擁抱數(shù)字浪潮 福州奮勇爭先

東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園吸引358家企業(yè)注冊（入駐）。記者 葉義斌 攝

福州日報記者 黃戎杰 蔣雅琛 林瑞琪 顏瀾萍

數(shù)字中國建設(shè)戰(zhàn)略思想孕育發(fā)端于福建，最早探索于福州。2000年，習(xí)近平總書記在福建工作期間，率先提出建設(shè)“數(shù)字福建”。近年來，福州以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全力融入“數(shù)字中國”“數(shù)字福建”建設(shè)實踐，大力推動“數(shù)字福州”發(fā)展，有力帶動全市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會治理、市民生活發(fā)生了深層次變革。

“數(shù)字福州”，正迸發(fā)澎湃動力，帶來全新氣象，展現(xiàn)廣闊前景。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟，是經(jīng)濟發(fā)展的“新藍海”。習(xí)近平總書記指出，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展。

面對百舸爭流的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。近年來，福州大力實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢，已經(jīng)成為福州高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎。統(tǒng)計顯示，2019年，福州數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達3800億元，增速在20%以上，GDP占比超40%。

在高新區(qū)的旗山腳下，鯤鵬產(chǎn)業(yè)即將“展翅高飛”。攜手華為，海峽星云鯤鵬服務(wù)器生產(chǎn)基地一期項目將于5月實現(xiàn)量產(chǎn)，2020年實現(xiàn)年生產(chǎn)量10萬臺，可滿足我省對國產(chǎn)信創(chuàng)服務(wù)器、PC整機的國產(chǎn)化替代需求，這是福州市與華為攜手打造鯤鵬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的標志性成果。

在長樂的東湖之畔，東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園乘“云”而上。國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等“國字號”平臺進駐，三大運營商、奇虎360、貝瑞和康、比特大陸等一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)入駐。截至2019年底，東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園吸引358家企業(yè)注冊（入駐），注冊總資本約384億元。

在馬尾的閩江之畔，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地云端“駕物”，目前已建成物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進中心、物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室三大物聯(lián)網(wǎng)平臺，156家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)匯聚于此，聯(lián)手推進物聯(lián)網(wǎng)的標準制定、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用等。

在鼓樓的五鳳山麓，福州軟件園“軟硬兼施”，195棟現(xiàn)代樓宇拔地而起“筑巢引鳳”，擁有770家軟件相關(guān)科技企業(yè)，技工貿(mào)總收入超千億元。

有了數(shù)字的“賦能”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也同樣精彩。

“千人紗，萬人布”，這是人們對傳統(tǒng)紡織行業(yè)的印象。但在長樂恒申合纖科技的生產(chǎn)車間，你卻鮮少見到紡織工人的身影。“傳統(tǒng)紡織企業(yè)年產(chǎn)20萬噸錦綸，至少要1100名工人，而在恒申，不超過420人。”恒申合纖科技有限公司有關(guān)負責人介紹，恒申生產(chǎn)車間智能化后，大部分裝置由智能化設(shè)備操控，人力得到釋放，生產(chǎn)效率大大提升。此外，恒申還安裝了一個“數(shù)字大腦”，實現(xiàn)了“產(chǎn)、供、銷、人、財、物”數(shù)據(jù)的實時獲取和智能挖掘，讓生產(chǎn)更加高效智能。

在福州，還有很多像恒申一樣積極擁抱數(shù)字經(jīng)濟浪潮的傳統(tǒng)企業(yè)。福建春倫茶業(yè)集團有限公司建立的物聯(lián)網(wǎng)追溯體系，可對基地種植、車間生產(chǎn)和終端銷售進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)手機APP客戶端可視化查詢；福耀玻璃推進“人工智能+制造生產(chǎn)過程優(yōu)化”項目，入選了省人工智能深度應(yīng)用場景；東南汽車的信息化系統(tǒng)覆蓋了研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事等企業(yè)所有的業(yè)務(wù)場景……

“以‘數(shù)字福州’培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，今年將力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破4300億元。”市大數(shù)據(jù)委黨組書記、主任張青雅說，將繼續(xù)升級數(shù)字新基建，加快推進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，做大做強東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等五大數(shù)字基地，加速大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合；發(fā)揮數(shù)字中國建設(shè)峰會的平臺效應(yīng)，深化與數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)合作，引進好項目、大項目，促進各類創(chuàng)新要素向福州集聚，讓福州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階。

城市更聰明 生活更美好

數(shù)字應(yīng)用遍地開花

習(xí)近平總書記指出，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

如何讓城市更聰明一些？在福州，“遍地開花”的數(shù)字應(yīng)用已深深融入這座城市的建設(shè)管理，讓有福之州充滿智慧元素。

去年9月，隨著全國首個自主開放城市大腦在福州啟動建設(shè)，福州市瞄準打造全國數(shù)字應(yīng)用第一城的目標，隨之開啟百余項數(shù)字應(yīng)用示范場景建設(shè)，智慧停車、區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺、人臉識別、地鐵刷臉通行、城市大數(shù)據(jù)平臺、可信數(shù)字身份應(yīng)用、城市體檢信息平臺等一批場景相繼投入使用。

隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科技信息技術(shù)手段向城市管理全過程、多領(lǐng)域延伸，福州的“城市大腦”在不斷“擴容”，福州的城市治理能力正在向數(shù)字化、智能化、精細化大步邁進。

打開福州的數(shù)字城管系統(tǒng)，你能看到一張覆蓋全市所有公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化等城市管理項目的“電子地圖”。“城市管理的大小‘病癥’，只要上報給這位‘城市管家’，它就能在第一時間將問題批轉(zhuǎn)給責任單位，并督促解決，大大提升城市管理效能。”“智慧福州”管理服務(wù)中心相關(guān)負責人說。

面對疫情“大考”，數(shù)字“大顯身手”。5天就研發(fā)上線的“福州新冠肺炎動態(tài)監(jiān)測分析平臺”，用數(shù)字技術(shù)織起高效精準的“防護網(wǎng)”，有力支撐了疫情態(tài)勢研判、疫情人員排查以及對流動人員的疫情監(jiān)測。同時，各種“云簽約”“云課堂”等接連“上馬”，為榕城的生產(chǎn)生活開啟了全新的線上模式。

有了數(shù)字的“加持”，城市內(nèi)澇、交通擁堵、環(huán)境保護等城市老大難問題，也得到了有效解決。

在城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，只要輕點鼠標，各水系要素情況一覽無余。通過運用窄帶物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等多種手段，工作人員可以對城區(qū)的上千個庫、湖、池、河、閘、站實現(xiàn)一體化在線監(jiān)測、實時分析和遠程調(diào)控，大大提高了城市水系的調(diào)度效率。

有了超級“大腦”——交通大數(shù)據(jù)平臺，全市交通編織成了一張智慧大網(wǎng)。工作人員只要點開屏幕，就能精確掌握道路擁堵成因和突發(fā)事件情況，實現(xiàn)點對點快速處置堵點。

“坐在家里點點鼠標就把事情辦好了，辦事像‘網(wǎng)購’一樣方便。”這是不少福州人現(xiàn)在辦事的感覺。讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，如今的福州，足不出戶線上辦、隨時隨地掌上辦、在家門口就近辦已經(jīng)成為新常態(tài)，群眾辦事越來越方便、越來越快捷。去年福州市到現(xiàn)場辦事人數(shù)較2018年下降36%。

近年來，“一趟不用跑”持續(xù)引領(lǐng)福州電子政務(wù)服務(wù)全面升級。窗口排隊情況實時查看；線上取號后到現(xiàn)場直接辦理事項；手機填寫材料完成預(yù)申報環(huán)節(jié)……今年1月，“福州窗”微信公眾號再度升級，成為隨時隨地可使用的“掌上辦事大廳”，提供從辦事預(yù)約到辦事進度查詢的全鏈條線上服務(wù)。

數(shù)字，提升的不僅是群眾的辦事體驗，市民的生活獲得感和幸福感也在不斷提升。

1個APP，暢享數(shù)字城市新生活。作為福州市統(tǒng)一移動互聯(lián)網(wǎng)入口，“e福州”一直致力于解鎖新功能，各類高頻的便民服務(wù)、公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、社會服務(wù)都能通過“e福州”完成。去年以來，“e福州”拓展鮮花到家、家政服務(wù)等第三方服務(wù)；“一碼通行”版圖持續(xù)擴大，實現(xiàn)公交地鐵全覆蓋、教育繳費全覆蓋。目前，“e福州”累計注冊用戶突破630萬，日活躍用戶超38萬，用戶使用服務(wù)達2.4億次以上。

拓展新空間 激發(fā)新動能

數(shù)字福州一體推進

歷經(jīng)多年的傳承發(fā)展，從經(jīng)濟發(fā)展到城市建設(shè)、從社會治理到民生改善，數(shù)字生動演繹勾勒出今日“數(shù)字福州”蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。正因此，《人民日報》2018年推出的報道《數(shù)字福建 闊步向前》曾深刻指出，縱觀“數(shù)字福建”18年的發(fā)展歷程，福州當是改革原點。

邁向數(shù)字新時代，從改革原點到新的起點，不變的是“數(shù)字福州”建設(shè)一以貫之的理念遵循，一體推進的發(fā)展思路。

“推進‘數(shù)字福州’建設(shè)是一項需要長期堅持的系統(tǒng)性工程，需要全市上下、各級各部門形成共識、形成合力。”張青雅表示，建設(shè)數(shù)字城市，最怕的就是各級各部門“各自為政、各搞一套”。“數(shù)字福州”建設(shè)近年來之所以能取得累累碩果，得益于福州市委市政府高度重視、矢志不渝，堅持全市統(tǒng)籌、一體推進。

2018年，福州市成立了大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會，強化統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市數(shù)字城市建設(shè)發(fā)展。同時，福州市集約資源建平臺，建立起了跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)協(xié)同管理和服務(wù)模式，營造數(shù)字城市的生態(tài)系統(tǒng)，破解條塊分割，杜絕各自為政。以“多端合一”為指導(dǎo)，統(tǒng)籌各部門的政務(wù)服務(wù)熱線、便民終端和在線服務(wù)平臺，實現(xiàn)了“一號、一窗、一網(wǎng)”同城通辦。

“數(shù)字福州”蓬勃發(fā)展的背后，是市委、市政府審時度勢、立足高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局，是一系列強有力政策頻頻出臺、有效落實的夯基壘臺。

借助數(shù)字中國建設(shè)峰會效應(yīng)，福州緊抓機遇，乘勢而上，制定了《“數(shù)字福州”建設(shè)三年行動計劃（2018－2020年）》，明晰發(fā)展路徑，梳理生成了一批“數(shù)字福州”建設(shè)項目，力爭到2020年，福州市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破4300億元，努力將福州打造成為數(shù)字中國建設(shè)示范城市、數(shù)字中國建設(shè)福建樣本的排頭兵。

近年來，福州市又密集出臺了《關(guān)于加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條措施》《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三條措施》《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的七條措施》《關(guān)于促進軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展五條措施》《關(guān)于加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三條措施》等加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的系列政策措施，從加快產(chǎn)業(yè)落地、加大市場開放、扶持企業(yè)做大、推動企業(yè)創(chuàng)新、改善營商環(huán)境等方面，全方位推動福州市數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量、集聚化發(fā)展。

值得一提的是，去年6月，福州市召開全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進大會，將“數(shù)字福州”作為福州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大主攻方向之一，在財政、科技、用地、園區(qū)、招商等方面出臺新政策，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越環(huán)境。

與此同時，福州市還積極探索創(chuàng)新數(shù)字城市建設(shè)的新體制、新模式，不斷為數(shù)字福州發(fā)展拓展新空間，激發(fā)新動能。福州軟件園創(chuàng)新實現(xiàn)“一園多區(qū)”發(fā)展模式，所有園區(qū)規(guī)劃方向各有側(cè)重、協(xié)同發(fā)展，為福州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展空間載體；在空間布局上實現(xiàn)多點開發(fā)，打造環(huán)中心城區(qū)“福州軟件園—海西高新園—馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園—融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)—東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚帶；在建設(shè)模式上推行公辦民營，加快“產(chǎn)城人”融合，進一步提高項目落地運營效率，激發(fā)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展活力。