福州印發(fā)實施方案 推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新

日前，福州市人民政府印發(fā)《福州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》，將從設備更新、消費品以舊換新、標準提升、資源再生利用、優(yōu)勢產(chǎn)品供給等五個方面推進實施。

根據(jù)實施方案提出的目標，到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等各領域設備投資規(guī)模均較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)?？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率超過90%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過75%，較2023年提高5個百分點以上；再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

全面加快推進設備更新行動。其中，工業(yè)領域：加快重點行業(yè)技術(shù)和企業(yè)數(shù)字化改造，實施能效標準引領，到2027年實施億元以上重點技術(shù)改造項目450個，總投資2000億元以上，培育省級以上新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應用標桿企業(yè)80家，省級以上智能制造試點示范工廠20家，省級以上綠色工廠100家，完成重點企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目80個，能效標桿水平產(chǎn)能比例提升至30%。

建筑和市政基礎設施領域：結(jié)合老舊小區(qū)改造，以住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、建筑施工設備等為重點，分類推進更新。到2027年，四城區(qū)新（擴）建生活垃圾分類屋/亭230座，新建或改造城市供水廠6座、城市生活污水處理廠5座，改造居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設備64臺，更新改造老舊供水管道174公里、老舊污水管網(wǎng)88公里、老舊雨水管網(wǎng)47公里，報廢更新改造老舊小區(qū)電梯100部以上，完成公共建筑節(jié)能改造80萬平方米，更新改造老舊小區(qū)燃氣管道100公里、老舊燃氣廠站5個，城市前端設備智能化更新升級比例達到40%，農(nóng)村重點部位公共視頻無盲區(qū)。

交通運輸領域：加快公共交通新能源化和船舶更新?lián)Q代。到2027年，更新電動公交車400輛，主城區(qū)城市公交車電動化比例達到95%，新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達到90%以上，更新漁船北斗三代終端設備1000艘以上、新型北斗定位救生衣1萬件以上，打造現(xiàn)代化新型電動漁船14艘，新建客貨船18艘，拆解客貨船7艘。

農(nóng)業(yè)領域：持續(xù)實施農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，扎實推進老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新，加快節(jié)能高效、經(jīng)濟適用農(nóng)機裝備推廣應用。到2027年，淘汰更新變型拖拉機（含老舊或國二以下柴油農(nóng)業(yè)機械）530臺以上，補貼新購各類農(nóng)機（具）和農(nóng)用裝備2.3萬臺以上，主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備新購占比率達40%以上。

教育領域：提升教育教學設施設備水平。聚焦建設高質(zhì)量的高等教育和職業(yè)教育體系，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，嚴格落實學科教學裝備配置標準，保質(zhì)保量配置并及時更新教學儀器設備。到2027年，新增教學設備2.5萬套。

文旅領域：提升文化旅游設施設備水平。推進A級景區(qū)索道纜車、游樂設備、演藝設備等文旅設備更新提升。推動市屬文藝劇院、劇場老舊設施設備分期分批替換更新。到2027年，完成索道纜車、觀光車船、游樂設備、演藝設備等文化旅游設備更新投資3.5億元。

醫(yī)療領域：推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備和信息化設施迭代升級，實現(xiàn)主流醫(yī)療裝備基本有效供給，高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平明顯提升。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升，補齊病房環(huán)境與設施短板。到2027年，更新及新增醫(yī)療裝備1萬臺（套）。

大力實施消費品以舊換新行動。大力推動汽車以舊換新，積極開展家電產(chǎn)品以舊換新，著力推動家裝消費品換新。到2027年，全市汽車以舊換新累計50萬輛以上，新能源汽車銷售量累計達到25萬輛以上，滲透率達到35%以上。

積極推進回收循環(huán)利用行動。加快完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡，積極支持二手商品流通交易，有效推進再制造和梯次利用，持續(xù)提升資源再生利用水平。到2027年，五城區(qū)新建2個低值可回收分揀中心（智能、綠色分揀中心）、50個兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站、1550個智能回收箱。二手車交易量達51萬輛，報廢回收拆解機動車20萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

延伸閱讀

大規(guī)模以舊換新將帶來什么

此次印發(fā)的《福州市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動實施方案》，明確了目標和具體行動，將為廣大市民和企業(yè)帶來什么？

消費品以舊換新有優(yōu)惠

對于年紀稍長的市民來說，以舊換新并不陌生。在試點并實施“家電下鄉(xiāng)”之后，2009年起，中央陸續(xù)在全國試點并實施家電以舊換新、節(jié)能惠民等補貼政策，讓不少人家里換上了新電器，改善了生活條件。

距上一輪以舊換新已經(jīng)過去了10多年，不少家電到了該換的時候了。這一輪以舊換新有什么優(yōu)惠？大家確實很關(guān)心。

福州出臺的實施方案提出，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設線上線下家電以舊換新專區(qū)，對舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。同時舉辦“惠聚榕城·暢享福品”家電家居促消費活動，發(fā)放家電家居專項消費券?？磥恚瑩Q家電、買家電都可能會有優(yōu)惠。

換車，也是可以考慮的。實施方案提出不僅要積極推動老舊汽車報廢置換，促進車輛排放、油耗和安全性等方面的升級，還鼓勵支持汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)動銷售企業(yè)開展汽車以舊換新等促銷活動，共同促進汽車梯次消費、更新消費。

裝修，也有動作。實施方案提出，要開展“好房子”試點研究工作，推廣家裝標準化部件和智慧家居，試點“菜單式”裝配式裝修服務，滿足多元化、品質(zhì)化與定制化需求。

回收循環(huán)利用更健全

“上一輪家電以舊換新規(guī)模大，很成功。”某再生資源企業(yè)負責人鄭發(fā)金認為，上一輪以舊換新打了很好的樣，對當時老百姓生活的改善和家電產(chǎn)業(yè)的升級都有促進作用。

從事再生資源回收多年，他現(xiàn)在更加關(guān)心的是，在這一輪以舊換新行動中，廢舊家電回收措施能不能更加健全。可喜的是，“積極推進回收循環(huán)利用行動”正是此次實施方案提出的五大行動之一。

實施方案提出，要編制《福州市再生資源回收體系建設專項規(guī)劃（2025—2030）》，科學合理設置廢舊家電等再生資源回收站點和集散轉(zhuǎn)運中心，還要依托“e福州”加強廢舊家電預約上門回收服務推廣力度，擴展廢舊物資回收種類，加快打造便民回收模式。另外，要加快構(gòu)建“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設逆向物流體系，或者與專業(yè)回收企業(yè)合作。

未來，使用“二手商品”或成為榕城新風尚。實施方案提出，支持社區(qū)建設二手家電、電腦、手機、舊書等寄賣店（點）和“跳蚤市場”。同時，推進基于“e福州”等互聯(lián)網(wǎng)平臺與二手商品交易融合發(fā)展，鼓勵引入第三方二手商品專業(yè)經(jīng)營商戶。（記者 曾慶賢 馮雪珠）