福州市政協(xié)探索創(chuàng)新 助推福州社會(huì)建設(shè)

十三屆福州市政協(xié)強(qiáng)化“協(xié)商于民，協(xié)商為民”理念，緊扣福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)，在服務(wù)大局中不斷探索創(chuàng)新，推動(dòng)全市社會(huì)建設(shè)。

圍繞大事開展協(xié)商

十三屆福州市政協(xié)始終圍繞黨委、政府重視，群眾關(guān)心，社會(huì)各界關(guān)注的問題開展專題調(diào)研，為黨委政府科學(xué)決策提供廣泛的智力支持，為促進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、快速、持續(xù)發(fā)展當(dāng)高參、獻(xiàn)良策。

2020年初，新冠肺炎疫情暴發(fā)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作系列重要講話精神，及時(shí)總結(jié)福州市新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，市政協(xié)圍繞“加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”議題開展常委會(huì)議專題協(xié)商。

課題組深入縣（市）區(qū)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，連續(xù)召開了17場(chǎng)調(diào)研座談會(huì)。重點(diǎn)選擇公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等3個(gè)子課題開展深入調(diào)研。在完成《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》和6個(gè)子報(bào)告的基礎(chǔ)上，形成了建議案及項(xiàng)目建議清單，為決策提供有效參考。其后，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》，對(duì)36個(gè)項(xiàng)目清單明確職責(zé)分工，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

聚焦民生社會(huì)事業(yè)干實(shí)事

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板、確保如期高水平全面建成小康社會(huì)，是市委十一屆五次全會(huì)作出的重大決策部署。

2018年，市政協(xié)緊跟形勢(shì)，開展“加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板若干問題研究”，聚焦福州教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共文化領(lǐng)域中的人才隊(duì)伍建設(shè)情況，分析全市人才隊(duì)伍建設(shè)短板狀況及形成原因，從探索創(chuàng)新管理辦法、化解編制緊缺難題，加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人才待遇保障、解決人才后顧之憂，完善人才評(píng)價(jià)體系、拓展人才發(fā)展空間、搭建進(jìn)修培訓(xùn)平臺(tái)、提升人才專業(yè)水平等方面，提出了具體對(duì)策建議。

其后，福州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板的市政協(xié)常委會(huì)議建議案的實(shí)施方案的通知》，明確了福州市進(jìn)一步加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板工作的64條項(xiàng)目清單。

2019年至2020年，市政協(xié)又組織開展“加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板”專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)，通過組織各民主監(jiān)督小組分領(lǐng)域監(jiān)督，以再調(diào)研、再視察、再監(jiān)督、民主評(píng)議等多種監(jiān)督形式，推動(dòng)監(jiān)督成果得到重視和落實(shí)。

圍繞社會(huì)建設(shè)

提升民主監(jiān)督能力

社會(huì)建設(shè)主要包括社會(huì)事業(yè)、社會(huì)建設(shè)基本制度、社會(huì)公平與正義、社會(huì)秩序與規(guī)范、社會(huì)管理等內(nèi)容，涵蓋廣泛。為做好這項(xiàng)工作，十三屆福州市政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，探索創(chuàng)新協(xié)商工作機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

十三屆福州市政協(xié)在協(xié)商議政活動(dòng)中，有針對(duì)性地選擇部分協(xié)商議題與縣（市）區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商、聯(lián)手監(jiān)督，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸。在調(diào)研“加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”議題時(shí)，邀請(qǐng)晉安區(qū)、長(zhǎng)樂區(qū)、閩侯縣政協(xié)聯(lián)合承辦、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商。在協(xié)商“加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)”議題時(shí)，市政協(xié)召開專題議政性常委會(huì)議后，晉安區(qū)、長(zhǎng)樂區(qū)、閩侯縣政協(xié)先后召開了專題協(xié)商會(huì)，形成協(xié)商建議案和項(xiàng)目建議清單，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣纸饴鋵?shí)，推動(dòng)縣（市）區(qū)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施及管理機(jī)制改善提升。

十三屆福州市政協(xié)還建立了提案多級(jí)聯(lián)合督辦機(jī)制，2017年以來，省市政協(xié)先后圍繞“內(nèi)河水系治理”“傳統(tǒng)手工藝的保護(hù)和傳承”“大學(xué)城地區(qū)民生事業(yè)”“馬尾基金小鎮(zhèn)”等議題開展聯(lián)合督辦。

福州晚報(bào)記者 毛小春