)大，越來越多的計生困難家庭享受到計生協(xié)惠民舉措成果，也提高了計生協(xié)的影響力和凝聚力。

完善機(jī)制

穩(wěn)步推進(jìn)項目實施

為了保證“為民辦實事-計生困難家庭房屋修繕”項目順利推進(jìn)，市政府轉(zhuǎn)發(fā)市計生協(xié)《關(guān)于福州市計劃生育困難家庭房屋修繕工作實施方案》，各縣（市）區(qū)也制定相應(yīng)的配套工作措施，使房屋修繕工作有章循、有保障、更規(guī)范。

同時，市、縣均成立計生困難家庭房屋修繕幫扶項目協(xié)調(diào)小組，通過聯(lián)席會議解決項目運作的困難問題。原衛(wèi)計（衛(wèi)?。┎块T積極出謀劃策，財政給予資金保障，住建提供項目評估驗收技術(shù)支持，農(nóng)辦在幫扶項目上給予政策傾斜，市級及相關(guān)縣（市）區(qū)不動產(chǎn)登記和交易中心核查比對“唯一住房”信息，計生協(xié)具體負(fù)責(zé)抓好項目的落實。

近日，71歲的閩侯縣荊溪鎮(zhèn)關(guān)東村失獨低保戶李名桂步履蹣跚，堅持把一面寫有“為民辦實事贏得百姓心”的大紅錦旗送到閩侯縣計生協(xié)會。“以前我們一家5口擠在16平方米的老祖屋里，房子嚴(yán)重破損，無法遮風(fēng)擋雨，有的地方還面臨倒塌，已經(jīng)是危房了。”老李回憶。

“2016年初，老李獨女病故，老伴受到刺激導(dǎo)致腦出血住院，家里還有智障的女婿和兩個嗷嗷待哺的孫子。老李沒有財力修復(fù)破舊房屋?？h協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)了解情況后，帶著房屋修繕幫扶項目協(xié)調(diào)小組到現(xiàn)場幫老李家解決住房困難問題。”閩侯縣計生協(xié)會會長唐長春說道，“當(dāng)年3月，我們了解了老李家的住房情況，將其確定為幫扶對象。市、縣兩級總共為老李發(fā)放了6萬元的幫扶款項，加上村干部募捐來的3萬多元錢，重建資金有了著落。在縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門積極協(xié)調(diào)之下，老李的新宅很快通過各項審核，當(dāng)年6月開工建設(shè)。2017年春節(jié)前，老李一家就搬進(jìn)了80平方米的新房。”

“我年紀(jì)大了，身體不好，沒辦法參與圖紙設(shè)計和監(jiān)工的過程，村書記、村主任和計生協(xié)會小組長一起幫我做主，請人畫了房屋的圖紙，發(fā)動鄰居親戚幫忙監(jiān)工。”老李感激地說。

“各部門良好的配合讓項目實施更加高效便捷。拆舊重建、無房戶新建審批，都能開通綠色通道，及時辦理，沒有出現(xiàn)違建現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部也自發(fā)成為志愿者，幫助解決在修繕工程中遇到的困難和問題，及時處理修建過程中的糾紛矛盾。”市計生協(xié)項目工作處負(fù)責(zé)人介紹。

暖心服務(wù)

讓精準(zhǔn)幫扶更稱心

房屋修繕項目不是簡單地為計生困難家庭修繕房屋，更重要的是幫他們撐起一個家，做好精準(zhǔn)服務(wù)是實施好項目的關(guān)鍵。除了規(guī)范對象摸底、入戶核查、預(yù)算評估、修建施工、申報審核、驗收結(jié)算等運作程序，縣、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)執(zhí)行全過程跟蹤管理，因戶施策，服務(wù)到位，真正讓受助戶稱心滿意。

福清市城頭鎮(zhèn)后俸村的張夢麟剛過了一個快樂的端午節(jié)，在自己的新房里，吃著香甜可口的粽子。

張夢麟患有智障，母親在他兩三歲的時候離家出走，至今下落不明，父親2016年因胃癌離世。此后他靠低保和殘疾補助生活，一人蝸居在一間20多平方米的老房子里，上廁所要去屋外的小土坑解決，廚房又破又舊，房頂還破了個洞，角落堆滿了雜物。

“見夢麟家破敗不堪，我們想為他申請2017年房屋修繕項目。夢麟聽說有人給他蓋房子，笑得合不攏嘴，但他除了笑，什么也不會做。”村計生協(xié)會秘書長說，“為了幫助夢麟解決住房問題，鎮(zhèn)村計生協(xié)會立刻聯(lián)系了夢麟的親戚，不厭其煩地動員他們?yōu)榉课菪蘅槈|錢出力，并承諾修繕補助款在修完后會盡快到位，最終夢麟的大伯同意幫忙。”

村里把修繕物資送到夢麟家，并囑托鄰居在房屋修繕期間多多幫助照看，有事及時聯(lián)系村里。眾人拾柴火焰高，兩個多月后，房子翻新完工了，屋頂鋪上了樹脂合成瓦，廚房和臥室重新粉刷加固。最讓夢麟滿意的是，他家終于有衛(wèi)生間，再也不用往外跑了。

端午前夕，村計生協(xié)到夢麟家看望他，送上端午慰問品，他十分高興，站得筆直，笑得憨厚。雖然不怎么說話，可夢麟感激的笑容，傳遞到了每位協(xié)會工作人員的心中。

修繕有時限，服務(wù)無止境。從去年至今，市計生協(xié)聯(lián)合市人口福利基金會投入資金約45萬元，為102戶2016年以來為民辦實事-計生困難家庭房屋修繕幫扶對象中缺乏生活基本用品的家庭提供再幫扶，為他們添置急需的家電、家具等，進(jìn)一步改善居住條件。