十策治十亂 閩侯推廣城市品質(zhì)提升“南通經(jīng)驗(yàn)”

車輛駛上旗山大橋，可以感受到不一樣的南通：橋上，中央護(hù)欄新栽種的三角梅在秋陽中綻放；下橋后，雜亂的鐵皮廠房不見蹤影，陳厝河中心公園、南港公園雛形初現(xiàn)，道路兩旁，停車更規(guī)范了，秩序更好了……這些都是閩侯縣南通鎮(zhèn)百日攻堅(jiān)治亂行動(dòng)帶來的變化。

梳理十類亂象，南通有的放矢，提出十項(xiàng)舉措，全員參與，開展為期三個(gè)月的百日攻堅(jiān)治亂行動(dòng)，力求實(shí)現(xiàn)人人參與、共同保護(hù)的長效機(jī)制——這項(xiàng)“南通經(jīng)驗(yàn)”目前已在閩侯全縣推廣。

方案：

十策治十亂 招招精準(zhǔn)

治亂，治什么？通過廣泛收集意見，南通深刻認(rèn)識(shí)到自身問題：地處福州三環(huán)四環(huán)之間，轄區(qū)內(nèi)聚集“五大批發(fā)市場(chǎng)”，在建項(xiàng)目多、往來車流量大、居住人口多，面臨交通混亂、城市管理缺位、市容環(huán)境差等亂象。

交通秩序亂首當(dāng)其沖。南通鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何家科介紹，南通是福州城區(qū)“保供應(yīng)”的主要依托，生鮮、水果、副產(chǎn)品等“五大批發(fā)市場(chǎng)”都落戶于此，由于停車位不足，管理難度大，市場(chǎng)周邊道路違法停車、占用機(jī)動(dòng)車道、機(jī)非混行等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。“針對(duì)這一問題，南通正在各大市場(chǎng)周邊建設(shè)貨車車位，規(guī)范停車秩序，疏導(dǎo)結(jié)合進(jìn)行整治。”

還有市政設(shè)施及綠化管養(yǎng)亂、環(huán)境衛(wèi)生亂、畜禽養(yǎng)殖亂等等，南通總共梳理十類亂象，形成問題清單。

問題怎么解決？十類亂象都有針對(duì)性的舉措：增設(shè)公共停車位、完善交通規(guī)劃、規(guī)范交通行駛，推進(jìn)交通秩序提升；做好街頭綠化、設(shè)施管養(yǎng)，推進(jìn)市政管養(yǎng)提升；村級(jí)衛(wèi)生整治，落實(shí)“五位一體化”，開展水系治理行動(dòng)，整治工程車滴灑漏，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治……

誰來具體負(fù)責(zé)？南通鎮(zhèn)全體班子成員每人牽頭一個(gè)或幾個(gè)部門包干一個(gè)路段，所有干部參與行動(dòng)，職責(zé)清晰，形成責(zé)任清單；相關(guān)職能部門及17個(gè)村（居）將整治內(nèi)容、位置具體到門牌號(hào)，形成問題清單。

實(shí)行“三單管理”，南通百日攻堅(jiān)治亂行動(dòng)于9月22日進(jìn)入全面實(shí)施階段。

行動(dòng)：

整編10個(gè)整治組 全員出動(dòng)

方向既明，付諸行動(dòng)。南通動(dòng)員了全鎮(zhèn)力量，整編成10個(gè)整治組，火速開展百日攻堅(jiān)治亂行動(dòng)。

來到正在建設(shè)的陳厝河中心公園，眼前是繁忙的施工場(chǎng)景。遠(yuǎn)處，數(shù)臺(tái)鉤機(jī)同時(shí)作業(yè)，清理平整土地；近處，綠植栽種接近尾聲，工人忙著清潔路面，工程掃尾。“此處原本是4000多平方米的鐵皮廠房，我們?nèi)窟M(jìn)行了拆除，并出動(dòng)泥水、綠化、鉤機(jī)三大班組近百名人員對(duì)地塊進(jìn)行復(fù)綠，建成后綠化面積將達(dá)到6500平方米。”南通鎮(zhèn)市政服務(wù)中心主任王承漢說。

陳厝河中心公園位于南通大道與北環(huán)路路口，馬路對(duì)面的南港公園同樣在進(jìn)行整治提升。通過補(bǔ)綠提升，未來南港公園的綠化面積將超過2萬平方米。“這個(gè)路口是南通的門戶，也是百日攻堅(jiān)治亂行動(dòng)重點(diǎn)打造的示范段，在人員、機(jī)械、物資等方面我們都增加投入，并且壓縮各個(gè)班組銜接的時(shí)間，全力在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)。”王承漢說。

環(huán)境衛(wèi)生整治組一天內(nèi)更換老舊護(hù)欄240米，清理裝運(yùn)78噸垃圾，整治36處違規(guī)張貼、懸掛廣告；交通秩序整治組在上學(xué)放學(xué)時(shí)段安排執(zhí)法人員加強(qiáng)通洲路疏導(dǎo)……在南通，干事創(chuàng)業(yè)的激情在持續(xù)燃燒。

目標(biāo)：

形成全民共識(shí) 長治長效

“南通鎮(zhèn)百日攻堅(jiān)治亂行動(dòng)是在‘整潔閩侯’行動(dòng)基礎(chǔ)上，自加壓力的再提升。”何家科告訴記者，通過“整潔閩侯”，南通鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)啟動(dòng)了一場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生大整治大清掃行動(dòng)，取得明顯成效，百日攻堅(jiān)治亂行動(dòng)將在此基礎(chǔ)上，更廣泛地引導(dǎo)群眾，發(fā)動(dòng)群眾，打造人人參與、共同保護(hù)的良好局面。

據(jù)介紹，行動(dòng)目前處在全面實(shí)施階段，將于12月進(jìn)入評(píng)比、“回頭看”階段，各專項(xiàng)整治組對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查評(píng)比、指導(dǎo)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固提高。通過“回頭看”，對(duì)前期整治工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行相應(yīng)整改。

“7天評(píng)比和‘回頭看’結(jié)束后，行動(dòng)將進(jìn)入鞏固完善階段，對(duì)暴露的問題持續(xù)推動(dòng)整改，建立健全長效管理機(jī)制，促進(jìn)綜合整治工作向長效化發(fā)展。”何家科說。

福州日?qǐng)?bào)記者 蔣雅琛 實(shí)習(xí)生 林胤龍 通訊員 蘇楓 陳建鋆 張存金