助力發(fā)展加速度 開創(chuàng)發(fā)展新局面 閩侯不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效顯著

“一趟不用跑，最多跑一趟”，不斷提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平；8個(gè)部門聯(lián)審，項(xiàng)目選址涉及各類保護(hù)區(qū)規(guī)劃審批時(shí)間從原來的60天縮短至7天；“局長服務(wù)日”讓局長們變身“店小二”，面對面服務(wù)群眾……近年來，閩侯營商環(huán)境不斷優(yōu)化，各級各部門的高效服務(wù)獲得廣大群眾好評。

營商環(huán)境的優(yōu)化是閩侯縣深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高全縣上下行政效能和執(zhí)行力成效的縮影。2000年成立縣效能辦以來，閩侯縣始終秉承推進(jìn)建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的初心和使命，不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

踐行“馬上就辦” 提升行政服務(wù)效能

2009年，全省首創(chuàng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在閩侯成立，統(tǒng)一受理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓息息相關(guān)的行政審批、審核、便民服務(wù)等事務(wù)。群眾要辦理事情，只要去這個(gè)“服務(wù)超市”就能輕松解決。后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在全省推開，目前已成為正式機(jī)構(gòu)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。

閩侯縣效能辦負(fù)責(zé)人告訴記者，“12345”便民服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行以來，效能辦始終關(guān)注群眾訴求件辦理、反饋的情況，積極開展“運(yùn)行通報(bào)、責(zé)令整改、效能問責(zé)”等督辦機(jī)制，特別是針對群眾關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，啟動(dòng)直查快辦，全力協(xié)調(diào)、解決問題，針對答非所問、敷衍了事、“神回復(fù)”以及違反規(guī)定流程、逾期辦理、辦理不認(rèn)真等問題，對相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?？h效能辦還不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，全力提升履職能力，發(fā)揮效能督查“利器”作用，針對省市效能辦交辦件、縣領(lǐng)導(dǎo)批示件及其他重要事項(xiàng)，需要督辦或未按時(shí)辦結(jié)、反饋的，啟動(dòng)督查程序，實(shí)行“馬上督辦”、限期辦結(jié)，確保不漏事、不壓事、不誤事，做到件件有著落、事事有回音。

優(yōu)化營商環(huán)境 提升群眾獲得感

2018年，閩侯在全市率先推行“一口受理、同步審批、限時(shí)辦結(jié)、信息共享”8個(gè)縣職能部門并聯(lián)審批機(jī)制，項(xiàng)目選址涉及各類保護(hù)區(qū)規(guī)劃審批時(shí)間從原來的60天縮至7天；2018年11月，閩侯縣政府出臺(tái)《縣行政服務(wù)中心常駐窗口單位“局長服務(wù)日”工作制度》，讓局長們走到第一線，做服務(wù)企業(yè)和群眾的“店小二”，面對面聽取呼聲、幫助解決問題，打通審批的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”；2019年，閩侯縣實(shí)施“證照聯(lián)辦”套餐服務(wù)新模式，將辦件量大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的審批服務(wù)事項(xiàng)整合為20組審批服務(wù)套餐，制定“證照聯(lián)辦”陽光清單和服務(wù)指南，實(shí)行營業(yè)執(zhí)照和后置經(jīng)營許可證同時(shí)受理、同步發(fā)證，總辦理時(shí)限從420個(gè)工作日壓縮至192個(gè)工作日；2020年初，閩侯縣開辟電力工程占道審批“綠色通道”，進(jìn)一步壓減審批時(shí)限，200米內(nèi)短距離電力施工甚至實(shí)現(xiàn)“零天審批”……

以“一趟不用跑，最多跑一趟”為標(biāo)準(zhǔn)，閩侯縣出臺(tái)一系列優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，不斷提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平，提高審批和服務(wù)效率，打造項(xiàng)目審批的“高速公路”。審批流程的“減法”換來服務(wù)效率的“加法”，更換來群眾滿意度的“乘法”。

強(qiáng)化效能督查 力促?zèng)Q策部署落實(shí)

2019年7月，閩侯縣效能辦進(jìn)駐祥謙鎮(zhèn)門口村，對門口工業(yè)區(qū)暨203省道沿線專項(xiàng)整治提升工作進(jìn)行蹲點(diǎn)督查、嵌入式督查，既督查整改工作進(jìn)展情況，又督查各部門履職情況。

奔著問題去、跟著問題走，既督任務(wù)、進(jìn)度、成效，又查認(rèn)識(shí)、責(zé)任、作風(fēng)。同時(shí)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，著力解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，確保政令暢通、指令到位、工作落實(shí)、令行禁止。在閩侯縣，黨委、政府的工作覆蓋到哪里，效能督查工作就跟進(jìn)到哪里，做到全覆蓋、無禁區(qū)。

“通過重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合、跟蹤督查與抽查暗訪相結(jié)合、督查督辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合等多種督查方式，我們聚焦省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、突出民生實(shí)事熱點(diǎn)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)督查內(nèi)容全覆蓋，并將督查成果及時(shí)上報(bào)。”閩侯縣效能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為促進(jìn)決策部署落實(shí)見效，該辦一方面主動(dòng)深入基層和現(xiàn)場調(diào)查了解實(shí)情，剖析工作及決策落實(shí)過程中帶有苗頭性或傾向性的問題，及時(shí)向縣委縣政府及縣領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任單位提出有針對性、可行性的建議；另一方面，結(jié)合督查工作，主動(dòng)與責(zé)任單位加強(qiáng)溝通，了解推進(jìn)工作過程中遇到的具體困難和實(shí)際問題，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決。

在“一線督查機(jī)制”的強(qiáng)力推動(dòng)下，閩侯縣疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等工作得到有效落實(shí)；濱?？炀€（閩侯段）項(xiàng)目征遷工作提前完成；曇石山特色歷史文化街區(qū)橫嶼片區(qū)建設(shè)順利完工并開街；海通星升項(xiàng)目征遷交地全面清盤；福銀高速公路鴻尾互通順利通車；青口白水路改造工程順利竣工；“整潔閩侯”城鄉(xiāng)環(huán)境大提升工作成效顯著；“兩違”整治工作取得實(shí)效……

福州日報(bào)記者 王元鍇