打好“三大攻堅戰(zhàn)”、護航民營經(jīng)濟發(fā)展、首創(chuàng)“督促監(jiān)護令”機制、連續(xù)兩年獲評全省掃黑除惡專項斗爭先進單位、首創(chuàng)訴前圓桌會議機制被全國推廣……回望過去一年,福州檢察聚焦主責主業(yè),監(jiān)督履職,一項項檢察工作獲得人大代表的肯定。
同心戰(zhàn)“疫”
護航民營經(jīng)濟發(fā)展
“過去一年,福州市檢察機關(guān)為保經(jīng)濟增長、優(yōu)化營商環(huán)境,做了大量創(chuàng)新性工作。”全國人大代表、市人大代表蘭平勇為全市檢察機關(guān)護航民營經(jīng)濟健康發(fā)展豎起大拇指。
2020年,受新冠肺炎疫情影響,不少企業(yè)遭受前所未有的沖擊,福州市檢察機關(guān)主動服務(wù)經(jīng)濟大局,圍繞服務(wù)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,制定實施“18條意見”,并先后出臺《重大涉民營企業(yè)案件會商協(xié)作三項機制》《服務(wù)民營企業(yè)“五定辦法”的實施方案》等,為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
疫情考驗檢察擔當,鼓樓區(qū)檢察院推動司法行政部門出臺涉企社區(qū)矯正對象經(jīng)營外出審批指引;閩侯縣檢察院堅持對涉民營企業(yè)案件涉案人員羈押必要性做到每案必審……
2019年以來,全市檢察機關(guān)共辦理涉企案件適用“三項機制”27件,適用認罪認罰從寬機制辦理377件498人,不批捕82人,不起訴58人;對116名涉企犯罪嫌疑人變更強制措施,監(jiān)督撤案涉企刑事訴訟“掛案”22件。
創(chuàng)新監(jiān)護機制
填補制度真空
福州檢察機關(guān)聚焦社會突出問題,通過大膽探索創(chuàng)新工作機制,填補監(jiān)護制度設(shè)計中的“真空地帶”。2019年12月,市檢察院向涉案未成年人父母宣告送達全國首份“督促監(jiān)護令”。該機制目前已在全省九個設(shè)區(qū)市推廣實踐。
“護航未成年人健康成長,福州檢察機關(guān)這把‘榕樹傘’撐得很好。”省、市人大代表,市檢察院檢務(wù)督察專員陳展弘表示,福州市檢察機關(guān)探索創(chuàng)新“督促監(jiān)護令”機制,推出“榕樹傘”品牌,重監(jiān)護,強預(yù)防,有效彌補了監(jiān)護制度設(shè)計中“真空地帶”。
隨著探索實踐的深入,福州檢察機關(guān)邀請學校、社區(qū)、社工組織以及人大代表、政協(xié)委員等各方共同見證和參與送達儀式,設(shè)未成年人附條件不起訴考驗期,聯(lián)合市中院、市公安局、市教育局等部門,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定共同制定《福州市人民檢察院“督促監(jiān)護令”實施辦法(試行)》,進一步規(guī)范運作機制。
截至目前,全市檢察機關(guān)已對65個案件發(fā)出124份督促監(jiān)護令,102名監(jiān)護人重新找回“為人父母”的責任意識,積極修復(fù)親子關(guān)系,92名孩子步入人生正軌,其中53人回歸校園、39人順利就業(yè),開啟人生嶄新篇章。
傳遞司法溫度
弘揚社會正能量
去年10月,在市檢察院召開的一場公開聽證會上,與會人員就一起案件當事人郭某的心理疏導、幫扶長效機制等問題展開討論。2019年12月,郭某在幫助鄰居制服兇徒過程中,身中8刀,腦部受重擊,經(jīng)鑒定屬重傷、十級傷殘,20多萬元的醫(yī)療費讓本不富裕的家庭雪上加霜。
通過公開聽證,福州市、福清市兩級檢察院為郭某爭取到10萬元救助金。經(jīng)福清市檢察院檢察官走訪核實郭某情況,并與相關(guān)部門溝通了解見義勇為的相關(guān)問題后,向當?shù)毓簿职l(fā)函建議對郭某的行為予以申報見義勇為。去年11月,郭某見義勇為的行為終獲確認,妻子接過《見義勇為確認書》時,潸然淚下。
市人大代表、市人民監(jiān)督員陳能華認為,福州檢察機關(guān)將落實精準扶貧與開展司法救助相結(jié)合,以人性司法維護了公平正義,弘揚了“公正、善良、崇法、守序”的社會正能量。
市檢察院相關(guān)負責人表示,全市檢察機關(guān)在辦案中綜合考慮天理、國法、人情,努力讓群眾感受到公平正義和司法溫度。2020年以來,市檢察機關(guān)共舉辦公開聽證129場,辦理司法救助案件82件,向89名因案致貧返貧困難戶發(fā)放司法救助金250多萬元,辦案數(shù)量和救助金額居全省首位。
福州日報記者 賴志昌 通訊員 周雯 程慧
責任編輯:趙睿
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