福州創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理項目投融資機制 研究設(shè)立首期1000萬元專項資金池

近日，市政府印發(fā)《創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境治理項目投融資機制推進美麗福州建設(shè)的若干措施》，提出四方面十五條措施，推進生態(tài)環(huán)境治理。

項目生成方面，加大項目儲備力度，建立生態(tài)環(huán)境治理分年度項目清單，督促有關(guān)單位對照清單精準謀劃項目。加大前期投入，各級保障本級項目前期經(jīng)費投入，市級財政安排前期工作經(jīng)費獎補，2024年1000萬元，2025年起每年根據(jù)“市級庫”項目儲備情況逐步予以增排。加速項目審批，開辟綠色通道，優(yōu)先保障項目排污權(quán)、用地、用林、用海、用能、施工許可等，并壓縮辦理時限。

項目融資方面，用好財政專項資金，向上最大化爭取資金，并明確市級相關(guān)資金僅支持入庫項目、對榮獲國家或省級督查激勵的再予以配套獎勵。爭取政府債券資金，積極爭取國債和專項債支持，明確專項債每年向生態(tài)環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域治理項目傾斜。吸引綠色金融資金，鼓勵地方銀行用好碳減排支持工具等，推廣環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，豐富綠色金融債、綠色險種等。實行貸款貼息擔保，研究設(shè)立生態(tài)專項資金池，首期1000萬元；2025年起市級財政每年根據(jù)“市級庫”項目儲備情況逐步予以增排，為符合條件的項目、企業(yè)提供貸款貼息、擔保費補貼和風險補償?shù)?。鼓勵基金和社會資本投入，用好政府引導基金，支持發(fā)行企業(yè)債，鼓勵各類合法的私募基金、創(chuàng)業(yè)基金以及公益性組織、基金會投資生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域。

項目實施方面，開展項目推介，發(fā)揮現(xiàn)有各類政銀產(chǎn)學研對接平臺作用，幫助業(yè)主優(yōu)選設(shè)計方案、融資方案等。支持治理模式創(chuàng)新，加大對EOD和環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式等的支持力度，根據(jù)條件給予優(yōu)惠政策。鼓勵參與項目建設(shè)，嚴格落實公平競爭政策，對投資較小的項目免于收取投標保證金，發(fā)揮國企產(chǎn)業(yè)帶動作用，并明確建設(shè)單位具備相應(yīng)資質(zhì)的，其全資、控股的建設(shè)項目可依規(guī)自行組織開展咨詢、設(shè)計、施工。

推進機制方面，建立項目協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)席會議制度，加強調(diào)度協(xié)調(diào)、考核，并按規(guī)定予以表彰獎勵。加強幫扶指導，組建工作專班，常態(tài)化訂單式開展項目指導幫扶。開展綠色金融評價，對銀行內(nèi)設(shè)專營機構(gòu)、綠色信貸管理辦法制定、綠色貸款投放情況等進行考評。同時，主動融入共建“一帶一路”，結(jié)合中印尼“兩國雙園”建設(shè)、泛珠三角區(qū)域環(huán)保合作，爭取更多支持。（記者 曾慶賢）