十大關(guān)鍵詞 展望福州“十四五”

6日，市政府提請(qǐng)市十五屆人大五次會(huì)議審查《福州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》。

根據(jù)《綱要（草案）》，“十四五”期間，到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%，三產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)60%，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度接近3%，省會(huì)城市首位度達(dá)25%以上。

【關(guān)鍵詞】“海絲”引領(lǐng)

——聯(lián)通“海絲”、助力“海絲”、鏈接“海絲”、服務(wù)“海絲”、深耕“海絲”

主動(dòng)適應(yīng)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以“海絲”戰(zhàn)略支點(diǎn)城市為著力點(diǎn)，整合國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的全方位交流和合作，全面深化改革開(kāi)放先行先試的探索創(chuàng)新深度和力度，釋放國(guó)家戰(zhàn)略巨大勢(shì)能，放大“多區(qū)疊加”政策效應(yīng)，凸顯福州在“海絲”核心區(qū)建設(shè)中不可替代的地位。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，打造“三創(chuàng)”活力之城

把創(chuàng)新作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系建設(shè)，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設(shè)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，將福州打造成為具有重要影響力的“三創(chuàng)”活力名城，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)大的科技支撐。其中，推進(jìn)“三創(chuàng)園”、生態(tài)型環(huán)城科創(chuàng)走廊、全國(guó)一流大學(xué)城、中國(guó)東南（福建）科學(xué)城建設(shè)，力爭(zhēng)全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入總量年均增長(zhǎng)20%以上，高新技術(shù)企業(yè)增加到4000家以上。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)體系

——構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能

推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“抓龍頭、鑄鏈條、育集群”為目標(biāo)，扶引大龍頭、培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，打造以新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。其中，全力提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)35%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%，海洋生產(chǎn)總值達(dá)4250億元。

【關(guān)鍵詞】都市圈

——推動(dòng)城市品質(zhì)和能級(jí)躍升，加快建設(shè)福州都市圈

按照“東進(jìn)南下”“沿江向海”的城市發(fā)展格局，拉開(kāi)城市發(fā)展框架，有序穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，加快拓展建成區(qū)面積。加快濱海新城建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，構(gòu)建福州都市圈，以更大空間格局謀劃福州城市發(fā)展。建成以中心城區(qū)與濱海新城為兩核，以沿海新興產(chǎn)業(yè)帶與福平跨海產(chǎn)業(yè)帶為廊帶，以山海聯(lián)動(dòng)與協(xié)同區(qū)聯(lián)動(dòng)為主軸，以濱海新城、閩江口、三江口、閩侯濱江新城、福清灣、羅源灣為主要組團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)化城市空間發(fā)展新格局。通過(guò)城市規(guī)模、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市能級(jí)躍升，成為輻射帶動(dòng)全省乃至東南沿海新時(shí)代新征程的排頭兵。

【關(guān)鍵詞】拓展市場(chǎng)

——拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，融入新發(fā)展格局

牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，以構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局為發(fā)展方向，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和穩(wěn)定外需并重，開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)示范工程，統(tǒng)籌有形空間和無(wú)形空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間有效拓展。建設(shè)消費(fèi)中心城市，打造服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)區(qū)域性物流集散中心，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要通道。

【關(guān)鍵詞】改革開(kāi)放

——擴(kuò)大全方位開(kāi)放，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

抓住國(guó)家簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）契機(jī)，深化在21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用，構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局，培育國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，激發(fā)微觀主體活力，建設(shè)營(yíng)商環(huán)境一流城市。推動(dòng)榕臺(tái)在經(jīng)貿(mào)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的深度融合，打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園先行城市。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興

——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距為目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。深化農(nóng)村改革，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)2400億元。

【關(guān)鍵詞】文化繁榮

——推動(dòng)文化繁榮興盛，提升城市文化品位

強(qiáng)化閩都文化的保護(hù)和傳承，完善公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)到國(guó)家全域旅游示范區(qū)，從國(guó)際國(guó)內(nèi)重要的休閑、養(yǎng)生、度假旅游目的地到世界知名旅游目的地的跨越發(fā)展。其中，以古厝保護(hù)開(kāi)發(fā)為基點(diǎn)，依托三坊七巷、朱紫坊、上下杭、南公園、煙臺(tái)山、梁厝歷史文化街區(qū)以及塔亭、新店古城等古厝提升工程，保護(hù)修繕歷史文化街區(qū)與古厝、建設(shè)場(chǎng)館及展示文化內(nèi)涵、開(kāi)發(fā)提升旅游、拓展商貿(mào)及消費(fèi)。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明

——深化生態(tài)文明建設(shè)，打造生態(tài)樣板

鞏固提升環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)良生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)效應(yīng)，打造生態(tài)宜居家園，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)保持全國(guó)省會(huì)城市前列，當(dāng)好國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的排頭兵。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，維護(hù)綠水青山格局，打造生態(tài)文明示范城市。力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)58.5%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持97%以上。

【關(guān)鍵詞】民生福祉

——增進(jìn)社會(huì)民生福祉，建設(shè)宜居福地

實(shí)施溫暖榕城專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，多措并舉拓寬居民增收渠道，促進(jìn)居民多元化增收，力爭(zhēng)形成與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的收入增長(zhǎng)機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，提高教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等供給質(zhì)量，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)居民生活品質(zhì)優(yōu)良、全體人民更加富裕，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

福州晚報(bào)記者組