福州：2025年初步建成現(xiàn)代化國(guó)際城市

福州晚報(bào)訊 近日，省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于支持福州實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，支持福州創(chuàng)建國(guó)家中心城市、建設(shè)中國(guó)東南（福建）科學(xué)城、建設(shè)數(shù)字應(yīng)用第一城、建設(shè)“海上福州”、建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新體制機(jī)制。

2025年初步建成現(xiàn)代化國(guó)際城市

《意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，推動(dòng)福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市，著力建設(shè)“六個(gè)城”，打響五大國(guó)際品牌，做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等大文章，在全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越中當(dāng)龍頭、走前列、作示范。

《意見(jiàn)》提出，到2025年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.7萬(wàn)億元以上，年均增長(zhǎng)7%以上，常住人口超1000萬(wàn)人，城市首位度25%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)20%以上，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比超35%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)60%，培育6個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群，城市功能品質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)成績(jī)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿城市行列，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市、國(guó)際性綜合交通樞紐城市，輻射帶動(dòng)福州都市圈一體化發(fā)展，初步建成具有影響力的現(xiàn)代化國(guó)際城市。

推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整

我省大力支持福州做大做強(qiáng)，增強(qiáng)省會(huì)城市輻射帶動(dòng)力，積極推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整。積極支持創(chuàng)建國(guó)際性綜合交通樞紐城市，加快建設(shè)“海絲”國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和樞紐港口。

加快軌道交通建設(shè)規(guī)劃，形成“環(huán)線(xiàn)+放射狀”軌道交通網(wǎng)絡(luò)。完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系，依托城際鐵路規(guī)劃，推進(jìn)高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)。

加快推進(jìn)溫福高鐵建設(shè)，積極謀劃昌福（廈）高鐵、福州至龍巖高鐵、福州至昆明高鐵等鐵路項(xiàng)目。推進(jìn)福州往西內(nèi)陸地區(qū)高速通道（政永高速）建設(shè)，開(kāi)展福州至平潭（閩侯—福清—平潭）、福州至寧德地區(qū)的高速第三通道規(guī)劃建設(shè)。

打造海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市

《意見(jiàn)》提出，打造海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市，加快福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建，增加“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)國(guó)際直飛航線(xiàn)及貨運(yùn)航線(xiàn)，推進(jìn)申報(bào)空港綜合保稅區(qū)，努力打造“一帶一路”門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng)。

加快建設(shè)福州國(guó)際深水大港，支持羅源灣、江陰等重點(diǎn)港區(qū)整體連片開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)班輪公司在福州港設(shè)立中轉(zhuǎn)基地，推動(dòng)福州港建設(shè)成為國(guó)家級(jí)大宗商品戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)基地。推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，支持臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合保稅區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成高水平制度型開(kāi)放示范區(qū)。

推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)向?yàn)I海新城等重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)區(qū)，適時(shí)向國(guó)家申報(bào)自由貿(mào)易港。推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)“兩區(qū)”政策共享、協(xié)同改革、物流對(duì)接、平臺(tái)融通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。

開(kāi)展本外幣合一銀行賬戶(hù)體系試點(diǎn)，爭(zhēng)取設(shè)立外資資產(chǎn)管理公司。加快中印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立中日（福州）地方發(fā)展合作示范區(qū)。爭(zhēng)取“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家在福州設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。推動(dòng)“海絲”博覽會(huì)打造成為集商品交易、投資洽談等多功能為一體的國(guó)際博覽會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)“海絲”沿線(xiàn)具有重要國(guó)際影響力的海洋中心城市。

建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園

《意見(jiàn)》支持福州打造兩岸融合發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，完善臺(tái)灣同胞福祉和享受同等待遇的政策及制度。

擴(kuò)大向臺(tái)胞頒發(fā)金融信用證書(shū)試點(diǎn)和兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作，以國(guó)家專(zhuān)利審查協(xié)作福建分中心和中國(guó)（福建）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為支撐，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。

加大黃岐半島基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)馬祖澳開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，支持榕馬融合發(fā)展，加快推進(jìn)與馬祖地區(qū)通水、通電、通氣、通橋福建側(cè)工程，正式開(kāi)放黃岐對(duì)臺(tái)客運(yùn)口岸。拓展榕臺(tái)海上貨運(yùn)航線(xiàn)。推進(jìn)“臺(tái)海通道”項(xiàng)目研究論證。

《意見(jiàn)》支持福州城市建設(shè)品質(zhì)提升，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善城市快速路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建便捷交通網(wǎng)，打造濱江濱海山水城市。啟動(dòng)高品質(zhì)飲用水示范工程建設(shè)，開(kāi)展“國(guó)家級(jí)節(jié)水型城市”創(chuàng)建。健全完善閩江上下游水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警和污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，從源頭上保障省會(huì)城市飲用水安全。

支持福州爭(zhēng)創(chuàng)

綜合性國(guó)家科學(xué)中心

《意見(jiàn)》支持福州建設(shè)一流大學(xué)城，支持閩江學(xué)院建設(shè)，加快天津大學(xué)—新加坡國(guó)立大學(xué)聯(lián)合學(xué)院建設(shè)。

發(fā)揮福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)福州片區(qū)先行優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)自創(chuàng)區(qū)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)福州片區(qū)協(xié)同創(chuàng)新的扶持力度，推動(dòng)福州高新區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。

圍繞大數(shù)據(jù)、海洋科技、智能制造、光電信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，支持籌建重大科研基礎(chǔ)設(shè)施或創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)立國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

支持建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，爭(zhēng)創(chuàng)智聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程研究中心，加快福建師范大學(xué)柔性電子省實(shí)驗(yàn)室（海峽實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)。

支持福州爭(zhēng)創(chuàng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心。支持福州新區(qū)、福州軟件園等國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)“三創(chuàng)園”、科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造福州“智谷”。

支持福州發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)

《意見(jiàn)》支持?jǐn)?shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)主會(huì)場(chǎng)常年落地福州；支持舉辦“數(shù)字海絲”國(guó)際合作論壇，打響數(shù)字福州國(guó)際品牌；建設(shè)千兆城市，協(xié)同推進(jìn)千兆光網(wǎng)和5G“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；支持福州發(fā)展數(shù)字政府和建設(shè)“5G+”智慧城市，積極爭(zhēng)取數(shù)字人民幣試點(diǎn)落地福州，積極爭(zhēng)取國(guó)家在福州布局建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)。支持福州發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成2個(gè)以上規(guī)模超千億的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

《意見(jiàn)》支持福州加快建設(shè)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市；打造福州海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)粗蘆島船舶修造基地建設(shè)，支持制定“電動(dòng)閩江”政策，開(kāi)展電動(dòng)船舶示范應(yīng)用；支持進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)福州江陰海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家水封洞庫(kù)原油儲(chǔ)備基地。

加快建設(shè)福州郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)連江國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，打造世界知名現(xiàn)代漁業(yè)之都。推廣福州魚(yú)丸特色品牌，推進(jìn)水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

支持福州創(chuàng)建

國(guó)際消費(fèi)中心城市

《意見(jiàn)》支持福州平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)一批平臺(tái)企業(yè)做大做強(qiáng)，打造行業(yè)標(biāo)桿。支持福州列入國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)名單，支持連江高質(zhì)量建設(shè)福州現(xiàn)代物流城。支持福州港城大道、104國(guó)道丹陽(yáng)至新洋段等加快建設(shè)，將丹陽(yáng)至貴安通道增列為省道。

支持福州創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市，省級(jí)重點(diǎn)支持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落戶(hù)福州。

推動(dòng)福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)與濱海新城CBD聯(lián)動(dòng)，打造綜合型高品質(zhì)商圈。支持福州打造一批商業(yè)步行街、夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)、大眾消費(fèi)場(chǎng)所、高端文旅項(xiàng)目、高端度假酒店等消費(fèi)載體，建設(shè)一批現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)功能示范區(qū)。

支持創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)，推動(dòng)鼓山旅游景區(qū)、中國(guó)船政文化景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)。打響閩都文化和國(guó)家歷史文化名城品牌，推動(dòng)三坊七巷申遺，加快福建船政文化城建設(shè)。

提高市直公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼水平

《意見(jiàn)》提出，辦好福州一中、福建師大附中等省屬中小學(xué)（幼兒園）；支持福州優(yōu)化大學(xué)城、濱海新城基礎(chǔ)教育學(xué)校布點(diǎn)；支持在福州高新區(qū)建設(shè)福耀科技大學(xué)，推進(jìn)在濱海新城打造福建職教城；支持建設(shè)福州國(guó)際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

《意見(jiàn)》賦予福州更大發(fā)展自主權(quán)，支持連江縣可門(mén)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、閩清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；將福州市直公務(wù)員規(guī)范津貼補(bǔ)貼水平提高至周邊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省省會(huì)城市公務(wù)員人均水平，統(tǒng)籌提高事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇。