臺江打造活力商都濱江福地

30日，中國共產(chǎn)黨福州市臺江區(qū)第十三次代表大會閉幕。作為站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，臺江區(qū)召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議，此次黨代會引起社會各界的關注。

回望過去5年，臺江區(qū)大力弘揚“勇于拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)”的臺江精神，全方位推進高質量發(fā)展超越，經(jīng)濟社會和黨的建設邁上新臺階：地區(qū)生產(chǎn)總值從370億元提高到600億元，5年跨過3個百億臺階，人均GDP從7.9萬元增長至12.5萬元，先后榮獲“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”“福建省第四輪第一批平安縣（市、區(qū)）”等稱號，連續(xù)六屆獲評“全省文明城區(qū)”。

展望未來5年，臺江區(qū)將堅持高標準、跑出加速度，加快打造活力商都、濱江福地，力爭在全市率先基本建成現(xiàn)代化國際城區(qū)。

發(fā)展關鍵詞：活力

堅持改革開放

完善更具競爭力的發(fā)展機制

行走在海峽金融商務區(qū)、閩江北岸中央商務區(qū)，一座座高樓大廈拔地而起，不僅勾勒出城市最美天際線，也澎湃著臺江區(qū)高質量發(fā)展的無限動能。這里吸引了2800多家樓宇企業(yè)、26個區(qū)域性銀行總部、近千家金融和類金融企業(yè)集聚發(fā)展，金融業(yè)稅收占全省的四分之一，成為全省金融業(yè)態(tài)最集聚、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的區(qū)域之一。

優(yōu)秀的企業(yè)總是選擇最有活力的土壤。過去5年，臺江區(qū)深入推進“放管服”改革，區(qū)行政服務中心新址啟用，“最多跑一趟”事項占比達97%以上；在全市首創(chuàng)招商服務“樓長制”，進一步完善“企業(yè)服務月”“一企一議”等工作機制，營商環(huán)境不斷優(yōu)化；國企改革走在全市前列，區(qū)國投、城投集團正式組建，街道、經(jīng)營類事業(yè)單位改革全面完成；主動融入國家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)建設，年均R&D經(jīng)費投入約1.4億元，推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的要素不斷集聚。

以改革促開放，以開放謀發(fā)展。下一步，臺江區(qū)將實施優(yōu)化營商環(huán)境4.0版改革，力爭營商環(huán)境評價排名進入福州市前列。深化“放管服”改革，推進“一件事”集成套餐事項清單梳理，完善“云代辦”“打包辦”“全城通辦”機制。完善樓宇企業(yè)服務管理智慧平臺，落實“樓長制”“樓管員”“一企一議”等制度。深化重點領域改革，出臺一批惠企政策，加大減稅降費力度，及時兌現(xiàn)各項獎勵補助，營造親商、護商、安商的良好氛圍。

同時，突出以通促融、以惠促融、以情促融，打造臺胞臺企登陸第一家園。擴大對外開放合作，主動融入海絲核心區(qū)戰(zhàn)略支點城市建設，推動與海絲沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)文化交流合作，充分挖掘臺江商埠文化、海洋文化等資源，加強對海上絲綢之路相關文物古跡的搜集、保護和研究。

發(fā)展關鍵詞：商都

堅持創(chuàng)新驅動

構建現(xiàn)代化都市型產(chǎn)業(yè)體系

作為省會核心區(qū)，臺江歷來商賈云集，有商業(yè)“黃金地”“聚寶盆”的美譽。近年來，臺江區(qū)深入實施服務業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，兩大商務區(qū)、歷史文化街區(qū)、核心商圈成為推動高質量發(fā)展的重要引擎。

由富閩恒升中心、金融街萬達廣場、東百運動生活城三大商場組成的“百萬富”商圈宣告臺江區(qū)金融街商圈聯(lián)盟啟動。圍繞“夜購、夜飲、夜游、夜宿、夜閑”五種體驗，打造金銀里等5個以上夜色經(jīng)濟示范街區(qū)，讓“舌尖經(jīng)濟”“夜經(jīng)濟”“潮經(jīng)濟”成為激發(fā)城市活力的新力量。

生鮮電商、直播帶貨等新零售模式蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡銷售額從35億元提高至120億元，增長240%；傳統(tǒng)商業(yè)做大做優(yōu)，年銷售額億元企業(yè)超百家；新認定國家級高新技術企業(yè)189家，數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重持續(xù)提升……隨著大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)口號的響起，臺江區(qū)服務業(yè)的主導地位不斷強化，三產(chǎn)增加值512.8億元，占GDP比重達85%以上。

對過去最好的致敬，就是用奮斗書寫當下、用拼搏開創(chuàng)未來。臺江區(qū)有關負責人表示，將鞏固傳統(tǒng)“商”優(yōu)勢，深入發(fā)掘“商”的底蘊、傳承“商”的基因，發(fā)揮臺江商貿(mào)歷史悠久、文化底蘊深厚、載體充裕的優(yōu)勢，打響“最福州、老福州、金福州”的商都名片；煥發(fā)新興“商”活力，借助新一代信息技術，高標準打造核心商業(yè)區(qū)，升級傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和商圈載體，突出智慧商圈建設和新消費業(yè)態(tài)轉型，拓展新的商業(yè)領域，培育新的商業(yè)和消費模式；打響特色“商”品牌，立足更高目標，打造臺江高端服務業(yè)、金融業(yè)、商旅文融合等重點“商”的品牌，打造國家消費中心城市、區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)的核心區(qū)、數(shù)字應用示范城區(qū)，爭創(chuàng)“中央法務區(qū)”。

發(fā)展關鍵詞：濱江

堅持品質優(yōu)先

建設省會最美核心區(qū)

夏日的夜晚，從臺江碼頭乘游輪夜游閩江，一邊感受迎面吹來的江風拂去夏日炎熱，一邊觀賞海峽金融商務區(qū)大型燈光秀，成為許多市民游客休閑放松的好去處。

圍繞推進“兩江四岸”整治提升，臺江區(qū)精心規(guī)劃12公里黃金江岸沿線公共空間和設施，打造具有臺江特色的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和城市景觀。同時，完成閩江沿線116項夜景項目，無人機表演、夜景燈光秀成為“夜福州”的閃亮名片……

悠悠閩都，親水臺江。臺江區(qū)有關負責人表示，將堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高品質管理，提速推進城市有機更新，持續(xù)推進城區(qū)優(yōu)質化舊改，力爭完成上海西片區(qū)等31片、1250畝舊屋區(qū)征收，徹底結束臺江連片舊屋區(qū)的歷史，將南公園片區(qū)打造成中心城區(qū)最美區(qū)域。推進老舊小區(qū)改造，同步推進道路、停車場建設，補齊基礎設施短板。運用城市美學設計理念，高標準實施城市修補工程，建設一批街頭公園、花漾街區(qū)，建成濱江市民廣場，打造最具臺江特色的城市景觀。

同時，提質實現(xiàn)城市精細管理，高標準建設“城市大腦”，建成城市綜合管理服務平臺，提升城市管理智慧化水平。深入實施“河湖長制”，持續(xù)推進水系治理，開展內河“治水提質”行動，全面消除Ⅴ類水質。加快推進“兩江四岸”環(huán)境提升，打響最美內河、最美岸線等品牌。持續(xù)深化“城市客廳”專項行動，推進市容市貌管理等十大專項工作，全面提升城市顏值，打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、產(chǎn)城融合的品質城區(qū)。

發(fā)展關鍵詞：福地

堅持人民至上

打造幸福之城樣板

漫步嶄新的鰲峰學校，書聲瑯瑯、朝氣蓬勃，處處彰顯著這座臺江區(qū)目前最大、最美、最現(xiàn)代化學校之一濃郁的學習氛圍；走進蒼霞新城社區(qū)長者食堂，飯菜飄香、歡聲笑語不斷，老年人在家門口就可以享受幸福“食光”；首屆“臺江最福州”夏日文化月火熱進行，創(chuàng)意不斷、精彩紛呈，掀起臺江文旅商融合發(fā)展新熱潮……

這是臺江始終堅持以人為本、民生為重的縮影。臺江區(qū)始終把增進民生福祉作為落腳點，努力解決群眾“急難愁盼”問題，建設和諧穩(wěn)定、平安幸福的人民城市——

著力打造文化強區(qū)。加強對上下杭、南公河口、蒼霞等歷史文化街區(qū)的保護開發(fā)，推進左公祠、忠烈祠等古建筑修復重建，保留城市記憶。做好十番音樂等非物質文化遺產(chǎn)的活化傳承，繼承和弘揚臺江優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推動“文化+產(chǎn)業(yè)”融合創(chuàng)新發(fā)展，培育數(shù)字內容、工藝美術設計等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，擴大臺江文化的影響力。

加快補齊民生短板。建設省會教育強區(qū)，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源均等化。全面提速“健康臺江”建設步伐，織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。深化養(yǎng)老服務綜合改革試點，推動社區(qū)“長者食堂”全覆蓋，推進居家養(yǎng)老服務照料中心和社區(qū)服務站點等設施建設，構建高端有市場、中端有供給、低端有保障的多層次養(yǎng)老服務體系。

完善社會保障體系。深入實施全民參保計劃，完善居民基本醫(yī)療和大病、失業(yè)、工傷等保險制度，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的保障體系。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，注重以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，多層次拓寬就業(yè)渠道。建立多元供應的住房保障體系，推動區(qū)級人才公寓建設。

探索創(chuàng)新社會治理。聚焦“三個如何”，深化推廣“五事工作法”“家園事務服務中心”等社區(qū)治理模式，健全“社區(qū)吹哨，部門、街道報到”的機制，推進基層治理能力現(xiàn)代化。以黨建引領社區(qū)治理創(chuàng)新，重點打造洋頭口、福瑞、蒼霞新城等一批標桿示范社區(qū)。完善社會治安防控體系，新打造一批楓橋式公安派出所。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

愿隨鯤鵬起，翱翔九霄云。實現(xiàn)臺江更好更快發(fā)展，其時已至；創(chuàng)造更加美好未來，其勢已成。步入嶄新歷史發(fā)展階段的臺江，將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，搶抓機遇、奮勇爭先，牢記使命、不負重托，全方位推進高質量發(fā)展超越，高水平建設現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家臺江篇章！

福州日報記者 顏瀾萍 通訊員 陳曉