甘肅定西的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,已然深深烙上福州“三個一”的印記。
一個是海上絲綢之路口岸,海域遼闊,經(jīng)濟(jì)外向;一個是陸上絲綢之路重鎮(zhèn),藥材繁多,農(nóng)業(yè)興盛。原本并無交集的福州和定西,因扶貧而結(jié)緣。
3年多前,在黨中央、國務(wù)院部署下,福州與定西結(jié)成東西部扶貧協(xié)作“一家人”,同念“山海經(jīng)”,攜手決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。
3年多來,福州堅持把產(chǎn)業(yè)合作作為治本之策、長遠(yuǎn)之計和根本路徑,下定“不獲全勝決不收兵”的決心,舉全市之力助力定西向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻。
幾年間,福州共投入財政幫扶資金10.93億元,幫扶定西重點發(fā)展食用菌、設(shè)施蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、中藥材、中蜂養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè),同時引進(jìn)聚春園集團(tuán)、超大集團(tuán)、永輝超市、福建春暉服裝科技公司等59家企業(yè),投資7.82億元,建起一座座扶貧車間、興辦一個個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、串起一條條產(chǎn)業(yè)鏈條。這“三個一”推動當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,在曾經(jīng)“苦甲天下”的隴中大地勾勒出一幅“產(chǎn)業(yè)扶貧拔窮根”的壯麗畫卷。
一個小車間 精準(zhǔn)扶貧一片區(qū)
炎炎八月,走進(jìn)定西臨洮縣城的甘肅榕發(fā)服裝智造扶貧車間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)傳來縫紉機(jī)的嗡嗡聲。裁剪、縫制、鎖邊、壓線、打結(jié)、熨燙……在工人的巧手下,一件件工服制作完成。
這是定西市最大的扶貧車間,由來自倉山區(qū)的福建春暉服裝科技有限公司與臨洮縣農(nóng)投公司合作建設(shè)。
這個車間,不只生產(chǎn)服裝,更“生產(chǎn)”幸福。
家住木廠家園小區(qū)的貧困戶陳娟娟,2017年從山上搬遷安置到縣城。去年7月,扶貧車間建起來后,一直在家?guī)Ш⒆拥乃谝粫r間應(yīng)聘上崗。“家門口上班,待遇不錯,還能照顧家里兩個小孩。”陳娟娟說,一開始她每月工資加補(bǔ)貼2600元,技術(shù)熟練后漲到了3000元,更重要的是,上班路程只要10分鐘,孩子一天三餐顧得來。“丈夫和公婆在家里種植20多畝黨參、洋芋、百合等,去年底我們家摘了貧困帽。”
榕發(fā)扶貧車間總經(jīng)理吳章銘告訴記者,有160人在扶貧車間上班,全是臨洮縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置在城區(qū)的村民,其中貧困戶66人。
來到隴西縣,扶貧車間則變成了一座座食用菌大棚。這些“陽光房”,給貧困戶生活播撒著陽光。
清晨5時,菜子鎮(zhèn)二十鋪村香菇大棚內(nèi),49歲的貧困戶張世陸已在忙碌。
“我從去年6月開始承包2個菇棚的勞務(wù)。”張世陸說,種菇一個周期為7個多月,可以收成5600公斤,勞務(wù)收入1.1萬元左右,這樣一年收入就有2萬多元,另外還有1600元的合作社分紅。
“這可比以前在新疆打工強(qiáng)多了,雖然收入差不多,但穩(wěn)定,離家近,也不怎么辛苦。加上種植黃芪的收入,去年底我們家也脫貧了,今年還把建新房的債都還清了。”張世陸樂呵呵地說。
菜子鎮(zhèn)人大主席王濤介紹,去年連江投入240萬元在菜子鎮(zhèn)援建30座食用菌大棚,帶動周邊90戶貧困戶增收,同時吸納35名村民種植經(jīng)營或務(wù)工,他們的年收入都超過2萬元。
這樣的扶貧車間,在定西已遍地開花。據(jù)統(tǒng)計,3年多來福州累計援建扶貧車間140個,吸納貧困人口就業(yè)超2000人。扶貧車間形式靈活各樣,比如通渭縣第三鋪鄉(xiāng)王河村定通福扶貧車間, 進(jìn)行床上用品、布藝等產(chǎn)品加工,吸納當(dāng)?shù)丶s20名村民就業(yè);漳縣石川鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)園扶貧車間,建成吊袋黑木耳大棚27座、晾曬棚16個,20多名婦女在此務(wù)工,昔日的家庭主婦變成了產(chǎn)業(yè)工人。今年內(nèi)我市還要援建64個扶貧車間,讓越來越多定西困難群眾,通過一個個“小車間”登上穩(wěn)定增收的“大列車”。
一個產(chǎn)業(yè)園 驅(qū)動特色農(nóng)業(yè)高端化
臨洮是甘肅省蔬菜生產(chǎn)大縣,在新添鎮(zhèn)孫家村的800畝超大智慧農(nóng)場里,放眼望去,一片碧綠,球生菜、娃娃菜等長勢喜人。
孫家村貧困戶孫建民,和其他村民正在田地里摘菜裝運。這些蔬菜將在當(dāng)天通過冷鏈運輸車,送往深圳的麥當(dāng)勞、肯德基、海底撈等商家。
“俺種了二十年的地,沒想到,地還可以這樣種,點一點手機(jī),就能給菜澆水施肥。”孫建民對超大智慧農(nóng)場的種菜方式感到新奇。
去年4月,福建超大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)與臨洮縣簽訂協(xié)議,通過整治拋荒山坡地,建成太石鎮(zhèn)、新添鎮(zhèn)兩個智慧農(nóng)場,給當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀——過去澆水施肥憑經(jīng)驗,現(xiàn)在引進(jìn)了水肥一體化設(shè)備;過去種地“望天收”,現(xiàn)在建起了小型氣象站;過去耕作靠人力,現(xiàn)在近乎全部機(jī)械化作業(yè);過去難免蔬菜賣難,現(xiàn)在實行以銷定產(chǎn)。
“這種新科技、新理念、新模式,將推動臨洮實現(xiàn)從蔬菜生產(chǎn)大縣到蔬菜生產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越式轉(zhuǎn)變。”臨洮縣委常委、副縣長趙朝暉說。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升了扶貧效益。“我們通過發(fā)放租金、勞務(wù)費、資產(chǎn)收益和股東分紅,使當(dāng)?shù)?個村每年獲得80萬元土地流轉(zhuǎn)固定收益,每戶貧困戶每年獲得3000元分紅,此外還帶動65戶貧困戶實現(xiàn)就近就業(yè)。”超大智慧農(nóng)場負(fù)責(zé)人何燦德告訴記者。
這是福定產(chǎn)業(yè)扶貧走高端、搞特色的一個典范。
在開展東西部扶貧協(xié)作中,福州注重因地制宜,發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗、市場運營等優(yōu)勢資源,通過打造農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)園等載體,加速定西馬鈴薯、中醫(yī)藥、牧草、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)由粗放向集約轉(zhuǎn)型、由低端向高端升級,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益的大躍升——
在渭源縣光伏食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,福州投入資金560萬元,推動實行農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)展模式,推廣使用食用菌專用棚,推進(jìn)供水系統(tǒng)改造,謀劃“三農(nóng)網(wǎng)紅”直播帶貨,助推當(dāng)?shù)?ldquo;光伏+農(nóng)業(yè)”扶貧產(chǎn)業(yè)搭上“網(wǎng)絡(luò)快車”,帶動全縣28個貧困村每村每年增加集體經(jīng)濟(jì)收益30萬元左右;
在安定區(qū)石泉鄉(xiāng)食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,福州通過資金投入、技術(shù)支持、開拓市場,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,暢通了銷售渠道,這里生產(chǎn)的香菇因為品質(zhì)較好,受到西安、武漢、上海、深圳等城市青睞,供不應(yīng)求,帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)409戶貧困戶增收;
一條產(chǎn)業(yè)鏈 鍛造縣域經(jīng)濟(jì)新引擎
近年來,福州立足定西資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),持續(xù)加大對當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的資金、人才、技術(shù)支持力度,推動蜂蜜、馬鈴薯加工、種菇等產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挑起大梁。
位于定西西南部的岷縣,有著“中國黃芪蜜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。行車岷縣鄉(xiāng)間,不時看見星羅棋布的蜂箱,蜜蜂在空中飛來飛去。晌午時分,茶埠鎮(zhèn)紅水村37歲的貧困戶陳俊紅,正在得安中蜂養(yǎng)殖場接受培訓(xùn)。
“養(yǎng)蜂,給我們家?guī)砹诵孪M?rdquo;陳俊紅說,以前他們家主要以種中藥和販賣蔬菜為生,每天起早貪黑,一年到頭賺不到1萬元?,F(xiàn)在在政府支持下養(yǎng)了7箱中蜂,一年可增收約7500元。“下一步,我打算發(fā)展到20個蜂箱甚至更多,這樣一年可增收2萬元以上。掙得多,還輕松。”陳俊紅已經(jīng)在盤算著建新樓房,讓一家五口告別瓦房。
如果說養(yǎng)蜂點亮了陳俊紅的人生,那么,岷縣永輝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司打造的蜂蜜產(chǎn)業(yè)鏈,則提振了全縣的中蜂產(chǎn)業(yè)。
2018年8月,永輝超市負(fù)責(zé)人考察發(fā)現(xiàn)岷縣具有得天獨厚的藥蜜資源,當(dāng)即決定啟動年產(chǎn)1000噸藥蜜加工扶貧產(chǎn)業(yè)項目。“作為鼓樓區(qū)與岷縣開展的東西部扶貧協(xié)作項目,我們按照‘公司+養(yǎng)殖基地+貧困戶’的發(fā)展模式,發(fā)揮永輝超市零售渠道優(yōu)勢,打造當(dāng)?shù)刂蟹渌幟燮放疲瑤痈噢r(nóng)戶融入全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”岷縣永輝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司生產(chǎn)總監(jiān)楊玉喜表示,今年以來,公司已收購50多噸蜂蜜,直接帶動368戶貧困戶實現(xiàn)增收,下一步將吸納更多勞動力就業(yè),力爭全年銷售收入突破2000萬元。
岷縣畜牧局蜂業(yè)辦主任梅絢表示,中蜂產(chǎn)業(yè)是岷縣脫貧攻堅三大新興產(chǎn)業(yè)之一,目前全縣養(yǎng)蜂農(nóng)戶達(dá)1.2萬戶,建成養(yǎng)蜂合作社280多個。岷縣永輝農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司大力推動了岷縣中蜂藥蜜生產(chǎn)由作坊式向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。
永輝推動的岷縣中蜂產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,聚春園著力打造的臨洮農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈也在迅速崛起。
連日來,臨洮縣康家崖村農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)內(nèi),聚春園福定產(chǎn)業(yè)園建設(shè)正以“福州速度”全力推進(jìn)。“項目6月動建,目前廠房主體已基本完工,馬鈴薯水晶粉條、方便酸辣粉絲兩條生產(chǎn)線正在加班加點安裝調(diào)試,計劃9月底投產(chǎn)。”甘肅聚春園福定產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理賀慶銀說。
去年8月,福州聚春園集團(tuán)牽頭組建致力于全鏈條扶貧的甘肅聚春園福定公司。成立伊始,該公司便與甘肅薯界淀粉有限公司達(dá)成協(xié)議,通過注入資金、收儲土豆、委托加工,盤活薯界公司資產(chǎn),目前已累計向農(nóng)戶(貧困戶)收購馬鈴薯5868噸用于生產(chǎn)馬鈴薯精淀粉,實現(xiàn)銷售收入近900萬元。
“接下來,公司將整合福州、定西兩地資源,打造集研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,通過聚春園成熟的銷售渠道,把兩地產(chǎn)品推向全國市場,實現(xiàn)兩地農(nóng)特產(chǎn)品互動、互通、共享,助力定西農(nóng)民增收致富。”賀慶銀說,工廠全面投產(chǎn)后將帶動當(dāng)?shù)?00個農(nóng)戶就業(yè)增收。
凝心聚力,攜手前行。當(dāng)前,定西市脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期,福州市全力以赴、盡銳出戰(zhàn),今年已到位援助資金5.96億元,啟動實施各類幫扶項目199個,引進(jìn)企業(yè)(含增資)33家、實際投資額2.3億元,帶動貧困人口8000多人。
“下一步,福州和定西將按照‘四個不摘’要求,建立產(chǎn)業(yè)合作常態(tài)化機(jī)制,重點聚焦引企業(yè)、育產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)三件事,引導(dǎo)更多企業(yè)到定西投資興業(yè),持續(xù)提高協(xié)作水平和幫扶成效,助力定西人民與全國人民一道同步邁入全面小康。”福州·定西東西部扶貧協(xié)作前方指揮部總指揮陳曾勇說。
采訪手記
有了產(chǎn)業(yè)后勁才足
習(xí)近平總書記指出:“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計。”
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,我們深入定西市的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和農(nóng)戶,實地見聞扶貧產(chǎn)業(yè)項目的火熱建設(shè),分享掛職干部的幫扶經(jīng)歷,聆聽貧困戶的脫貧故事,深切感受到,沒有產(chǎn)業(yè)帶動,無法脫貧;缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的脫貧,也難以實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
產(chǎn)業(yè)扶貧,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)是前提。定西貧困地區(qū)、貧困家庭的致貧原因各有差異,各自的資源稟賦也不盡相同。福州的產(chǎn)業(yè)扶貧不搞“大呼隆”、不搞“一刀切”,“對癥下藥”、因需施策,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,因地制宜建設(shè)“陽光房”“扶貧車間”“特色園區(qū)”等,充分利用了當(dāng)?shù)氐奈锂a(chǎn)、人力等資源,帶貧效果明顯。
產(chǎn)業(yè)扶貧,合作雙贏是應(yīng)有之道。扶貧產(chǎn)業(yè)也是產(chǎn)業(yè),必然要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。定西的馬鈴薯、當(dāng)歸、黃芪、蜂蜜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)聞名全國,但是缺技術(shù)、缺品牌、缺市場,好東西種出來卻出不去是常態(tài)化。福州在資金、技術(shù)、市場、管理等方面優(yōu)勢較大。兩地通過優(yōu)勢互補(bǔ),讓貧困戶得實惠,企業(yè)幫扶也有錢賺,在扶貧中實現(xiàn)互利共贏。這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧更有持續(xù)性。
輸血不如造血。產(chǎn)業(yè)扶貧,不僅僅是物質(zhì)上的扶貧,更是精神上的扶智、扶志。在家?guī)薜年惥昃陙淼街埔聫S,學(xué)得了一手飛針走線的好手藝,工資月月看漲;起早貪黑務(wù)農(nóng)的陳俊紅,通過養(yǎng)蜂有了屬于自己的“甜蜜”事業(yè);靠天吃飯的孫建民,成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的采摘人。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,他們開闊了眼界、掌握了新技能,過上美好生活的意愿越來越強(qiáng),參與融入扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性就會增強(qiáng)。這樣的產(chǎn)業(yè)扶貧就扶到了點子上。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們堅信,榕定手牽手,一定能把產(chǎn)業(yè)扶貧推向新高度,讓更多定西貧困群眾早日脫貧,過上更加美好的新生活。
福州日報記者 陳濱峰 黃戎杰 覃作權(quán) 莫思予
責(zé)任編輯:趙睿
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