羅源縣高質(zhì)量發(fā)展走筆：星光不負(fù)趕路人

善弈者謀勢，善謀者致遠(yuǎn)。

如果將發(fā)展比喻為一盤棋局，五年來，羅源全縣上下在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，憑借日益嫻熟的棋藝和穩(wěn)中求進(jìn)的棋風(fēng)，逆勢而上，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)：黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，生態(tài)環(huán)境極大改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，深化改革活力迸發(fā)，社會事業(yè)長足發(fā)展。

江海眷顧奮楫者，星光不負(fù)趕路人。羅源找準(zhǔn)自身定位，搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力構(gòu)建新發(fā)展格局。與2015年相比，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從181.5億元增加到316.6億元，連續(xù)邁上兩個“百億臺階”，獲評“中國最具投資潛力特色魅力示范縣200強(qiáng)”“中國營商環(huán)境百強(qiáng)區(qū)縣”“全國投資潛力百強(qiáng)縣”“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”等稱號。

抓好黨建促發(fā)展

一場夏雨過后，南溪生態(tài)綠道旁，植物青翠欲滴，腳下河水潺潺，清冽見底。

隨著南溪生態(tài)步道景觀改造提升進(jìn)入掃尾階段，這條最美步道迎來了眾多前來體驗(yàn)的市民。“這里晚上可以夜跑，方便了我們平時生活。”“河道比以前干凈多了，早晚散步非常舒適。”……周邊群眾都對該項(xiàng)目贊不絕口。

黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，羅源縣圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)，感悟思想偉力，賡續(xù)奮斗精神，把對黨忠誠鑄入靈魂、把紅色基因融入血脈、把奮發(fā)有為見諸行動，將黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動結(jié)合起來，創(chuàng)新“知民意、解民憂、安民心、便民情、惠民生”5個“自選動作”，把群眾滿意作為評判黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺，真正把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民辦實(shí)事的實(shí)際行動，不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感獲得感安全感。

近年來，羅源縣緊緊牽住黨建引領(lǐng)這個“牛鼻子”，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)省委“三四八”貫徹落實(shí)機(jī)制和市委學(xué)習(xí)貫徹新思想長效機(jī)制，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、辦實(shí)事”專項(xiàng)行動，不斷錘煉干部隊伍優(yōu)良作風(fēng)，在全縣營造擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，破解了岐陽片區(qū)舊改、余家塘舊改、霍口水庫、群力塘地塊等一批征遷難題；新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全縣700多個基層黨組織堅守在抗疫最前沿，8600多名黨員干部沖鋒在第一線，盡銳出戰(zhàn)、日夜堅守，全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施，合力固守人民群眾生命健康防線。

圍繞龍頭聚產(chǎn)業(yè)

走高質(zhì)量發(fā)展道路，必須找準(zhǔn)核心發(fā)力點(diǎn)。

近年來，羅源縣把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主抓手，不斷加速推動福州“絲路海港城”羅源灣港區(qū)建設(shè)，通過扶引大龍頭，培育大集群、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，建起以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為龍頭，汽車配件、機(jī)械制造、船舶修造等為重點(diǎn)的臨港產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值從2015年的309.5億元，增加到2020年的565.6億元，增長110.0%。

項(xiàng)目建設(shè)熱潮涌動，一批經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)破繭而出。寶鋼德盛、羅源閩光兩個百億技改項(xiàng)目不斷提速，1780mm熱軋項(xiàng)目熱負(fù)荷試車成功，進(jìn)一步提升鋼鐵產(chǎn)品市場競爭力，助力綠色高端的羅源灣千億鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)； 總投資354億元的21個項(xiàng)目冶金建材和不銹鋼上下游項(xiàng)目集中在羅源集中簽約，使福州“絲路海港城”羅源灣港區(qū)加速崛起；羅源積極融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)，搶抓區(qū)域新能源及汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，爭取上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落地，打造汽車產(chǎn)業(yè)集群，為羅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)燃新引擎……

為了給企業(yè)發(fā)展孕育澎湃動力，羅源不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一站式辦理、一天開業(yè)”，在全市范圍內(nèi)首推“零刻章”服務(wù)，“最多跑一趟”審批服務(wù)事項(xiàng)占比增至99.15%。

綠色發(fā)展映初心

曾經(jīng)的“牛奶溪”現(xiàn)在清澈見底，十里桃花開滿枝頭，采摘“小火車”跑出致富路。羅源縣西蘭鄉(xiāng)壽橋村從曾經(jīng)的“石材村”變身為“網(wǎng)紅村”，是羅源縣生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的最好寫照。

“綠水青山就是金山銀山”。這五年，羅源推進(jìn)綠色發(fā)展，生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。舉全縣之力完成“還山退海”兩大任務(wù)，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面落實(shí)河湖長制，實(shí)施鋼鐵企業(yè)超低排放改造，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)98%以上，全縣重點(diǎn)流域Ⅰ類~Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

念好“山海經(jīng)”，畫好“山水畫”，羅源縣描繪出鄉(xiāng)村振興新畫卷。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全縣現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，31個貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。每年安排2000萬元補(bǔ)助資金，扶持食用菌、花卉苗木、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)債券資金1.92億元，支持鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動鄉(xiāng)村振興4個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)、36個省市級試點(diǎn)村建設(shè)。深入推進(jìn)“一革命五行動兩整治”，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)全覆蓋，新改建農(nóng)村公路160公里，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量全面提升。依托畬族文化、紅色文化、濱海資源，創(chuàng)新“聯(lián)村組團(tuán)”鄉(xiāng)村振興模式，松山、起步、白塔3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)建設(shè)成效顯著、示范引領(lǐng)。2019年、2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核均獲得全市第2名。

　民生雨露潤心田

民生無小事，枝葉總關(guān)情。這五年，羅源以增進(jìn)民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持問題導(dǎo)向，回應(yīng)民生關(guān)切。民生相關(guān)支出110億元，占一般公共預(yù)算支出的77%。圍繞“就學(xué)難”，改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園等教育項(xiàng)目14個，新增學(xué)位6240個，獲評“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。圍繞“就醫(yī)難”，改建提升縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣精神病防治院，改造159家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源供給；圍繞“養(yǎng)老難”，試點(diǎn)居家養(yǎng)老服務(wù)集成改革，改造提升養(yǎng)老服務(wù)場所94家，實(shí)現(xiàn)縣社會福利中心社會化運(yùn)營。

譜寫城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展華章。這五年，羅源城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增速。實(shí)施岐陽片區(qū)、余家塘舊屋區(qū)改造，提升羅中路、東環(huán)路、岐鶴路等市政道路，全面建成羅源灣濱海新城，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)東擴(kuò)前移、新老城區(qū)互聯(lián)互通。完成后張巷、溪尾街歷史文化街區(qū)建設(shè)，修繕城隍廟、林可彝故居等歷史文物，保留城市記憶、延續(xù)歷史文脈。建成鳳梅生態(tài)公園、蓮花山體育公園等休閑場所，完成火車站站前廣場建設(shè)，啟動南溪生態(tài)綠道建設(shè)，將城市公園串綠成線、串珠成鏈。城市精細(xì)化管理水平逐步提高，在全省率先打造區(qū)縣級智慧物業(yè)平臺，常態(tài)化開展文明縣城創(chuàng)建工作，連續(xù)兩屆入選“省級文明城市”。

銳始者必圖其終，成功者先計于始。站在百年交匯新的歷史起點(diǎn)上，羅源正努力破解發(fā)展難題，今年8月起，羅源將在全縣范圍內(nèi)開展“大干150天 建功海港城”攻堅行動，以推動財政創(chuàng)收、強(qiáng)化土地保障、提速項(xiàng)目落實(shí)、有效改善民生、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)為總體目標(biāo)，組建了9個專項(xiàng)工作指揮部，同時建立健全了議事協(xié)調(diào)、綜合保障、問效問責(zé)等機(jī)制，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，注重一線考察識別干部，提振廣大干部群眾精氣神，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，乘勢而上，全面開啟高質(zhì)量發(fā)展的新征程。

福州日報記者 任思言 通訊員 劉其燚 黃益輝