產(chǎn)業(yè)立基 福州邁步新跨越

福州著力打造夜色經(jīng)濟，鼓樓區(qū)東街口商圈夜市人氣漸旺。葉義斌 攝

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟質(zhì)量，全力推動地區(qū)生產(chǎn)總值邁向萬億元新臺階

產(chǎn)業(yè)立基 福州邁步新跨越

東南網(wǎng)7月27日訊（福建日報記者 段金柱 卞軍凱 吳旭濤）炎炎夏日，一項惠民好政策讓福州市民心情“涼爽”——8月1日至10月31日，逢法定節(jié)假日和休息日，市民可免費乘坐地鐵、公交。這既是惠民之舉，也是提振消費、拉動經(jīng)濟發(fā)展之舉。

幸福都是奮斗出來的。今年初以來，福州市認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實省委、省政府的決策部署，精準(zhǔn)施策抓好疫情防控，有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展加快恢復(fù)，多項主要指標(biāo)由負轉(zhuǎn)正，全市生產(chǎn)總值上半年增長1.1%，穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢不斷增強。

2019年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值突破9300億元。揚帆新征程，福州正全力推動地區(qū)生產(chǎn)總值邁向萬億元新臺階。“我們將在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，做好‘六穩(wěn)’工作，落實‘六保’任務(wù)，把‘雙百雙千’增產(chǎn)增效、‘百項千億’技改等六大行動和16個重中之重項目抓緊抓實。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟質(zhì)量，為加快新福建建設(shè)作出新的更大貢獻。”福州市領(lǐng)導(dǎo)表示。

加快推進“六大行動”，經(jīng)濟加速回暖

7月14日、15日，福州港江陰港區(qū)1#~5#泊位14路作業(yè)線24小時滿負荷投入生產(chǎn)，標(biāo)志著江陰港區(qū)克服疫情影響，順利實現(xiàn)滿產(chǎn)超產(chǎn)。“今年初以來，我們在做好疫情防控工作的前提下，全力做好港口服務(wù)工作。上半年，集裝箱吞吐量實現(xiàn)5%的逆勢增長。”江陰港區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹。

港口貨物吞吐量實現(xiàn)正增長，彰顯福州經(jīng)濟正穩(wěn)步復(fù)蘇、加速回暖。這得益于“六大行動”的全力推進。今年初以來，福州大力實施“抓項目促跨越”、“雙百雙千”增產(chǎn)增效、“百項千億”技改、新基建、惠聚榕城消費季、網(wǎng)絡(luò)招商等六大行動，從復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、招商引資等層面全方位推動政策落地、服務(wù)上門、項目建設(shè)，持續(xù)集聚經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

總投資500億元的萬華化學(xué)福建MDI產(chǎn)業(yè)園在福清開工、工業(yè)富聯(lián)大健康福州智造谷簽約落戶倉山……扭住項目“牛鼻子”，福州突破疫情帶來的不利局面，簽約引進、動工興建一大批大項目、好項目。1—5月，福州通過云招商簽約項目313個，總投資4600億元；新開工3000萬元以上大項目1078個。此外，今年一季度，福州市在全省“五個一批”項目考評中位居全省第一，且連續(xù)11個季度名列前茅。

為推動“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動，福州市工信局組建服務(wù)小組，掛鉤包干12個縣（市）區(qū)和高新區(qū)，深入企業(yè)一線服務(wù)。截至7月17日，共發(fā)現(xiàn)痛點、難點、堵點問題285個，目前151個困難問題已解決。

解決了發(fā)展“攔路虎”，企業(yè)迸發(fā)新活力。今年上半年，福州1000家“雙百雙千”工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)值同比增長10.6%，705家“雙百雙千”規(guī)上批零業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入同比增長40.6%，33家“雙百雙千”規(guī)上住餐業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長5%。

龍頭企業(yè)邁入復(fù)蘇快車道，帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、協(xié)作鏈全面復(fù)蘇，創(chuàng)造出全面企穩(wěn)向好的發(fā)展局面。6月底，福州市各類市場主體累計達75.69萬，同比增長23.49%，整座城市在經(jīng)受疫情大考之后重新煥發(fā)出勃勃生機。

位于長樂區(qū)的駿鵬智能制造項目，借力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進轉(zhuǎn)型升級。葉義斌 攝

建設(shè)16個重中之重項目，強化產(chǎn)業(yè)支撐

今年是福州GDP沖刺“萬億俱樂部”的關(guān)鍵之年。經(jīng)濟總量邁上新臺階、城市發(fā)展實現(xiàn)新跨越，都需要強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

去年6月，福州召開全市創(chuàng)新發(fā)展大會，將“三個福州”（數(shù)字福州、海上福州、平臺福州）作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。一年來，“三個福州”建設(shè)如火如荼，高歌猛進。2019年，全市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破3800億元，占GDP的40.5%；海洋經(jīng)濟規(guī)模達2640億元，占GDP的28.1%；培育平臺經(jīng)濟項目（企業(yè)）203個，納統(tǒng)銷售額611.2億元，收獲累累碩果。

更高起點再出發(fā)，跨越發(fā)展需要新動能。近日，福州立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、政策優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，策劃推出16個重中之重項目，進一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪姰a(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

打造國內(nèi)一流樞紐機場、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、打造全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營中心……記者梳理發(fā)現(xiàn)，16個重中之重項目都是拉動作用強勁、對未來影響深遠的產(chǎn)業(yè)“主力軍”，既是對“三個福州”建設(shè)的進一步深化，又激活了更深層次、更寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)動力，將為福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展撐起更強壯的“脊梁”。

號角吹響，乘勢而上。7月21日，長樂區(qū)政府與海爾海創(chuàng)匯在青島成功簽約，將落地濱海新城建設(shè)“海爾海創(chuàng)匯東湖三創(chuàng)中心”項目。海爾海創(chuàng)匯是海爾集團打造的面向全球創(chuàng)業(yè)者開放的創(chuàng)業(yè)平臺，也是全國首批雙創(chuàng)示范基地，今后將利用自身平臺資源整合優(yōu)勢，打造具備項目引進、創(chuàng)業(yè)孵化等多元功能的三創(chuàng)加速器，助力長樂區(qū)及福州市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”建設(shè)。

作為“打造國內(nèi)一流樞紐機場”的關(guān)鍵，備受關(guān)注的福州機場二期擴建工程，也有了最新進展。“工程前期工作正在加快推進，爭取盡快完成立項審批，確保今年年底前正式開工。”福州市發(fā)改委負責(zé)人介紹，力爭到2022年，福州機場實現(xiàn)貨郵吞吐量45萬噸、客運吞吐量達1800萬人次，讓福州機場、臨空經(jīng)濟區(qū)成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

位于臺江區(qū)的打鐵垱串珠公園成為市民休閑好去處。 葉義斌 攝

持續(xù)提升城市功能品質(zhì)，打造幸福之城

水域面積1.5萬畝，是杭州西溪的1.3倍、杭州西湖的1.5倍——近日，位于長樂區(qū)的濱海新城東湖濕地公園一期完工，這個全市最大的濕地公園即將與市民見面。

東湖濕地公園，是全國首個建在濱?？臻g的省會城市濕地公園。在公園里，既有一望無際的綠色世界，還規(guī)劃了萬米環(huán)湖步道、鳥類科普館、濕地探索學(xué)院等配套設(shè)施，將打造福州百姓家門口的生態(tài)地標(biāo)和旅游金字招牌。

去年以來，福州市堅持一手抓老城改造提升，一手抓濱海新城建設(shè)，不斷提升城市顏值和功能品質(zhì)，為城市發(fā)展大力拓展新空間，實現(xiàn)城市功能品質(zhì)節(jié)節(jié)高、市民幸福指數(shù)噌噌漲。

如今，漫步福州中心城區(qū)街頭，一個個精益求精的細節(jié)不斷完善。2019年，福州城區(qū)黑臭水體治理基本完成，156條內(nèi)河迎來新生，人們伴水而行、出門見園；實施連片舊屋區(qū)改造45個573萬平方米、整治老舊小區(qū)80個，一批又一批居民迎來新小區(qū)搬進新樓房；開展新一輪城市品質(zhì)提升工作，2157個項目已完成1297個，每個項目都讓市民感受到實實在在的獲得感。

目光轉(zhuǎn)向金戈鐵馬的濱海新城，短短三年間，一座產(chǎn)城融合、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城拔地而起。目前，總投資約3100億元的265個重點項目全面展開，數(shù)字中國會展中心、福州三中濱海校區(qū)等22個基礎(chǔ)設(shè)施項目建成投用；東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園注冊企業(yè)超過350家，臨空經(jīng)濟區(qū)落地菜鳥網(wǎng)絡(luò)、京東商城、國電投氫能等產(chǎn)業(yè)項目68個，總投資超400億元。

城市大步前進，受益最多的是老百姓。福州市委、市政府始終堅持以人民為中心，加快補齊民生短板，不斷提升人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。2019年，各級財政用于民生支出737億元，占一般公共預(yù)算支出的77.4%，繼續(xù)保持75%以上的比重。

普惠性幼兒園學(xué)額覆蓋率提高至85.39%、市婦幼保健院新院等20個重點醫(yī)衛(wèi)項目加快建設(shè)、新建29個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和210所農(nóng)村幸福院……隨著一項項民生工程開工、建設(shè)、竣工、投用，在經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越的鏗鏘腳步中，福州市民的幸福感、獲得感也將越來越多、越來越強。

福州濱海新城發(fā)展日新月異。福建日報記者 林熙 攝

記者點評

保持“進”的態(tài)勢 鼓濃“干”的氛圍

福建日報記者 段金柱 吳旭濤

2019年，福州全市上下砥礪奮進，“跑”出高質(zhì)量發(fā)展加速度：地區(qū)生產(chǎn)總值突破9300億元，一般公共預(yù)算總收入突破千億元大關(guān)。

與此同時，生活在有福之州的群眾，幸福感、獲得感持續(xù)爆棚：空氣質(zhì)量在168個重點城市中排名第六位；公園綠道建到家門口，市民出門十分鐘左右就能享受生態(tài)之福……

今年初以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，福州精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，有力有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一系列舉措成效顯著，福州多項主要指標(biāo)由負轉(zhuǎn)正，全市生產(chǎn)總值上半年增長1.1%，穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢不斷增強。

然而，世界范圍內(nèi)的疫情還在持續(xù)，疫情防控依然放松不得，處于跨越發(fā)展關(guān)鍵時期的福州面對的挑戰(zhàn)依然不少，加之“前有標(biāo)兵，后有追兵”，區(qū)域經(jīng)濟PK日趨激烈。作為全省發(fā)展排頭兵，省會福州如何沖刺“萬億俱樂部”，再立潮頭，引領(lǐng)風(fēng)向？

在7月20日召開的福州市上半年經(jīng)濟形勢分析視頻會上，省委副書記、代省長、福州市委書記王寧一番提氣鼓勁的話，引起全市各級各部門負責(zé)人的強烈共鳴。王寧強調(diào)，我們要在抓好常態(tài)化疫情防控前提下，聚焦“六穩(wěn)”“六保”，守住“保”的底線，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持“進”的態(tài)勢，鼓濃“干”的氛圍，扎實抓好下半年經(jīng)濟工作，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，全力推動地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元新臺階。

面對疫情大考，如何加快發(fā)展，持續(xù)保持進取態(tài)勢？這就需要強化擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化服務(wù)、勇于創(chuàng)新、注重實干。

在困難和挑戰(zhàn)面前，唯唯諾諾，畏縮不前，天天“打太極”，永遠沒有生機和希望，搶抓機遇、加快發(fā)展更是無從談起。但一旦樹立了“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，聞風(fēng)而動、緊抓快辦，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于“亮劍”，干事創(chuàng)業(yè)的局面立馬就會生動起來。

前不久，福州在全省率先集中發(fā)放失業(yè)補助金，就是一次強化擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化服務(wù)、勇于創(chuàng)新的生動實踐。

按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取失業(yè)保險金需要滿足所在單位和個人失業(yè)保險累計繳費滿一年、非本人意愿中斷就業(yè)等條件。因而，在現(xiàn)實中，有些人失業(yè)了，但又不符合條件，不能領(lǐng)失業(yè)保險金，生活得不到有效保障。今年，受疫情影響，有這樣情境和遭遇的人多了不少。

面對這樣的情形，怎么辦？為此，福州市人社部門大膽創(chuàng)新，在全省率先落實擴大失業(yè)保險保障范圍政策，向符合條件的目標(biāo)群眾發(fā)放每個月500多元、1000多元不等的失業(yè)補助金（連續(xù)發(fā)放6個月），切實給他們的生活兜了底。

類似這樣的創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)之舉，在福州還有不少，給穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、保住民生底線提供了有力支撐。

今年上半年，福州全市上下攻堅克難，推動經(jīng)濟加速回暖、穩(wěn)步復(fù)蘇，成效明顯，來之不易。面對挑戰(zhàn)，只要拿出態(tài)度，拿出行動，持續(xù)保持“進”的態(tài)勢，鼓濃“干”的氛圍，永葆激情，爬坡過坎，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越必將再上臺階、再取佳績。