福州經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階實現(xiàn)新跨越

福州城市品質(zhì)不斷提升。記者 葉義斌 攝

福州日報記者 莫思予 顏瀾萍 孫漫 朱榕

榕城大地，大數(shù)據(jù)、AI、5G等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目接連落戶，推動福州數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑全??；

“e福州”APP上，交通出行、醫(yī)保查繳、訴求反映等服務(wù)盡在“掌”握；

流花溪畔，風(fēng)廊、水道、綠帶串起“飛花逐流水”的美景。

一個APP，一條河，一座城，是樣板也是縮影。“十三五”以來，福州市認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力傳承弘揚“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越。

動能轉(zhuǎn)換加快 綜合實力邁上新臺階

全市經(jīng)濟總量實現(xiàn)一年一千億元的跨越式突破！

這是“十三五”期間福州發(fā)展的速度。福州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）從2015年的5777.42億元增長為2019年的9392.30億元，經(jīng)濟社會逐步邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，綜合實力邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)體系走向現(xiàn)代化。

產(chǎn)業(yè)興，則經(jīng)濟興；產(chǎn)業(yè)強，則城市強。“十三五”期間，我市扎實推進“項目年”“招商年”“三產(chǎn)年”行動，全面展開“數(shù)字福州”“海上福州”“平臺福州”等“三個福州”建設(shè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強新舊動能轉(zhuǎn)換動力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。

看數(shù)字福州，闊步前行。上個月，第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在有福之州落下帷幕。3天的“數(shù)字盛會”，一項項新技術(shù)驚艷亮相，一場場論壇對話密集開展，一個個簽約合作接連達成，為數(shù)字福州建設(shè)增添了新的注腳。

乘著峰會的東風(fēng)，福州市15個數(shù)字經(jīng)濟重大項目集中簽約，總投資額418億元，涵蓋大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等多個領(lǐng)域，將有力推動數(shù)字福州建設(shè)再上新臺階。聚焦數(shù)字經(jīng)濟，福州全面實施數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動，2019年，福州數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達3900億元，GDP占比超40%，規(guī)模、增速均居全省第一，對高質(zhì)量發(fā)展的疊加、放大和倍增作用日益顯現(xiàn)。

看海上福州，踏浪而歌。不久前，國內(nèi)首臺10兆瓦海上風(fēng)電機組在三峽集團福建福清興化灣二期海上風(fēng)電場成功并網(wǎng)發(fā)電，這是目前我國自主研發(fā)的單機容量亞太地區(qū)最大、全球第二大的海上風(fēng)電機組，刷新了我國海上風(fēng)電單機容量新紀(jì)錄。

20多年來，歷屆市委、市政府堅持一張藍圖繪到底，積極對接國家“建設(shè)海洋強國”的海洋戰(zhàn)略，持續(xù)深化海上福州建設(shè)，堅持以項目為抓手，優(yōu)存量、擴增量，抓龍頭、鑄鏈條，增強產(chǎn)業(yè)集聚力，發(fā)展更具創(chuàng)新活力的海洋經(jīng)濟。2019年，福州海洋生產(chǎn)總值2680億元，提前實現(xiàn)“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)。

看平臺福州，強勢崛起。在1233S2B國際消費品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，大屏幕上清晰顯示著產(chǎn)品種類、實時訂單、檢測信息等。該平臺通過內(nèi)外貿(mào)系統(tǒng)一體化運作，整合行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動全球消費品大集成，為省內(nèi)外企業(yè)“買全球、賣全球”提供一站式全鏈條服務(wù)。

京東、拼多多等一批跨境電商項目快速落地，東街口、東二環(huán)泰禾等一批重點商圈持續(xù)提升，興銀理財開業(yè)運營，海峽基金港上線運營……去年以來，我市大力發(fā)展平臺經(jīng)濟，出臺了建設(shè)工作方案，全面鋪開推進工作。眾多企業(yè)緊抓平臺經(jīng)濟發(fā)展契機，不斷拓展業(yè)務(wù)，規(guī)模日益壯大，一批平臺經(jīng)濟項目發(fā)展亮點紛呈、成效喜人。

城市東進南下 宜居品質(zhì)實現(xiàn)新提升

在羅星塔的“注視”下，橫跨閩江、連接三江口與馬尾的城區(qū)最大跨江大橋三江口大橋，為新區(qū)筑起結(jié)實“骨架”。同在三江口，閩江、烏龍江、馬江匯合處的道慶洲過江通道，正加速壯實“筋骨”，它是福州首座公軌兩用跨江大橋，將主城區(qū)和濱海新城緊緊“挽”在一起。

沿江行，向海拓。加快掃尾的交通大動脈328國道（濱海大通道），則依偎著綿延的藍色岸線，穿越連江、長樂、福清等沿海經(jīng)濟最活躍的走廊，縱貫新城新區(qū)。

以沿海、沿江兩條發(fā)展軸帶為骨架，“十三五”以來，沿著習(xí)近平總書記指引的方向，福州市委、市政府始終堅定不移地推動城市發(fā)展“東進南下、沿江向海”，“大福州”版圖上，新城建設(shè)與老城提升“雙引擎”開始發(fā)力——

在東海之濱，一座先行先試的創(chuàng)新之城、云集戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高新之城騰“云”駕“物”而起。這里，有大數(shù)據(jù)的特色產(chǎn)業(yè)支撐，已建成福州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點、“海峽光纜一號”和省級“政務(wù)云”“商務(wù)云”等一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；這里，有頗具吸引力的民生配套，濱海新城安置房、濱海新城綜合醫(yī)院、福州三中濱海校區(qū)等打好“幸福基礎(chǔ)”；這里，還有不斷完善的綠色好生態(tài)，東湖濕地公園、森林景觀帶等，串起新城的好山好水。

在邁向現(xiàn)代化國際城市的同時，福州專注于老城的精雕細琢，努力提升城市功能品質(zhì)。

從群眾最關(guān)注的問題入手，福州對274公里的綿延水網(wǎng)展開全域治理，“治”出了繞城而過的好水色；通過生態(tài)環(huán)境的持久呵護，“守”住了全國前列的好氣質(zhì)；立面整治、拆墻透綠、老舊小區(qū)等改造整治，讓城市老區(qū)煥然一新，“繡”出了城市好品質(zhì)；“鋪”開的綠意花色、沿街“住”下的座座公園，串起了家門口的好風(fēng)景。為“跑”出榕城新速度，在地上，三批共477個治堵項目如利劍出鞘；在地下，2條地鐵線路運營、5條地鐵線路在建，交織出嶄新的城市交通格局。

全面深化改革 開放發(fā)展激發(fā)新活力

“十三五”以來，福州“多區(qū)疊加”效應(yīng)不斷釋放，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全面釋放改革活力，筑起一個個開放戰(zhàn)略高地。

高質(zhì)量發(fā)展，示范先行。生態(tài)文明試驗區(qū)、21世界海上絲綢之路核心區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、福州新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)打開福州對外發(fā)展窗口，進一步構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局，推動外向型經(jīng)濟發(fā)展。

800平方公里的福州新區(qū)，濱江向海，正唱響大開放大開發(fā)的昂揚序曲，當(dāng)之無愧成為福州全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的“龍頭”，在更高起點上建設(shè)“閩江口金三角經(jīng)濟圈”。華龍一號全球示范工程、中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園……一個個重點項目建設(shè)尤酣，一個個高科技項目火熱推進，一座座廠房拔地而起。作為第14個國家級新區(qū)，5年來，福州新區(qū)以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，抓龍頭、鑄鏈條、建集群，5年來，累計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8172億元，保持年均10.1%的增長速度。

營商環(huán)境優(yōu)化提升激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。居民一趟不用跑，最多跑一趟已成辦事新常態(tài)，“福州速度”持續(xù)刷新企業(yè)和市民的幸福指數(shù)，目前已累計推行近500項改革舉措。近三年來，福州營商環(huán)境改革從1.0版升級到3.0版，目前正全力向3.5版改革沖刺。

在改革排頭兵福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)，累計推出創(chuàng)新舉措92項，完成重點試驗任務(wù)200項，6項試點經(jīng)驗在全國推廣。優(yōu)越的營商環(huán)境釋放出強勁的磁吸效應(yīng)，吸引眾多項目“筑巢”。數(shù)據(jù)顯示，成立5年來，福州自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)3.6萬戶，注冊資本7807億元。以不到全市千分之三的面積，吸引了全市新增外資、臺資企業(yè)數(shù)的近一半。港口集裝箱吞吐量累計1291萬標(biāo)箱，進出口總額累計986億元，稅收累計224億元，實際利用外資累計10億美元。

補齊民生短板 群眾福祉得到新改善

清晨，孩子們在歡聲笑語中步入家門口的學(xué)校；午間，老人們相攜來到“長者食堂”細細品嘗健康餐；晚上，下了班的年輕人涌入各大商圈點燃“夜福州”。

榕城24小時，都能捕捉到幸福瞬間。圍繞習(xí)近平總書記到鼓樓區(qū)軍門社區(qū)考察時作出的“三個如何”重要指示，福州堅持以人民為中心，在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上不斷取得新進展。

連江浦口鎮(zhèn)中麻村干凈整潔，旅游為灘涂養(yǎng)殖注入活力，“窮山惡水”蛻變?yōu)橐司右藰I(yè)的革命老區(qū)特色漁村，從脫貧攻堅邁向鄉(xiāng)村振興。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。產(chǎn)業(yè)“帶起來”，就業(yè)“扶起來”，保障“兜起來”，我市在2017年底貧困戶、貧困村全部實現(xiàn)脫貧摘帽退出后，無返貧和新增貧困人口，榮獲全國首批精準(zhǔn)脫貧示范城市稱號。

錢袋更鼓了，保障更強了。“十三五”以來，福州人均可支配收入年均增長超過8%、恩格爾系數(shù)達到30%~40%富裕標(biāo)準(zhǔn)。2019年，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度全覆蓋，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)621.56萬人，生育保險參保人數(shù)114.69萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)130.76萬人。

福州與清華附中合作辦學(xué)籌建項目福州學(xué)校如期開學(xué)，復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院福建醫(yī)院在濱海新城打造國家區(qū)域醫(yī)療中心，智慧養(yǎng)老平臺年底即將上線……一系列“升級版”民生事業(yè)，讓百姓看到變化、得到實惠——

學(xué)校新改擴建力度加大。今年8月以來，全市投入巨額資金新建的80多所中小學(xué)、幼兒園陸續(xù)投用，新增學(xué)位超7萬個。

衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強。每千人擁有衛(wèi)生機構(gòu)床位5.21張，每千人擁有醫(yī)院床位4.39張，“榕醫(yī)通”平臺推出便民在線義診，成為全國科技抗疫先進典型。

養(yǎng)老服務(wù)體系逐步形成。截至2019年，全市161家各級各類養(yǎng)老機構(gòu)、414個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、75個居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，守護著“夕陽紅”。

多層次多樣化公共服務(wù)體系實現(xiàn)全覆蓋的同時，新時代有福之州治理現(xiàn)代化不斷增進群眾的幸福感、獲得感和安全感——

2019年全市整治市縣兩級重大安全隱患點422個，安全生產(chǎn)和食品藥品安全態(tài)勢基本平穩(wěn)；執(zhí)法工作滿意率、掃黑除惡好評率居全省第一，群眾安全感率居全省第二，社會安定穩(wěn)定；軍門社區(qū)“13335”工作法在全國推廣。

邁入新時代，踏上新征程。福州將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移傳承“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，努力爭當(dāng)全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越排頭兵，奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化國際城市的嶄新篇章！