福清以“合”促“和”提升社區(qū)治理服務(wù)水平

鄉(xiāng)賢牽頭，自籌資金更換電梯；鄰里商議，停車場改造高效完成；智慧賦能，幫扶助困一鍵直達……福清市以開展“新一輪社區(qū)綜合提升行動”為契機，依照“高位推動、高頻聯(lián)動、高嚴策動”的創(chuàng)建新思路，在玉屏街道步行街社區(qū)、音西街道福百社區(qū)、龍江街道天寶社區(qū)、龍山街道融東社區(qū)開展了各具特色的提升改造。

“在老舊小區(qū)改造過程中，堅持以群眾需求為中心，連片謀劃公共服務(wù)設(shè)施布局。通過廣泛征求居民意見、整合多方服務(wù)力量，充分利用社區(qū)空間，豐富社區(qū)服務(wù)供給，努力提升居民的獲得感幸福感。”福清市民政局相關(guān)負責人說。

居民在福百社區(qū)“鄰和議事廳”議事。鄭軍 攝

黨建領(lǐng)航 單位共建

下午3點，外賣小哥劉濤來到位于步行街社區(qū)的戶外勞動者驛站歇腳，“比起以前趴在車上睡、坐在路邊睡，這里又能熱飯，又能上網(wǎng)，方便太多了。”劉濤說，自從驛站開設(shè)后，再也不用為午休問題發(fā)愁。

一段時間以來，步行街社區(qū)與福清市總工會、團市委、文化館等數(shù)十家單位開展“黨建結(jié)對”，把越來越多優(yōu)質(zhì)資源引入社區(qū)，方便群眾——社區(qū)每周開設(shè)十節(jié)以上藝術(shù)課程，涵蓋瑜伽、聲樂、陶藝等，青少年和老人在家門口就能學習；供電公司投入數(shù)百萬元為多個小區(qū)新建配電房，保障群眾用電安全；衛(wèi)生服務(wù)站定期到小區(qū)開展義診，守護百姓健康……

作為省級文明社區(qū)，步行街社區(qū)不斷強化黨建作用、資源整合，著力打造近鄰黨建品牌，發(fā)揮社區(qū)、駐區(qū)單位、小區(qū)業(yè)主、物業(yè)公司、商戶聯(lián)盟“五位一體”作用，完善社區(qū)“三庫”（能人庫、人才庫、專家?guī)欤I(yè)隊和10支志愿服務(wù)隊伍，形成了獨具特色的“紅色家務(wù)會商平臺”，走出一條以“合”促“和”的社區(qū)治理新路。

議事協(xié)商 居民自治

在福百社區(qū)一小區(qū)，停車場長年由個人低價承包，地面破損嚴重，各類糾紛頻發(fā)。社區(qū)“鄰和議事廳”介入后，引導業(yè)委會平衡居民需求，向社會公開招標，引進專業(yè)管理公司，停車場很快煥然一新，矛盾迎刃而解。

會前一周公布議事信息，感興趣的居民都可以申請參與；議事地點根據(jù)需要改變，老年活動中心、業(yè)委會、糾紛現(xiàn)場都可商議；變事后調(diào)處為事前預(yù)防、被動調(diào)解為主動化解……“鄰和議事廳”機制靈活，最大程度發(fā)動社會主體參與其中，既把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，又增強了群眾的責任感。

“鄰和”共治促和諧。福百社區(qū)“鄰和”議事制度通過黨建引領(lǐng)，建立起多層次、寬領(lǐng)域的“1+N”社區(qū)治理體系，以近鄰服務(wù)為切入點，有效形成社區(qū)議事協(xié)商新空間，在小區(qū)電梯加裝、電梯更換、道路白改黑、外立面改造籌資、停車場智能升級等小區(qū)治理老大難問題中發(fā)揮了主導作用，促進居民議事協(xié)商，推動矛盾糾紛化解工作關(guān)口前置，實現(xiàn)居民自治。

網(wǎng)格塑形 智慧賦能

打開天寶社區(qū)公眾號，點擊進入“智慧社區(qū)”板塊，長者食堂、微心愿、辦事指南、店招審批、便民服務(wù)等幾十項入口一目了然。“這是正在內(nèi)測階段的社區(qū)智慧服務(wù)平臺。”社區(qū)相關(guān)負責人介紹，近年來，社區(qū)投入數(shù)百萬元開展信息化建設(shè)，力求為社區(qū)管理提供更多解決方案。

現(xiàn)階段，天寶社區(qū)正著力構(gòu)建一張“天眼網(wǎng)管控+智能終端調(diào)度”的智能管理模式。轄區(qū)5個小區(qū)的1000多個攝像頭已接入平臺，80％以上居民信息已導入后臺。今年內(nèi)，智慧平臺可根據(jù)匯聚事件進行分析判研分類處置，將社會治理、疫情防控、應(yīng)急管理、養(yǎng)老服務(wù)等內(nèi)容融入，實現(xiàn)一屏知全區(qū)，一網(wǎng)管治理。

以智能化管理為基石，社區(qū)黨群服務(wù)中心同步提檔升級，創(chuàng)建“青春家園”“幸福福核”等總計1400平方米黨群服務(wù)站，實現(xiàn)服務(wù)黨員群眾“格格有陣地”。打造“3分鐘服務(wù)圈”，開展教育宣傳、文化娛樂、居家養(yǎng)老、幫扶助困等惠民活動，努力提高居民的幸福感和安全感。

力量匯聚 共建共享

“老陳，今天無論如何你都要給我評評理！”不久前，融東社區(qū)居民林女士推門而入，急著要找老兵驛站“領(lǐng)頭羊”陳華美訴苦。

融東社區(qū)有150名退役軍人。陳華美與家人合計，自愿騰出自家車庫用作臨時議事點，在社區(qū)牽頭下改造成立了“老兵驛站”。“本是為了老兵們聚聚，沒承想成了服務(wù)社區(qū)居民、關(guān)愛鄰里街坊的‘根據(jù)地’。”陳華美說，不管是平安建設(shè)、糾紛調(diào)解還是老街巷改造、創(chuàng)城宣傳等大小事，他們都會獻計獻策。

在“老兵驛站”的影響下，越來越多居民以各種方式出錢出力、建言獻策。匯集各方力量，共建共享社區(qū)“大家庭”在融東社區(qū)蔚然成風。聯(lián)動聚墨堂書畫院，社區(qū)有了“鄰里文化驛站”，為家庭困難的青少年提供免費繪畫培訓、聯(lián)動博勝跆拳道館打造“鄰里健身驛站”、聯(lián)動老年大學無償提供沿街店面，打造老年活動中心。

念“民之所憂”，行“民之所盼”。福清市民政局相關(guān)負責人表示，繼續(xù)堅持以滿足居民需求為工作導向，扎實推進黨建引領(lǐng)多方參與的共建共治共享實踐，推動社區(qū)向守望互助、友好協(xié)商的生活共同體發(fā)展，增進民生福祉。（記者 錢嘉宜）