閩侯隆德對(duì)口協(xié)作走向更深層次更寬領(lǐng)域

扶貧工作組入戶與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?。（受訪者供圖）

福州日?qǐng)?bào)記者 蔣雅琛 謝星星 通訊員 陳建鋆 張存金 蘇楓

“2016年我第一次來到隆德，那些素未謀面的鄉(xiāng)親們就讓我有了親近感，這是多年援寧干部在當(dāng)?shù)胤e累的口碑，也激勵(lì)著我在這片土地用心用情幫扶。”

日前，中央宣傳部授予閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體“時(shí)代楷模”稱號(hào)。作為閩寧協(xié)作的執(zhí)行者和見證者，閩侯縣委常委、隆德縣委常委樊學(xué)雙在頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)分享了3年多來援寧的心得。

不止一個(gè)“樊學(xué)雙”，2012年以來，三批閩侯掛職干部先后來到寧夏固原市隆德縣，通過“造血”式幫扶，推動(dòng)協(xié)作走深走實(shí)。截至去年底，隆德縣70個(gè)貧困村完全脫貧出列，10321戶39922名建檔立卡貧困人口全部脫貧。

瞄準(zhǔn)發(fā)展痛點(diǎn)“造血”

從沒有產(chǎn)業(yè)支撐

到閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園

從隆德縣城出發(fā)，沿312國(guó)道一路向西，閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園映入眼簾。這是閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作最突出的成果之一。

園區(qū)內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)房鱗次櫛比，現(xiàn)代化生產(chǎn)線加足馬力，看天吃飯的農(nóng)民成了朝九晚五的工人，一份穩(wěn)定的收入帶來的是勤勞致富的安全感。

這樣的生活在2012年以前那是當(dāng)?shù)厝讼攵疾桓蚁氲摹?/p>

那一年，閩侯縣第一批掛職干部陳祥波、陳海峰來到隆德。看到廣闊的黃土地上，仍有近4萬人口生活在貧困線下，他們不禁發(fā)問：為什么貧困？沒有產(chǎn)業(yè)支撐！

“隆德地處西安、銀川、蘭州三市的中心區(qū)域，在這里建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展的‘血脈’就打通了，‘造血’的能力就培養(yǎng)起來了。”閩侯縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)陳祥波告訴記者。

這一想法與當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)不謀而合。說干就干，雷厲風(fēng)行！謀劃、設(shè)計(jì)、動(dòng)工……兩人還經(jīng)常奔波于福建、上海、廣州等地招商，探索以商招商、“筑巢”引商模式。不過兩年，產(chǎn)業(yè)園從設(shè)想變?yōu)樗{(lán)圖、設(shè)計(jì)圖、施工圖，還成功引進(jìn)莆田企業(yè)家到隆德縣投資興業(yè)，并成立寧夏康業(yè)投資有限公司建設(shè)孵化園。2014年，兩人掛職期滿離開隆德時(shí)，產(chǎn)業(yè)園已有近40家企業(yè)入駐，并培育出固原市第一家出口企業(yè)，就近吸納1500多名城鄉(xiāng)人員務(wù)工，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過3億元。

2016年，新一批掛職干部樊學(xué)雙、林雋上崗。他們的到來，延續(xù)著前人“造血”的思路，這次改變的是黃土地常見的“土疙瘩”——馬鈴薯。

隆德平均海拔約2000米，土層深厚，氣候冷涼、雨熱同季，是馬鈴薯生長(zhǎng)的絕佳區(qū)域。但喜人的豐收卻讓農(nóng)戶犯了難——種得好有什么用，賣不上價(jià)?。?/p>

瞄準(zhǔn)銷售痛點(diǎn)，樊學(xué)雙、林雋從福建引進(jìn)寧夏黃土地農(nóng)業(yè)食品有限公司。從此，馬鈴薯不再等著被收購(gòu)，而是優(yōu)雅地“走上”生產(chǎn)線，被加工成為粉條、粉絲等農(nóng)副食品。“土疙瘩”變出新花樣，不僅解決銷路，還實(shí)現(xiàn)增收，成為人人捧在手心的“金豆豆”。

去年，寧夏黃土地農(nóng)業(yè)食品有限公司總產(chǎn)值2580萬元，銷售收入就有2270萬元。

這還只是個(gè)開始，今年公司增資擴(kuò)產(chǎn)的二期項(xiàng)目即將建成，投產(chǎn)后一年能解決隆德10萬噸~15萬噸馬鈴薯的銷路。“我們幫企業(yè)對(duì)接了永輝超市、海底撈、中石化等企業(yè)，今年銷售額突破1個(gè)億基本沒問題！”樊學(xué)雙說。

瞄準(zhǔn)弱勢(shì)群體“造血”

從“社會(huì)兜底一批”

變?yōu)?ldquo;發(fā)展生產(chǎn)一批”

今年上半年，隆隆薯的銷售額同比增加40%~50%！公司創(chuàng)始人辛寶同喜出望外地說：“受疫情影響，許多企業(yè)生存都難，取得這樣的成績(jī)，想都不敢想！”

隆隆薯是隆德縣殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心孵化的一家企業(yè)。2017年以來，福建援寧工作隊(duì)隆德工作組聚焦殘疾人脫貧攻堅(jiān)難題，改造縣殘疾人托養(yǎng)中心，創(chuàng)建電商合作社，打造殘疾人的安居社區(qū)、康復(fù)基地和致富平臺(tái)。辛寶同就是其中的致富帶頭人。

銷售額中，市場(chǎng)化訂單達(dá)到150萬元，占比三分之一！這大大出乎工作組的意料：“去年我們花大力氣搭平臺(tái)、搞培訓(xùn)、談?dòng)唵?，今年效果就出來了，隆隆薯向市?chǎng)化邁出重要的一步，辛寶同和伙伴們已經(jīng)可以獨(dú)立對(duì)接維護(hù)客戶，從‘五個(gè)一批’中的‘社會(huì)兜底一批’變?yōu)?lsquo;發(fā)展生產(chǎn)一批’。”

“工作組幫我們改變了貧窮落后的面貌，也在我們的心中種下自強(qiáng)不息的種子。我有信心，能把日子越過越好，帶著更多人脫貧致富！”辛寶同說。

更令人興奮的是，工作組實(shí)踐出的“托養(yǎng)+扶貧車間+電商合作社”“隆德模式”還在寧夏全區(qū)推廣，被國(guó)務(wù)院扶貧督查組作為典型經(jīng)驗(yàn)向中國(guó)殘聯(lián)推薦。

在兩縣的共同努力下，隆德已建成殘疾人托創(chuàng)中心4個(gè)，托養(yǎng)貧困重度殘疾人224名，安置就業(yè)143名。電商合作社年銷售農(nóng)副產(chǎn)品超2000萬元，利潤(rùn)500多萬元，為全縣2390名貧困重度殘疾人分紅186萬元。

瞄準(zhǔn)弱勢(shì)群體“造血”，這也是工作組2012年以來堅(jiān)持的思路。

8年前，陳祥波、陳海峰積極參與推動(dòng)生態(tài)搬遷，幫助貧困村民突破大山的束縛，設(shè)施完善的新村成了他們新的歸宿，位于城關(guān)鎮(zhèn)的紅崖社區(qū)就是其中之一。

告別了世代依賴的土地，生計(jì)怎么保障？人造花扶貧車間在紅崖社區(qū)建立起來。

“紅崖社區(qū)多是勞動(dòng)移民，我們因地制宜，在社區(qū)創(chuàng)辦人造花扶貧車間。除此之外，還有磚雕、服裝、鞋業(yè)、制茶等車間。”閩侯掛職干部朱小珊告訴記者，隆德縣已建成39個(gè)扶貧車間，解決了830人在家門口的就業(yè)問題。

瞄準(zhǔn)民生關(guān)切“造血”

從“苦瘠甲天下”

到美麗新隆德

上周，楊河鄉(xiāng)30戶村民危房改造的申請(qǐng)?zhí)峤坏搅朔畬W(xué)雙的案頭。仔細(xì)批閱后，他馬上轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)刈〗ú块T落實(shí)。

危房改造資金哪里來？來自工作組堅(jiān)實(shí)的后方——2000公里外的閩侯縣。上到書記、縣長(zhǎng)，下到黨員干部，大家全力籌集社會(huì)幫扶資金，為隆德的教育、住房、種養(yǎng)殖等事業(yè)運(yùn)送“糧草”，為當(dāng)?shù)匕傩盏男】瞪钐泶u加瓦。這不，就在上周，閩侯縣黨政代表團(tuán)又一次去隆德“走親戚”，再話共贏合作。

2012年以來，來自閩侯的幫扶資金連年增加，陳祥波、陳海峰、樊學(xué)雙、林雋、朱小珊等掛職干部精打細(xì)算，一分一厘都花在刀刃上：實(shí)施水質(zhì)不達(dá)標(biāo)飲用水廠提升工程，隆德縣農(nóng)村居民安全飲水覆蓋率100%，4.5萬群眾喝上了健康水；兩縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，并延伸到村一級(jí)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施加速發(fā)展；助學(xué)、送醫(yī)活動(dòng)頻頻開展，“鄉(xiāng)村媽媽”愛心驛站建起來了，特色診療服務(wù)讓更多患者受益……

一年又一年，一任接一任。一批批閩侯援寧干部將青春書寫在隆德的黃土地上，一輪輪主官互訪、聯(lián)席會(huì)議不斷深化兩地產(chǎn)業(yè)合作、招商引資，“苦瘠甲天下”一步步蝶變成如今的美麗新隆德。

眼下，來自八閩首邑的理念、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源正在六盤山麓生根發(fā)芽。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一，幫扶機(jī)制正實(shí)現(xiàn)從縱向到橫向的延伸，閩侯隆德對(duì)口協(xié)作不斷走向更深層次、更寬領(lǐng)域。