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基礎(chǔ)實(shí),百姓安;一域治,天下安。市域社會治理的核心追求——幸福和平安,是群眾永恒不變的期盼與追求。為了這份期盼和追求,近年來,安泰街道學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,圍繞全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),整合資源,落實(shí)責(zé)任,著力提升市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,全力防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以市域“微治理”繪就城市幸福“新圖景”,推動建設(shè)更高水平的平安安泰,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

強(qiáng)化黨建示范

夯實(shí)市域治理政治底座

安泰街道堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動市域社會治理創(chuàng)新發(fā)展的根本路徑,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,發(fā)揮黨在基層社會治理中的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,搭好社會治理“四梁八柱”。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建組織體系。不斷加強(qiáng)黨對市域社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,一線督導(dǎo);街道分管領(lǐng)導(dǎo)分口把關(guān)、協(xié)調(diào)推進(jìn),各成員單位負(fù)責(zé)落實(shí)具體工作。持續(xù)優(yōu)化市域社會治理協(xié)作參與機(jī)制,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類組織的“多方聯(lián)動”,構(gòu)建共建共治共享的市域社會治理現(xiàn)代化新格局。

“雙報到”聚合力,推動基層治理。為扎實(shí)推進(jìn)“雙報到”工作常態(tài)化,通過定向服務(wù)、組團(tuán)式服務(wù)、參加主題黨日、與困難家庭或老黨員結(jié)對幫扶、認(rèn)領(lǐng)微工作和微心愿等服務(wù)方式,結(jié)合黨員特長認(rèn)領(lǐng)公益項(xiàng)目,從政策、人才、技術(shù)、物資、資金、教育、陣地等方面提供支持和服務(wù),將黨員先鋒模范作用從“工作圈”延伸到“生活圈”,引導(dǎo)黨員把社區(qū)作為“八小時”外開展志愿服務(wù)的主陣地,不斷增進(jìn)人民群眾福祉,提升城市基層治理水平。

福州安泰街道:做實(shí)市域“微治理” 繪就幸?!靶聢D景”

福州安泰街道:做實(shí)市域“微治理” 繪就幸福“新圖景”

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福州安泰街道:做實(shí)市域“微治理” 繪就幸福“新圖景”

激活“紅色引擎”,激發(fā)商圈力量。堅(jiān)持黨建領(lǐng)航商圈建設(shè),緊抓香格里拉二期建成投用、一期啟動提升改造,以香格里拉黨支部為支點(diǎn),緊盯招商線索推動非公黨組織建設(shè),將黨群工作的樞紐平臺、陣地和窗口建設(shè)向商圈里下沉,構(gòu)建“社區(qū)+商圈+駐地單位+商戶”黨建聯(lián)盟,開展商圈銀企對接會、政企座談會等政銀企交流活動,以群眾和企業(yè)需求為“靶心”,挖掘服務(wù)潛能,拓展服務(wù)范圍,打通新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體服務(wù)治理通道,推動黨建工作與商圈發(fā)展同頻共振。

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擦亮法治底色

營造依法治街法治環(huán)境

圍繞一流法治城區(qū)建設(shè)目標(biāo),安泰街道以“聚焦常態(tài)長效、聚焦民生需求、聚焦法治引領(lǐng)、聚焦企業(yè)關(guān)切”為工作切入點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)法律顧問,發(fā)揮公共法律服務(wù)平臺作用,打造穩(wěn)定、公平、透明、高效的法治化環(huán)境。

加強(qiáng)依法決策。從知名律所精選經(jīng)驗(yàn)豐富的法律人才兼職街道法律顧問,落實(shí)重大行政依法決策。2020以來,先后10余次列席街道黨工委、黨政聯(lián)席會議,參與街道重大活動、重要合同協(xié)議的集中討論46次,提供法律咨詢意見76次。

強(qiáng)化法治宣傳教育。充分利用平安集中宣傳月、律師進(jìn)社區(qū)、法治課堂等活動,深入大街小巷、居民家中、公園景區(qū)等,開展多形式的普法宣傳,有效提高廣大群眾的法治意識與法治觀念。

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深化公共法律服務(wù)。依托“法務(wù)特派員”、“律師進(jìn)社區(qū)”等平臺,設(shè)立公共法律服務(wù)工作站和聯(lián)絡(luò)點(diǎn),建成覆蓋全街的橫向到邊、縱向到底的公共法律服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)基層法律服務(wù)“零距離”,并通過在線解答、送法上門、法治講堂等形式為群眾提供法律服務(wù)。2020年以來,法律顧問共為群眾提供法律咨詢200多人次,為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供法律服務(wù)及幫助50多件,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層。

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優(yōu)化法治化營商環(huán)境。充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,通過“千名干部進(jìn)千企”“走千企、助紓困、促發(fā)展”“送政策優(yōu)服務(wù)”等舉措,強(qiáng)化涉企法律服務(wù),助力各項(xiàng)惠企政策落地落實(shí);搭建轄區(qū)企業(yè)與海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)的溝通橋梁,走訪服務(wù)企業(yè),解決各類問題129個。

加強(qiáng)德治教化

治出和諧美好文明新風(fēng)

為切實(shí)增強(qiáng)居民的歸屬感和主人翁意識,提升居民自治水平,街道發(fā)揮特色居民公約的“風(fēng)向標(biāo)”“傳感器”作用,建立健全居民協(xié)商議事機(jī)制,構(gòu)筑共建共治“同心圓”。

科學(xué)征集,確保規(guī)則順應(yīng)民意。在居民公約制定修訂過程中,通過幸福通平臺征集、小區(qū)張貼征集公告等形式廣泛動員居民,邀請黨員、居民等代表召開社區(qū)居民代表會議,并通過居委會提議、社區(qū)代表討論研究,三分二以上代表表決通過并經(jīng)街道審核備案,向社會公示無異議后生效,確保居民公約的制定修訂工作科學(xué)民主、符合民意。

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福州安泰街道:做實(shí)市域“微治理” 繪就幸福“新圖景”

突出特色,確保內(nèi)容與時俱進(jìn)。2020年以來,街道累計(jì)完成并修訂居民公約12次,修訂過程中把社會主義核心價值觀融入居民公約中,并將新時代社區(qū)工作內(nèi)容納入公約。同時,圍繞轄區(qū)垃圾分類、“兩車”停放、一老一少、社區(qū)治理的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,著力在公共衛(wèi)生、反詐、禁毒、“掃黑除惡”等方面作出針對性的特色規(guī)定,引導(dǎo)居民群眾規(guī)范日常行為,維護(hù)公共秩序、樹立文明新風(fēng),共建和諧美好社區(qū),因地制宜,實(shí)現(xiàn)“一居一約、一約一特色”。

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廣泛宣傳,確保公約家喻戶曉。居民公約制定修訂公布后,由社區(qū)居委會負(fù)責(zé)解釋、監(jiān)督和執(zhí)行。各社區(qū)通過社區(qū)幸福通微信公眾號、小區(qū)宣傳欄等方式宣傳,引導(dǎo)居民自覺遵守公約規(guī)范,提升居民家園意識和主人翁意識,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,共同營造環(huán)境整潔、秩序安定、風(fēng)尚良好的宜居環(huán)境。

夯實(shí)自治基礎(chǔ)

提升基層治理效能

安泰街道持續(xù)深化自治民主協(xié)商制度,拓展居民民主自治參與途徑,敞開大門,讓群眾“說事”、“議事”、“理事”,整合多元力量,聚集群眾智慧,把身邊的事協(xié)商好、解決好,讓社區(qū)從“替民做主”變?yōu)?ldquo;讓民做主”。

組建市民委員會匯民智。深化黨建引領(lǐng)推動基層治理的創(chuàng)新實(shí)踐,匯聚85名市民代表組建鼓樓區(qū)首個市民委員會,各市民代表在各自領(lǐng)域充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,廣泛吸納民意,主動參與民生實(shí)事協(xié)商、矛盾糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳、志愿服務(wù)活動等,做好“群眾智囊團(tuán)”、當(dāng)好居民和政府部門之間的“潤滑劑”,真正實(shí)現(xiàn)“集居民之智、辦居民之事、解居民之憂”。

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深化治理模式暖民心。充分發(fā)揮市民委員會力量,拓展“居民懇談日”“參與式預(yù)算”等基層治理經(jīng)驗(yàn)做法,開展如衛(wèi)檢宿舍污水管道維修、福興樓加裝電梯等微實(shí)事協(xié)商項(xiàng)目,懇談商討鴻業(yè)公寓樓頂亂堆放、宜居小區(qū)誤時投放垃圾等民生問題。

依托平臺賦能達(dá)民意。利用幸福通平臺賦能基層治理,將政府的工作成效、惠民政策、防疫要求“線上”傳達(dá)至每一位居民,通達(dá)社區(qū)個體的最“末梢”。

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強(qiáng)化智治支撐

打造全街綜合指揮平臺

近年來,安泰街道不斷發(fā)揮智治支撐作用,積極構(gòu)建信息綜合、指揮調(diào)度、聯(lián)動處置的綜合指揮平臺,為市域社會治理智能化建設(shè)提供創(chuàng)新保障。

規(guī)范化建設(shè)綜治中心。嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范福州市各縣(市)區(qū)綜治中心建設(shè)的通知》要求,加強(qiáng)街道綜治中心規(guī)范化、信息化、智慧化建設(shè),設(shè)立群眾接待廳、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室等辦公場所。連入網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)、“雪亮工程”系統(tǒng)、市域社會治理綜合指揮平臺等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“綜治中心+網(wǎng)格化+雪亮工程”的建設(shè)目標(biāo),從而有效發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、區(qū)域問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)“六聯(lián)”實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用,提升了綜治組織實(shí)戰(zhàn)能力。

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網(wǎng)格系統(tǒng)圖(街道以社區(qū)為單位劃分為4個大網(wǎng)格,每個大網(wǎng)格配備3名專職網(wǎng)格員,深入城區(qū)大街小巷,采集城市管理問題,采集清單涉及22個處置部門,涵蓋219類上報事部件,依托網(wǎng)格系統(tǒng)平臺從立案、派遣、處置、核查、結(jié)案的管理流程形成一套閉環(huán),提高了城市問題的處置效率,積極助推城市管理工作。)

構(gòu)建四級網(wǎng)格管理模式。建立健全“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”四級網(wǎng)絡(luò)體系,劃分4個一級網(wǎng)格、14個二級網(wǎng)格、63個三級網(wǎng)格及若干個四級網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)各級網(wǎng)格縱橫覆蓋。統(tǒng)籌市、區(qū)級下沉干部、兩新黨員、樓組長等,組建志愿服務(wù)隊(duì)積極開展各項(xiàng)網(wǎng)格信息采集工作,使社會治理“觸角”深入街居每一個角落。

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網(wǎng)格員采集事部件

源頭化解風(fēng)險隱患

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

社會治理的最好辦法,就是將矛盾消解于未然,將風(fēng)險化解于無形。對此,安泰街道堅(jiān)持服務(wù)端口前移,源頭化解矛盾糾紛、安全風(fēng)險,將各類風(fēng)險隱患化解在萌芽。

多元化解社會矛盾。依托律師、警官、法官、公證員、網(wǎng)格員等專業(yè)力量和“警調(diào)銜接”、“律師進(jìn)社區(qū)”等載體,統(tǒng)籌勞動、婦聯(lián)等多部門力量,建立“聯(lián)動+組團(tuán)”協(xié)同化解機(jī)制,形成“調(diào)解員主導(dǎo)、各方專家精準(zhǔn)出力”的“一站式”矛盾糾紛多元化解模式,推動矛盾糾紛依法及時高效化解。

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全面推進(jìn)“反詐先進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)建。扎實(shí)開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動,聯(lián)合派出所和轄區(qū)共建單位開展集中宣傳、入戶宣傳,推進(jìn)反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廣場、進(jìn)公園、進(jìn)家庭、進(jìn)醫(yī)院。

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有效筑牢公共安全。扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查整治行動,累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位4600家,排查整改隱患300余處。嚴(yán)格督促轄區(qū)8家寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄等安全管理制度。建立街道精神衛(wèi)生綜合管理小組,各社區(qū)成立關(guān)愛幫扶小組,協(xié)助開展疑似嚴(yán)重精神障礙患者的線索調(diào)查、患者隨訪等工作,目前在冊管理172人,報告患病率4.93‰。

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加強(qiáng)雙擁工作。完成退役軍人服務(wù)站達(dá)標(biāo)建設(shè),做好退役軍人服務(wù)管理,落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策,獲得“五有”、“百家紅色退役軍人服務(wù)站”稱號。規(guī)范化建設(shè)于山社區(qū)青年民兵之家、退役軍人服務(wù)站,打造翰林苑“近鄰黨建+雙擁共建”示范小區(qū)。

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“山水宜居安泰”是安泰街道留給人們的第一印象,風(fēng)光秀麗、平安和諧愈發(fā)成為這座城市宜居、宜業(yè)、宜游的內(nèi)涵。

下一步,安泰街道將以新時代“挺進(jìn)師”的奮斗實(shí)干,持續(xù)優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化,不斷推動平安安泰建設(shè)由“平安”邁向“長安”。

責(zé)任編輯:趙睿

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