市委巡察組向被巡察單位反饋第十輪、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察、聯(lián)動專項巡察暨巡察“回頭看”情況

根據(jù)省委巡視福州工作安排及福州市委統(tǒng)一部署，2020年10月至2021年3月，市委巡察組分別對市委辦公廳（含市委全面深化改革辦公室、市委政策研究室）、市政府辦公廳（含駐滬辦、駐深辦）、市人大機關(guān)、市政協(xié)機關(guān)、福州濱海新城開發(fā)建設(shè)指揮部、中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)福州片區(qū)管委會（福州保稅港區(qū)管委會）、市檢察院（含鼓山地區(qū)檢察院）、市醫(yī)療保障局、市仲裁委秘書處、市民用建筑統(tǒng)建辦公室、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、市檔案館等12家單位黨組織開展常規(guī)巡察，對市水利局（含市河長辦）、市城鄉(xiāng)建設(shè)局等2家單位黨組織開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察，對市中級人民法院、福州地鐵集團等2家單位黨組織開展聯(lián)動專項巡察暨巡察“回頭看”。巡察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，牢牢把握“兩個維護”根本任務(wù)，聚焦“四個落實”，強化政治監(jiān)督，通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，順利完成了巡察任務(wù)。

省委常委、市委書記林寶金主持召開會議，聽取碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察和市委第十輪巡察工作情況匯報，研究巡察成果運用和問題處置的意見，對做好下一階段的巡察工作提出了要求。會議強調(diào)，要圍繞中心大局，保持政治堅定，站穩(wěn)人民立場，準確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對巡察工作的要求，不斷深化政治監(jiān)督，提升巡察質(zhì)量，履行好新時代巡察工作的使命責(zé)任，為“十四五”開好局起好步提供堅強保障。要壓實整改責(zé)任，強化整改監(jiān)督，堅持治標與治本、抓常與抓長、監(jiān)督與問責(zé)相結(jié)合，深化標本兼治，鞏固擴大巡察巡視成果，做好巡察巡視整改“后半篇文章”。對碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、傾向性問題，要加強分析研判、提出對策建議，形成水系治理常態(tài)化、長效化機制。要完善監(jiān)督格局，健全完善工作機制，深化巡察市縣聯(lián)動，統(tǒng)籌推進監(jiān)督貫通融合，不斷將巡察制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，全面提升巡察質(zhì)效。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別聽取了碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察和市委第十輪巡察各巡察組巡察情況匯報，審定了聯(lián)動專項巡察暨巡察“回頭看”情況匯報，對運用好巡察成果、督促巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改提出了要求。日前，各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況，要求限期整改巡察發(fā)現(xiàn)的問題。

第十輪巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題：

市委巡察一組巡察市委濱海新城工作委員會期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，推進濱海新城高質(zhì)量發(fā)展超越力度還不夠；形式主義、官僚主義問題依然存在，防控廉潔風(fēng)險不夠嚴密；黨工委核心作用發(fā)揮還不夠充分，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，干部隊伍建設(shè)不夠有力，履行管黨治黨政治責(zé)任不夠到位；主題教育整改不夠徹底等。

市委巡察一組巡察市檢察院（含鼓山地區(qū)檢察院）黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠到位，服務(wù)發(fā)展大局，為高質(zhì)量發(fā)展超越提供法治保障不夠有力，履行法律監(jiān)督職責(zé)，推進“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展不夠到位，踐行司法為民理念還有差距；形式主義、官僚主義問題仍有發(fā)生，落實中央八項規(guī)定精神方面不夠嚴格，防范廉潔風(fēng)險力度不夠；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有待進一步加強，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，貫徹新時代黨的組織路線不夠有力，履行管黨治黨政治責(zé)任還有差距；落實審計問題整改不夠到位，主題教育整改還有差距等。

市委巡察二組巡察福州保稅港區(qū)黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及有關(guān)自貿(mào)區(qū)的指示批示精神不夠到位，抓意識形態(tài)工作不夠有力，對相對集中行政許可事項“接不住、管不好”；形式主義、官僚主義仍然存在，財務(wù)制度落實不夠到位，政府采購制度執(zhí)行不夠嚴格；黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，落實黨建工作責(zé)任制不夠有力，選人用人工作不夠規(guī)范，履行管黨治黨政治責(zé)任還有差距；落實“未巡先改”不夠有力等。

市委巡察二組巡察市檔案館機關(guān)黨總支期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠到位，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作“三個走向”重要指示還有差距，抓意識形態(tài)工作不夠有力，安全意識之弦繃得不夠緊；形式主義、官僚主義依然存在，為民服務(wù)不夠到位，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴格，財務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴格；黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，選人用人工作不夠規(guī)范，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不夠重視等。

市委巡察三組巡察市政協(xié)機關(guān)黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠深入，貫徹落實上級工作部署不夠到位，履行職責(zé)使命還有差距；工作作風(fēng)還不夠扎實，落實中央八項規(guī)定精神不夠到位；機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠明顯，黨建工作主體責(zé)任落實不夠到位，選人用人不夠規(guī)范，履行全面從嚴治黨責(zé)任還有差距；落實“未巡先改”要求不夠有力，落實黨建檢查指出問題不夠徹底等。

市委巡察三組巡察福州仲裁委秘書處黨支部期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實上級工作部署不夠到位，仲裁審理質(zhì)效有待提高，福仲品牌影響力有待提升；工作作風(fēng)還不夠扎實，機構(gòu)設(shè)置不重實效，違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在；黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，貫徹落實新時代黨的組織路線不夠扎實，履行全面從嚴治黨責(zé)任還不夠到位；“未巡先改”工作任務(wù)落實不夠有力，對審計指出的問題整改不夠到位等。

市委巡察四組巡察市委辦公廳（含政研室、深改辦）期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)懂弄通悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還不夠，高質(zhì)量貫徹落實上級重大決策部署不夠有力，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位；形式主義、官僚主義仍然存在，“三服務(wù)”擔(dān)當(dāng)作為還有差距，財務(wù)管理制度執(zhí)行不夠嚴格；黨建工作責(zé)任制落實不夠到位，干部隊伍管理還有欠缺，全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不夠，派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任履行有差距等。

市委巡察四組巡察市民用建筑統(tǒng)建辦公室黨委期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實上級決策部署不夠堅決，改革發(fā)展動力不足，對下屬單位監(jiān)督管理不夠到位；“四風(fēng)”問題糾正不夠徹底，財務(wù)管理不夠到位，對國有資產(chǎn)、工程項目監(jiān)督管理不夠有力；基層組織建設(shè)弱化，干部隊伍建設(shè)不夠規(guī)范，全面從嚴治黨責(zé)任落實不夠到位；落實審計整改不夠有力等。

市委巡察五組巡察市政府機關(guān)黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴格，發(fā)揮政府運轉(zhuǎn)中樞作用不足，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實不夠到位；工作作風(fēng)不夠扎實，為民服務(wù)還有差距，落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴格，內(nèi)部管理不夠到位，廉政風(fēng)險防控不夠扎實；黨建主體責(zé)任履行不到位，落實新時代黨的組織路線不夠有力，全面從嚴治黨主體責(zé)任落實不夠到位，派駐紀檢監(jiān)察組“探頭”作用發(fā)揮不夠明顯；落實整改主體責(zé)任不夠有力等。

市委巡察五組巡察市駐京聯(lián)絡(luò)處黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠嚴格，落實駐京服務(wù)、聯(lián)絡(luò)和辦事職能不夠到位；工作作風(fēng)不夠扎實，落實中央八項規(guī)定精神不夠嚴格，執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠到位，財務(wù)管理不夠規(guī)范；黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，選人用人工作不夠規(guī)范，全面從嚴治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠，“一崗雙責(zé)”落實不夠到位，派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任不夠有力；落實整改主體責(zé)任還有差距等。

市委巡察六組巡察市人大常委會機關(guān)黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位，參謀助手作用發(fā)揮不夠充分，推動落實人大工作高質(zhì)量發(fā)展還有差距；形式主義依然存在，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)意識不足，落實中央八項規(guī)定精神還有不足，廉政風(fēng)險防范不夠扎實；黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，履行管黨治黨主體責(zé)任不夠有力，落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，干部人才隊伍建設(shè)還有欠缺；落實“未巡先改”工作要求不夠徹底等。

市委巡察六組巡察市醫(yī)療保障局黨組期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，醫(yī)療保障政策落實不夠到位，醫(yī)?；鸢踩L(fēng)險防控不夠有力，醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革不夠深入；形式主義依然存在，擔(dān)當(dāng)作為還有不足，部分領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險；基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行新時代黨的組織路線不夠到位，履行管黨治黨政治責(zé)任不夠有力；落實“未巡先改”工作不夠徹底等。

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題：

市委專項巡察一組對市水利局（市河長辦）黨組開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠深入，河長制工作機制運轉(zhuǎn)不夠有效，流域系統(tǒng)治理存在短板；糾治形式主義不夠徹底，重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控不夠到位，項目資金管理不夠規(guī)范；全面從嚴治黨主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，對反饋問題整改落實有差距，派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任還有差距。

市委專項巡察二組對市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)專項巡察期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠深入，理論指導(dǎo)實踐不足，牽頭推進內(nèi)河綜合治理謀劃協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不足，對PPP項目監(jiān)管不夠到位、運營不夠規(guī)范，“行政+企業(yè)”雙河長制落實不夠到位，控源截污存在短板，沿河污染源未有效清除，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理工作存在短板，運營管理有待完善；在沿河污染源管控中動真碰硬不夠，工程領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控不夠到位；落實中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改不夠到位，廉政風(fēng)險防控存在薄弱環(huán)節(jié)，派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督有待加強等。

聯(lián)動專項巡察暨巡察“回頭看”巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題：

市委聯(lián)動專項巡察一組對市中級人民法院黨組開展聯(lián)動專項巡察暨巡察“回頭看”期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不夠全面深入，推動構(gòu)建完善的社會誠信體系不夠有力，助推優(yōu)化營商環(huán)境力度還不夠，化解風(fēng)險維護社會穩(wěn)定有待加強；執(zhí)行不夠規(guī)范、高效、精準、精細，執(zhí)行刑事涉財產(chǎn)部分存在短板，執(zhí)行銜接不夠順暢；形式主義、官僚主義問題依然存在，執(zhí)行工作作風(fēng)不夠嚴謹，防控廉政風(fēng)險存在薄弱環(huán)節(jié)；落實上輪巡察整改的政治站位還不夠高，問題整改落實落細不夠，對巡察整改的監(jiān)督還有差距等。

市委聯(lián)動專項巡察二組對福州地鐵集團黨委開展聯(lián)動專項巡察暨巡察“回頭看”期間，巡察組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的主要問題是：學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距，貫徹新發(fā)展理念不夠有力，落實上級要求不夠到位；項目決策不夠科學(xué)，采購執(zhí)行不夠規(guī)范，內(nèi)控管理不夠嚴格，資源監(jiān)管不夠到位，PPP項目管理不夠完善；履行管黨治黨政治責(zé)任不夠到位；整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不夠到位等。

巡察期間，市委各巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)市紀委監(jiān)委、市委組織部等有關(guān)方面處理。

福州日報記者 王元鍇