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福州市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年綜述:標(biāo)本兼治除舊貌 鄉(xiāng)野大地?fù)Q新顏

九峰村。 林雙偉攝

福州日?qǐng)?bào)記者 張笑雪

天藍(lán)、地綠、水清、村美……如今,通過農(nóng)村人居環(huán)境整治,福州鄉(xiāng)野大地正悄然發(fā)生著可喜變化,一幅生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開。

近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治部署要求,以“一革命五行動(dòng)”為主要抓手,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,各項(xiàng)任務(wù)均取得明顯成效。

截至10月底,全市農(nóng)村無害化戶用廁所普及率達(dá)99.32%,農(nóng)村垃圾治理率達(dá)100%,農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)91.42%;累計(jì)實(shí)施1792個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)可實(shí)施行政村全覆蓋。福州先后榮獲全國森林旅游示范市、全國關(guān)注森林活動(dòng)20周年突出貢獻(xiàn)單位等稱號(hào),永泰縣入選2019年度全國農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的激勵(lì)縣。

科學(xué)治理有“精度” 鄉(xiāng)村顏值靚起來

整潔平坦的鄉(xiāng)間道路,擺放整齊的柴草農(nóng)具,清新別致的菜園竹籬……走進(jìn)閩清縣塔莊鎮(zhèn)坪街村,如畫的田園風(fēng)光處處可見。更讓人眼前一亮的是,這里的村屋民居紛紛穿“新衣”、戴“美帽”,有的貼上瓷磚,有的用油漆粉飾,原本沉寂的山村頓時(shí)感覺鮮活起來。

“這幾年,我們以‘一革命五行動(dòng)’為抓手,結(jié)合自身情況,通過政府補(bǔ)助和村民自籌相結(jié)合,村里的裸房都有了大變化。”坪街村黨支部書記黃家斌說,鎮(zhèn)村請(qǐng)來建筑師團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)工匠,引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶在保底裸墻粉刷的基礎(chǔ)上,噴涂真石漆、貼外墻磚、做坡屋頂,讓建筑既能保持原有風(fēng)貌,又盡可能協(xié)調(diào)一致。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚、村莊清、人居美。隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案的全面實(shí)施,福州廣大農(nóng)村舊貌換新顏。

——在農(nóng)房規(guī)范試點(diǎn)行動(dòng)方面,以保護(hù)歷史建筑、特色建筑為前提,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃布局設(shè)計(jì),引導(dǎo)農(nóng)民合法建房,做到新建農(nóng)房規(guī)范有序。完成既有裸房整治約2.7萬棟,農(nóng)村建筑風(fēng)貌得到有效管控,實(shí)現(xiàn)既有農(nóng)房整治“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范”,整體風(fēng)貌水平穩(wěn)步提升。

在晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)九峰村,村里就地取材,利用鄉(xiāng)土環(huán)保材料元素,打造花圃菜園、景觀小節(jié)點(diǎn)等,盡量做到自然生態(tài),留住鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

在福清市東瀚鎮(zhèn)后營村、城頭鎮(zhèn)吉釣島,利用海蠣殼建設(shè)垃圾收集棚成了當(dāng)?shù)匾坏谰坝^。沙埔鎮(zhèn)西山村公廁外墻采用海蠣殼裝修,既彰顯了當(dāng)?shù)厝宋?、地域、資源等特色,又推進(jìn)了農(nóng)村生活垃圾資源化、減量化。

——在村容村貌提升行動(dòng)方面,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)土特色和地域文化元素,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。共清理村內(nèi)溝渠3.48萬公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物13.06萬噸。在全省率先實(shí)施“村植千樹”綠化行動(dòng)覆蓋1334個(gè)村,面積2.79萬畝,新種植果樹、鄉(xiāng)土樹種122.6萬余株。

去年底,長樂區(qū)開展了“美麗長樂”大行動(dòng),圍繞“拆、整、清、綠、護(hù)”5個(gè)專項(xiàng)任務(wù),全面建設(shè)“整潔長樂”“綠色長樂”“人文長樂”。一年過去,長樂區(qū)城鄉(xiāng)面貌顯著提升,田間地頭的鐵皮屋明顯減少,昔日堆滿垃圾的衛(wèi)生死角被清理,如今種滿助村民致富的果樹,殘墻斷壁也“變身”為休閑娛樂的文化公園。

——在沿路沿江整治行動(dòng)方面,結(jié)合福州實(shí)際,打造安全有序、整潔美觀、富有地域特色的景觀通道。近年來累計(jì)拆除沿線破舊搭建163.43萬平方米,裝飾建筑立面151.79萬平方米,新建綠地和綠化帶145.98萬平方米,修復(fù)治理已毀山體和青山掛白22.5萬平米,整治沿線環(huán)衛(wèi)597.63萬平米。

探索治理有“溫度” 農(nóng)村居民笑開顏

“‘廁所革命’這兩年連連升級(jí),現(xiàn)在,我們真正用上了城里人一樣的抽水馬桶,孫子回來再也不怕廁所臟臭了。”說起村里的升級(jí)版“廁所革命”,永泰縣富泉鄉(xiāng)力星村村民鄭仕平笑得合不攏嘴。他說,為了讓全村用上真正的抽水廁所,村里不僅引進(jìn)新技術(shù),還替村民算好了“經(jīng)濟(jì)賬”。

升級(jí)版“廁所革命”得益于凈化槽農(nóng)村污水處理技術(shù)的推廣應(yīng)用。近年來,力星村陸續(xù)建成3個(gè)公廁、81戶達(dá)標(biāo)三格式化糞池和一座污水凈化槽,率先引進(jìn)日本先進(jìn)的凈水技術(shù),試點(diǎn)污水處理工藝。凈化處理后的水質(zhì)可直接用于農(nóng)田日常澆灌,切切實(shí)實(shí)地解決了生活污水氣味難聞的問題,改善了村內(nèi)的人居生活環(huán)境。

永泰縣力星村的做法為全市開展農(nóng)村生活污水治理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。今年6月底,福州首場鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會(huì)在這里舉行,聚焦農(nóng)村生活污水處理專題,推廣經(jīng)驗(yàn)做法。

科學(xué)高效的工作方法,成為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的強(qiáng)勁引擎。為了解決當(dāng)前困擾各地的共性問題,今年6月起,由市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及分管市領(lǐng)導(dǎo)分批次、分階段組織各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)部門,召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專題現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),分別涉及農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村裸房整治等工作。通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),各地不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并予以復(fù)制推廣,農(nóng)村人居環(huán)境整體工作得到有效帶動(dòng)提升。

——在農(nóng)村“廁所革命”方面,近3年來,福州以開展《福州市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》為抓手,大力實(shí)施農(nóng)村戶廁無害化改造,實(shí)現(xiàn)全市所有行政村戶用廁所無害化改造普及率均達(dá)90%以上,并同步實(shí)施廁所糞污治理,與農(nóng)村污水治理有效相銜接。合理優(yōu)化公廁布局,新建一批、改建一批、提升一批農(nóng)村公廁,健全公廁日常管理長效機(jī)制,累計(jì)新改建城鄉(xiāng)公廁1244座,完成量全省第一。

——在農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)方面,推行農(nóng)村生活垃圾干濕分離,加快垃圾源頭減量和資源化利用,設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn),配備收集車輛和保潔員,加快建立完善日常保潔機(jī)制和節(jié)假日垃圾清運(yùn)應(yīng)急保障機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制,基本建立完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處置體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理“5有標(biāo)準(zhǔn)”行政村全覆蓋。

——在農(nóng)村污水治理行動(dòng)方面,因地制宜確定農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和方式,加強(qiáng)縣域農(nóng)村生活污水運(yùn)行維護(hù),確保出水水質(zhì)滿足周邊受納水體功能及環(huán)保要求。共完成1652個(gè)行政村生活污水治理,新建改造三格化糞池15.51萬戶,建設(shè)村莊小型污水處理設(shè)施400余套。同時(shí),探索引進(jìn)凈化槽農(nóng)村生活污水處理、“三格式+人工濕地”等先進(jìn)技術(shù),不斷提高尾水質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

創(chuàng)新治理有“高度”

構(gòu)建宜居大格局

走進(jìn)長樂區(qū)營前街道長安村,只見村民家家戶戶門前擺放著“廚余垃圾”“其他垃圾”兩個(gè)垃圾桶,垃圾桶上還印有二維碼。

為了解各家各戶垃圾分類情況,長安村創(chuàng)新管理模式,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,實(shí)行二維碼刷卡,登錄APP即可查看各家各戶積分情況,讓下村入戶檢查均實(shí)現(xiàn)“用數(shù)據(jù)和事實(shí)說話”。在一套“組合拳”之下,如今的長安村已建立起一套垃圾分類完備體系,垃圾分類意識(shí)深入人心。

建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,離不開治理創(chuàng)新。近年來,福州立足實(shí)際,創(chuàng)新思維,采取了一系列行之有效的舉措。

舉報(bào)平臺(tái),讓治理工作在陽光下運(yùn)行。去年,市農(nóng)村人居辦與福州日?qǐng)?bào)社合作,依托“福州鄉(xiāng)村振興”微信公眾號(hào)平臺(tái),共同開發(fā)上線農(nóng)村人居環(huán)境整治投訴舉報(bào)平臺(tái)。平臺(tái)面向全市征集農(nóng)村人居環(huán)境整治問題線索,并統(tǒng)一由市農(nóng)村人居辦受理,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治分工方案,轉(zhuǎn)交市直相關(guān)部門或相關(guān)縣(市)區(qū)辦理。目前,收到的群眾投訴舉報(bào)件已全部完成辦理,并第一時(shí)間向投訴舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果,群眾滿意度100%。

“數(shù)字”賦能,進(jìn)一步助力治理創(chuàng)新。福州注重運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)提升管理的高效化,建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目信息化、數(shù)字化管理平臺(tái)。馬尾區(qū)在實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化過程中,初步建成數(shù)字化智慧管理平臺(tái)。通過掌握一線管理、保潔效果等情況,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公廁建成后有專人管護(hù),同時(shí)推行現(xiàn)代化管理技術(shù)在智慧河長中的應(yīng)用,持續(xù)推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

模式創(chuàng)新,成為農(nóng)村人居環(huán)境整治“助推器”。閩清縣獨(dú)創(chuàng)“3456”新模式,以“搭清楚、擺清楚、圍清楚、清清楚、掃清楚、拆清楚”的“六清”行動(dòng)為抓手,打造“庭院美、村莊美、道路美、河岸美、田園美、山川美”的“六美同行”鄉(xiāng)村,縣域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境得到大幅提升。

市農(nóng)村人居辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下階段,福州將按照農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)考核驗(yàn)收結(jié)果,以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,爭取謀劃一批可操作性強(qiáng)、易落地實(shí)施的重大項(xiàng)目。同時(shí),加大資金扶持力度,進(jìn)一步拓寬籌資渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本向農(nóng)村投入,將項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營維護(hù)引入市場,健全農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制,完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

責(zé)任編輯:趙睿

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