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福州日?qǐng)?bào)記者 黃凌 通訊員 黃韞穎 陳敏臻

今年以來(lái),倉(cāng)山區(qū)檢察院不斷加大國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的公益訴訟檢察工作力度,以建設(shè)工程項(xiàng)目漏征水土保持補(bǔ)償費(fèi)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),全面摸排轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)工程項(xiàng)目漏征漏繳耕地占用稅和環(huán)境保護(hù)稅案件線索,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)違法行為的監(jiān)督。截至目前,已督促相關(guān)職能部門(mén)催繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅和環(huán)境保護(hù)稅共計(jì)67萬(wàn)多元。

今年2月,倉(cāng)山區(qū)檢察院向相關(guān)單位發(fā)出檢察建議,建議其向3家生產(chǎn)建設(shè)單位履行監(jiān)管職責(zé),限期足額繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),并對(duì)轄區(qū)其他生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行摸排、依法催繳。截至目前,已有5家生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)送水土保持治理方案,繳交逾30萬(wàn)元水土保持補(bǔ)償費(fèi)。4月,該院向稅務(wù)部門(mén)發(fā)出檢察建議,建議其依法對(duì)義序一家物流公司存在的違法違規(guī)行為履行監(jiān)管職責(zé),限期足額繳納耕地占用稅,并對(duì)轄區(qū)其他未繳少繳耕地占用稅的生產(chǎn)建設(shè)單位依法催繳。稅務(wù)部門(mén)向該企業(yè)征繳耕地占用稅37萬(wàn)多元。6月,該院又向稅務(wù)部門(mén)發(fā)出檢察建議,建議其對(duì)兩家生產(chǎn)建設(shè)單位違規(guī)排污未繳納環(huán)境保護(hù)稅的行為進(jìn)行催繳。當(dāng)月,兩家企業(yè)即繳納到位,目前行政罰款仍在催繳中。

“針對(duì)行政監(jiān)管難題,我們?cè)诠ぷ髦谐浞煮w現(xiàn)監(jiān)督與支持并重。”倉(cāng)山區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)黃方志介紹,該院針對(duì)區(qū)稅務(wù)、規(guī)劃、生態(tài)等部門(mén)之間缺乏溝通及信息共享移送機(jī)制的問(wèn)題,推動(dòng)區(qū)級(jí)層面建立多部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制,彌補(bǔ)關(guān)聯(lián)行政機(jī)關(guān)之間的監(jiān)管漏洞。針對(duì)相關(guān)職能部門(mén)在水土保持費(fèi)繳納方面缺少執(zhí)法專(zhuān)業(yè)人員,對(duì)不繳納補(bǔ)償費(fèi)的行為無(wú)法充分履職的情況,協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)梳理水土保持費(fèi)繳納行政法規(guī)依據(jù),對(duì)涉案企業(yè)開(kāi)展說(shuō)法釋理工作,推動(dòng)涉案企業(yè)依法繳納拖欠的水土保持補(bǔ)償費(fèi)。為進(jìn)一步凝聚合力增進(jìn)共識(shí),該院有效運(yùn)用案件磋商,做好行政公益訴訟訴前程序工作,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)溝通,保證公益問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)解決。

該院還注重監(jiān)督方式的綜合運(yùn)用,促進(jìn)公益訴訟工作與刑事檢察、民事行政檢察工作配合,打出“公益訴訟+刑事打擊+支持起訴”組合拳。“如上述耕地占用稅公益訴訟案件線索,即從非法占用農(nóng)用地的刑事案件中發(fā)現(xiàn)。近日,我們又從一起環(huán)境污染刑事案件批捕中發(fā)現(xiàn)環(huán)境損害賠償公益案件線索,并與自然資源規(guī)劃局和生態(tài)環(huán)境局達(dá)成支持起訴意見(jiàn)。”黃方志說(shuō)。

下一步,倉(cāng)山區(qū)檢察院將繼續(xù)加強(qiáng)檢察力量,守護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn),擬在全區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),凝聚檢稅合力,推進(jìn)構(gòu)建綠色稅制,有效發(fā)揮保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)與服務(wù)綠色發(fā)展的雙重效能。

責(zé)任編輯:趙睿

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