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37.5%的事項“60分鐘內”辦結,37.5%的事項當日辦結,98.4%的事項可網上辦理;“最多跑一趟”占比97.8%,“一趟不用跑”占比70.7%,自助服務24小時全天候不打烊……

“晉安效率”的實現(xiàn),得益于簡政放權,得益于提速增效,更得益于習總書記在福建工作時播下的“效能革命”的種子。

新時代展開新征程,晉安區(qū)繼續(xù)傳承弘揚習總書記創(chuàng)造的寶貴思想財富,進一步深化機關效能建設,把制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能,營造更加良好的發(fā)展環(huán)境,為新時代幸福新晉安建設貢獻力量。

營造便民高效政務環(huán)境

機關效能建設,核心是為民服務。晉安區(qū)始終堅持以人民為中心,整合資源、簡化流程,細化管理、提升效率,不斷增強群眾的體驗感、獲得感和幸福感。

通過推進“放管服”改革,晉安區(qū)梳理公布“四辦”清單,實現(xiàn)425項事項馬上辦、1192項事項網上辦、1184項事項一次辦、92項事項就近辦,454個事項可“小時辦結”。在全市首推的“企業(yè)開辦”一站式服務,實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和公章“同步領取”,企業(yè)平均開辦時間壓縮至6個小時。

在原有的“一窗受理、集成服務”基礎上,晉安區(qū)再整合投資建設、經營許可、社會民生等三大類綜合窗口業(yè)務,實行“一窗通辦”。目前,區(qū)行政服務中心98.8%的入駐事項實現(xiàn)“一窗通辦”,一個窗口可受理的事項從9個部門上升至23個部門。

依托市政務服務平臺,晉安區(qū)在全市首推“證照聯(lián)辦”鏈式服務,推進“多事一辦”。首批推出涉及13個部門的20組“證照聯(lián)辦”鏈式服務事項,實現(xiàn)辦事平均少跑3個部門,申請材料平均減少20%,審批提速至少30%。去年以來,共辦結審批千余個項目,平均辦結時間4天,較以往縮短2天。

在相繼啟用區(qū)行政服務中心、區(qū)市民服務中心24小時便民自助區(qū)后,晉安區(qū)成為福州市唯一擁有“雙24小時便民自助區(qū)”的縣區(qū)。目前“雙自助區(qū)”共投放了社保、醫(yī)保、公積金、營業(yè)執(zhí)照、不動產登記等自助打印機設備,為群眾提供24小時“不打烊”的全天候自助服務。

營造利企惠企發(fā)展環(huán)境

機關效能建設,關鍵是服務經濟社會發(fā)展。晉安區(qū)圍繞營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,對標先進、優(yōu)化服務,深化改革、完善機制,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)激活市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

針對重點招商項目,晉安區(qū)成立由對口區(qū)直部門組成的服務團隊,開展“點對點、面對面”專屬服務,為企業(yè)提供全流程、專業(yè)化代辦服務,宏捷集團總部、量子中金國產電腦生產基地等大項目、好項目借此快速落戶晉安。2019年全區(qū)共落地招商項目628項,總投資1581.01億元。

營造利企惠企的發(fā)展環(huán)境,離不開“一企一議”的工作機制。晉安區(qū)成立了企業(yè)和重大項目服務小組,每月一聯(lián)系、每季一走訪,深入企業(yè)和項目施工一線,主動靠前服務。區(qū)直相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立專門負責團隊,上下聯(lián)動、溝通協(xié)調,提高問題解決效率。今年以來,通過走訪企業(yè)、掛鉤服務等方式,共收集整理企業(yè)上報和項目推進問題384個,目前已解決380個。

今年以來,為應對新冠肺炎疫情帶來的沖擊,晉安區(qū)先后協(xié)調多家銀行機構,加強對中小型企業(yè)的信貸支持,目前累計發(fā)放貸款金額約9.82億元。通過加強財政、金融等部門的橫向溝通,加大對企業(yè)的貼息支持力度,降低企業(yè)融資成本。協(xié)調銀行金融機構,結合企業(yè)受疫情影響情況和經營狀況,通過貸款展期、續(xù)貸等方式,給予困難的中小微企業(yè)一定期限的還本臨時性延期政策支持。今年晉安區(qū)3000多家中小微企業(yè)及個體工商戶可貸款展期、續(xù)貸約60億元。

營造風清氣正干事環(huán)境

機關效能建設,重點是強化自身建設。晉安區(qū)堅持“打鐵必須自身硬”,善用績效、樹立導向,強化督查、提升效能,努力建設適應新時代要求的高素質專業(yè)化干部隊伍。

通過建立聯(lián)動督查機制,晉安區(qū)統(tǒng)籌調動各級各部門督查力量,強化區(qū)級督查職能部門聯(lián)動協(xié)作,通過12345等投訴渠道有效分流化解,合理開展聯(lián)合督查,注重督查實效。今年以來,晉安區(qū)跟蹤督辦各類重點事項50余件,印發(fā)督查通報及專報30余期。

此外,晉安區(qū)還將績效考評結果作為干部考察、單位評先推優(yōu)、精神文明單位評定的重要參考,進一步健全獎懲機制。一方面,建立“敢爭一流、爭先進位”正向激勵機制,通過曬成績、比成效,營造比學趕超良好氛圍。另一方面,敢于動真碰硬,對久督不辦、久拖不決、敷衍塞責、推諉扯皮等工作不作為、慢作為、亂作為的單位和個人給予通報批評及問責處分。2017年以來,晉安區(qū)共效能問責22人次,約談158人次。

福州日報記者 王元鍇

責任編輯:趙睿

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