羅源：組團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)旺 畬鄉(xiāng)振興底氣足

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興底氣才足。對(duì)于已有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村鎮(zhèn)，要擺脫小作坊、粗放型發(fā)展模式，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，需要打破一系列的瓶頸。

去年以來，羅源縣按照福州市委提出的“分階段分步驟實(shí)施鄉(xiāng)村振興初級(jí)版、中級(jí)版、高級(jí)版，爭(zhēng)取每?jī)傻饺甓忌弦粋€(gè)新臺(tái)階”的工作思路，推動(dòng)多村鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展。在組團(tuán)模式的規(guī)模效應(yīng)下，通過加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、創(chuàng)新金融服務(wù)和專項(xiàng)債操作，并狠抓作風(fēng)建設(shè)，提升基層攻堅(jiān)能力，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式升級(jí)。在2019年度福州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中，羅源排名前二。

按下組團(tuán)快捷鍵

10月1日，在羅源縣起步鎮(zhèn)的羅源食用菌研發(fā)中心，羅源縣政府與福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂合作協(xié)議，福建省秀珍菇產(chǎn)業(yè)研究院正式在起步鎮(zhèn)揭牌成立。這是起步鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展后的又一成果。

起步鎮(zhèn)是全國(guó)最大的秀珍菇種植基地，秀珍菇市場(chǎng)份額占全國(guó)60%以上。“在組團(tuán)發(fā)展前，種植戶多是散戶，作坊式經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全，規(guī)模無法提升。”起步鎮(zhèn)黨委副書記林霞介紹。

2019年，羅源立足原有的鄉(xiāng)村八大產(chǎn)業(yè)和紅色文化、畬族文化、濱海資源等基礎(chǔ)，探索組團(tuán)式發(fā)展模式。

“把原先區(qū)域內(nèi)分散的產(chǎn)業(yè)資源整合起來，在新的高度上對(duì)產(chǎn)業(yè)重新規(guī)劃，做到資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域協(xié)調(diào)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。”羅源縣副縣長(zhǎng)陳啟輝道出組團(tuán)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

羅源首先成立了起步鎮(zhèn)、松山鎮(zhèn)、白塔鄉(xiāng)3個(gè)組團(tuán)。起步鎮(zhèn)定位建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，通過建設(shè)食用菌種植核心區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合區(qū)和食用菌研發(fā)中心，在新品種引進(jìn)、種植規(guī)模擴(kuò)大、技改升級(jí)、三產(chǎn)融合等方面提升產(chǎn)業(yè)水平。

松山鎮(zhèn)整合豐富的自然景觀、畬族文化等資源，形成了一區(qū)引領(lǐng)、三鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；白塔鄉(xiāng)以“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園”為引擎，打造“民族團(tuán)結(jié)發(fā)展示范區(qū)”“紅色文化生態(tài)旅游區(qū)”的發(fā)展架構(gòu)。

有了規(guī)劃思路，還需要落實(shí)。5月以來，羅源開展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)大提升專項(xiàng)行動(dòng)，成立了全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作專班，激發(fā)基層干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)精神。

如今，組團(tuán)發(fā)展成效已顯。2020年，起步鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)比2019年增加40%，達(dá)到7億元；松山鎮(zhèn)、白塔鄉(xiāng)文旅旺鎮(zhèn)逐漸成型。羅源正按下組團(tuán)發(fā)展的快捷鍵。

引來金融“活水”

為了給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)注入金融“活水”，羅源縣通過創(chuàng)新金融服務(wù)和專項(xiàng)債操作，撬動(dòng)資金杠桿。

“起步地勢(shì)低洼，菇棚多數(shù)是菇農(nóng)自己籌建的，臺(tái)風(fēng)季經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)菇棚受損和菌包泡水的情況。因此，菇農(nóng)都不敢輕易擴(kuò)大規(guī)模。”巾幗食用菌合作社的負(fù)責(zé)人黃鑾英說。

如何破局？羅源縣通過積極對(duì)接省、市有關(guān)部門，成功爭(zhēng)取到地方政府專項(xiàng)債券資金1.92億元。起步鎮(zhèn)利用專項(xiàng)債券資金6000萬元，興修水利，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)菇棚，菇農(nóng)們可以租賃已建設(shè)好的菇棚進(jìn)行種植，投資少，風(fēng)險(xiǎn)小。

專項(xiàng)債券資金則重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等4個(gè)方面7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。松山鎮(zhèn)北山村利用專項(xiàng)債券資金500萬元用來完善鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)。

此外，在羅源，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)量身定制的貸款產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。“我們針對(duì)農(nóng)戶和小微企業(yè)推出了‘鮑魚貸’‘花卉貸’‘菌菇寶’等多種特色貸款，扶持海產(chǎn)養(yǎng)殖、菌菇產(chǎn)業(yè)等發(fā)展。”羅源縣農(nóng)信社主任劉曉宏介紹，截至6月底，就已經(jīng)支持菌菇類貸款2.65億元，支持海產(chǎn)養(yǎng)殖類貸款7.35億元。

激活創(chuàng)業(yè)熱情

多措并舉興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村振興的熱情。

“原來塘下村的村民都外出打工，如今有近半村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)周邊5個(gè)村40多戶菇農(nóng)聯(lián)合發(fā)展食用菌。”霍口鄉(xiāng)黨委書記雷邦淼介紹。

國(guó)慶期間，一場(chǎng)別開生面的“三村聯(lián)興旅游節(jié)”在中房鎮(zhèn)的林家村、滿盾村、疊石村同時(shí)拉開帷幕。

三個(gè)村莊都有豐富的旅游資源，但若是單獨(dú)發(fā)展，在數(shù)量和體量上又稍顯不足。5月，林家村、滿盾村和疊石村正式成立鄉(xiāng)村振興聯(lián)村工作組，組團(tuán)發(fā)展。

“我們聯(lián)合組建了旅游公司，各村的資產(chǎn)、資源全都托管給公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)策略、經(jīng)營(yíng)模式與發(fā)展方向也由三地村民商討后統(tǒng)一執(zhí)行。”聯(lián)村工作組成員林應(yīng)楊表示，村民們有的種植油茶稻谷，有的出資新建別墅式民宿，對(duì)聯(lián)村旅游模式充滿信心。

吸引更多人才，激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)熱潮，羅源也有好招。2019年，羅源舉辦“青春筑夢(mèng)·創(chuàng)響羅川”鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出優(yōu)化環(huán)境的極大誠(chéng)意，引進(jìn)一批青年創(chuàng)客和項(xiàng)目。

（通訊員 劉其燚 黃益輝）