福州首次引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)查實(shí)小區(qū)公共收益

福州新聞網(wǎng)9月2日訊（記者 石磊磊）你知道住宅小區(qū)公共收益包括哪些內(nèi)容嗎？這些公共收益又應(yīng)該如何支出？9月1日，記者從福州市房管局獲悉，作為今年福建省紀(jì)委“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的重點(diǎn)工作之一，福州市開展全市范圍內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占住宅小區(qū)業(yè)主公共收益專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，首次引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，審計(jì)出全市未入專戶的公共收益資金。

截至目前，整治行動(dòng)初步核實(shí)，2019年以來，福州市各縣（市）區(qū)公共收益累計(jì)金額為4263.98萬元，已經(jīng)存入專戶的公共收益累計(jì)金額1043.79萬元。下一階段，各縣（市）區(qū)物業(yè)管理主管部門，將督促物業(yè)企業(yè)規(guī)范管理公共收益存入專項(xiàng)維修資金專戶或業(yè)主委員會(huì)專戶。

財(cái)政出資第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐

今年6月底，福州市房管局、福州市發(fā)改委、福州市公安局、福州市民政局和福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等5部門制定《關(guān)于開展全市范圍內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)侵占住宅小區(qū)業(yè)主公共收益專項(xiàng)整治的通知》。整治行動(dòng)分為五個(gè)階段，第三階段為“抽查核實(shí)”階段。

臺(tái)江區(qū)率先采用區(qū)財(cái)政出資引進(jìn)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)駐小區(qū)開展物業(yè)企業(yè)公共收益賬目專項(xiàng)審計(jì)的工作模式。

審計(jì)過程中，一些小區(qū)的公共收益問題也浮出水面。比如陽(yáng)光城物業(yè)服務(wù)（福建）有限公司管理的鰲峰街道水晶花園小區(qū)，該企業(yè)未將公共收益存入專戶；財(cái)務(wù)賬簿未對(duì)公共收益收支設(shè)置專賬核算；桁架收入未見財(cái)務(wù)入賬憑證、小區(qū)車場(chǎng)管理成本（人力成本）支出未見財(cái)務(wù)入賬憑證。經(jīng)過第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)后，在臺(tái)江區(qū)房管局的指導(dǎo)下，該小區(qū)物業(yè)企業(yè)配合整改，并規(guī)范了公共收益的管理。

福建廣業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是參與本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)之一。相關(guān)負(fù)責(zé)人毛女士介紹說：“在沒有引入第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)前，各小區(qū)普遍存在未將公共收益存入專戶，公共收益支出項(xiàng)目不規(guī)范等問題。工作期間，我們會(huì)核查物業(yè)企業(yè)的合同、發(fā)票、臺(tái)賬等，并出具審計(jì)報(bào)告。”

變“糊涂賬”為“明白錢”

根據(jù)住建部門相關(guān)文件，公共收益包括：住宅小區(qū)樓道、屋面、電梯、外墻、道閘等廣告費(fèi)；公共場(chǎng)地、公共道路的車輛停放場(chǎng)地使用費(fèi)；公共場(chǎng)地?cái)[攤、自助售賣機(jī)、快遞柜等進(jìn)場(chǎng)費(fèi)；通信基站等設(shè)備占地費(fèi)；屬于全體業(yè)主的會(huì)所、幼兒園、游泳池（館）、健身室（館）、物業(yè)服務(wù)用房、架空層等公建配套用房或公共場(chǎng)地的租金收入。

第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐小區(qū)后，上述各領(lǐng)域的公共收入，將被逐一核實(shí)。

“在專項(xiàng)行動(dòng)中，專項(xiàng)行動(dòng)要求小區(qū)抽查比例為10%，我們臺(tái)江區(qū)自我加壓，主動(dòng)提升到不低于15%，同時(shí)將信訪投訴較多的小區(qū)等共54個(gè)列入抽查。整個(gè)抽查比例達(dá)到28.7%。”臺(tái)江區(qū)房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在今年夏天，他們用了一個(gè)月左右的時(shí)間，查實(shí)各小區(qū)應(yīng)存入公共收益專門賬戶約880萬元。

為提高群眾對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)的知曉率和參與率，臺(tái)江區(qū)還率先在各小區(qū)張貼了數(shù)百?gòu)埞彩找鎸ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的宣傳海報(bào)，并通過在小區(qū)LED宣傳欄滾動(dòng)播放活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)等方式，敦促物業(yè)企業(yè)“曬賬單”，變“糊涂賬”為“明白錢”。