新型零工市場怎樣才能靈起來？打零工可告別“站馬路”

馬路邊、天橋下，一群人簇?fù)碓谝黄穑却椭鞯絹?，談好價(jià)錢后便帶著工具說干就干……這是不少人記憶中的零工市場。如今，這個(gè)市場正從“馬路邊”發(fā)展到“市場里”，甚至是“手機(jī)上”。“打零工”對(duì)促進(jìn)大齡和困難人員就業(yè)增收具有重要作用。近兩年，從人社部到省人社廳，再到市人社局，都將建設(shè)零工市場作為工作的重中之重。

在建設(shè)、完善零工市場的過程中，如何讓“馬路零工”告別路邊苦等？近日，記者走進(jìn)零工市場，傾聽從業(yè)者的聲音和期盼。

打零工可告別“站馬路”

家住鼓樓區(qū)鼓東街道樹兜社區(qū)的張曉蕾近來生活很充實(shí)，在家?guī)?、賺錢兩不誤。“剛通過‘一刻零工’完成了一個(gè)海報(bào)設(shè)計(jì)訂單，結(jié)算及時(shí)，也沒有被抽成。”張曉蕾說。

她口中的“一刻零工”，是鼓樓區(qū)今年正式推出的一站式求職用工平臺(tái)。在“一刻零工”微信小程序上，記者看到，崗位涵蓋家政服務(wù)、配送跑腿等傳統(tǒng)零工職業(yè)，也有平面設(shè)計(jì)、IT外包等新興靈活就業(yè)類型，工資有日結(jié)也有月結(jié)。

“一刻零工”也有線下門店。樹兜“幸福里”一樓的就業(yè)驛站里，擺放著桌椅供靈活就業(yè)者休息、交流，操作一體機(jī)和墻上的公告欄展示著崗位詳情。就業(yè)驛站還設(shè)置了就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，提供就業(yè)指導(dǎo)和不定期的技能培訓(xùn)課程。

“我們推行線上為主、線下為輔的服務(wù)理念，打造全方位的求職就業(yè)服務(wù)新模式。”福州市文儒坊人力資源有限公司總經(jīng)理林為炎介紹，鼓樓區(qū)計(jì)劃建設(shè)25個(gè)“幸福里”社區(qū)服務(wù)綜合體，均配套嵌入式“一刻零工”就業(yè)驛站，提供就近匹配的一站式就業(yè)服務(wù)。

“‘一刻零工’還處于運(yùn)營初期，我們將開展各種活動(dòng)提升關(guān)注度、活躍度。只有當(dāng)勞動(dòng)力的供給方和需求方形成一定規(guī)模，平臺(tái)才能夠更好地實(shí)現(xiàn)智能就近匹配服務(wù)。”林為炎說。

近年來，零工服務(wù)正在經(jīng)歷從無到有、從有到全的改變。今年1月，人社部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知，要求各地將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作。

早在一年多前，羅源零工市場就已上線，免費(fèi)為供需雙方搭建線上服務(wù)平臺(tái)，幫助求職者實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。

今年6月，東南汽車城人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)投用數(shù)智就業(yè)一體化平臺(tái)，可為求職者生成VR簡歷，由AI進(jìn)行面試，并根據(jù)求職者的需求和表現(xiàn)匹配崗位。

下一階段，這種平臺(tái)將陸續(xù)在車站、商圈、社區(qū)、高校、寫字樓等人流密集場所投放，各類零工市場、零工驛站將在福州提速建設(shè)，提供家門口的靈活就業(yè)服務(wù)，讓靈活就業(yè)人員找活告別“站馬路”。

新市場面臨“信任危機(jī)”

盛夏的福州，潮濕悶熱。下午四五點(diǎn)，部分新建的零工驛站內(nèi)設(shè)施齊全，卻空空蕩蕩；交通路與白馬中路交叉口邊的空地卻很熱鬧。幾十名農(nóng)民工有的閑談，有的四處張望等待雇主。

“泥水工、水電工、油漆工……我們主要來自四川、重慶一帶，什么工種都有，除了飛機(jī)不會(huì)造。”52歲的莫仁明笑稱，20多年來，這里已經(jīng)成了他們的“零工市場”。

習(xí)慣了掙日結(jié)工資，與進(jìn)工廠、上工地打工相比，他們更喜歡現(xiàn)在的自由狀態(tài)。“老板過來招人，干什么活、需要幾個(gè)人、工資多少，大家談得來就開始搞，談不來就算了。”莫仁明說，他們普遍文化水平不高，只能干力氣活，在工廠里、工地上可能會(huì)被拖欠工資，日結(jié)工資心里更踏實(shí)。

夏天是用工旺季，一個(gè)靈活就業(yè)人員一天可以賺四五百元。記者提及“零工驛站”時(shí)，莫仁明和他伙伴們都不愿意挪步。“坐在里面等不到活兒吧？”“肯定要抽成吧？”“工錢很低吧？”他們紛紛質(zhì)疑。

五里亭立交橋下，也是“馬路零工”多年來的“常駐地”。百余名工人和他們的電動(dòng)車把這里占得滿滿當(dāng)當(dāng)。提及“零工市場”“零工驛站”，他們的答復(fù)多是“不知道”“不了解”。對(duì)他們來說，平臺(tái)上虛擬的、摸不著的招聘信息，遠(yuǎn)不如直接看到雇主來得踏實(shí)。

與大齡“馬路零工”不同，年輕群體對(duì)數(shù)字化零工平臺(tái)和家門口就業(yè)驛站表示歡迎。

在使用“一刻零工”小程序前，張曉蕾嘗試過零工微信群、小紅書等渠道。“零工平臺(tái)讓我的求職更主動(dòng)，實(shí)時(shí)都能‘刷’工作，方便快捷，也有一定的保障。”她說。

一家通信公司的HR林女士也對(duì)零工市場的建設(shè)很是期待。“出于降本增效的考慮，公司有招用兼職職工的需求。”她表示，政府主導(dǎo)的零工市場和平臺(tái)可以跳過一些不規(guī)范中介，進(jìn)一步節(jié)約成本和降低用工風(fēng)險(xiǎn)，希望能針對(duì)冷門崗位拓寬渠道，并提供托管服務(wù)，讓用工單位更省心。

五級(jí)聯(lián)動(dòng)解決“有市無人”

今年年初，省人社廳印發(fā)通知，要求在全省范圍內(nèi)開展線上線下零工市場建設(shè)，搭建靈活就業(yè)人員與雇主之間的供求對(duì)接橋梁，將加快推進(jìn)零工市場建設(shè)作為提升供需匹配效率、紓解就業(yè)壓力、拓展就業(yè)新空間的關(guān)鍵一招。

為何零工市場越來越受重視？市人大代表、麥斯特董事長蔣存龍認(rèn)為，伴隨平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，多個(gè)就業(yè)領(lǐng)域朝著靈活化、多元化方向發(fā)展，成為勞動(dòng)力組織配置的重要渠道，靈活用工也已經(jīng)成為主要的就業(yè)形式。

“相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，福建省靈活就業(yè)人員已經(jīng)高達(dá)247萬左右。其中，福州市的靈活就業(yè)人員數(shù)量最多，占總數(shù)的30%以上。”蔣存龍介紹。

如何避免零工市場建好后卻出現(xiàn)門可羅雀的問題呢？他認(rèn)為，要針對(duì)靈活就業(yè)人員的真需求提供服務(wù)，讓更多靈活就業(yè)人員愿意來、用得上、找到活。

這個(gè)想法，正契合福州正在規(guī)劃建設(shè)的五級(jí)零工市場。

“我們正在建設(shè)的零工市場，將成為提供崗位供求、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息推介、權(quán)益維護(hù)等多種服務(wù)的平臺(tái)。”福州市人社局下屬勞動(dòng)就業(yè)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為促進(jìn)零工快就業(yè)、靈活就業(yè)，福州正積極推進(jìn)零工市場建設(shè)，打造5級(jí)零工服務(wù)模式。

其中，市級(jí)零工市場將利用勞動(dòng)就業(yè)大廈一樓打造線下服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立就業(yè)指導(dǎo)、招聘洽談、技能培訓(xùn)、糾紛調(diào)解等服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一站式”滿足企業(yè)和靈活就業(yè)人員的綜合場景需求。各區(qū)縣將根據(jù)特色，設(shè)立縣區(qū)級(jí)零工招聘實(shí)體市場。此外，還將建設(shè)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）級(jí)零工驛站，為靈活就業(yè)人員就近提供就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，在人流量較大的公共場所，設(shè)立就業(yè)服務(wù)艙。

上述負(fù)責(zé)人說，零工市場還將專門設(shè)置勞動(dòng)維權(quán)窗口，為靈活就業(yè)人員提供政策和法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)用工方合法用工，幫助靈活就業(yè)人員正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，免費(fèi)為簽訂務(wù)工協(xié)議的人員統(tǒng)一購買人身意外保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，讓零工干活踏實(shí)放心。（記者 林晗 莫思予）