福州公安為加快建設現(xiàn)代化國際城市保駕護航

向新而行 向質圖強

福州公安為加快建設現(xiàn)代化國際城市保駕護航

2020年7月21日，經黨中央批準、國務院批復，從2021年起，將每年1月10日設立為中國人民警察節(jié)。“110”作為人民警察隊伍的標志性品牌又被賦予了新的意義——中國人民警察的“節(jié)日代碼”。

2025年1月10日是第五個中國人民警察節(jié)。警察節(jié)設立以來，福州公安在市委、市政府和省公安廳正確領導下，認真學習貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神，全面落實習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述，按照全國、全省、全市公安工作會議和全國公安廳局長座談會部署，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，聚焦“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，以構建e體+智慧賦能體系為牽引，推動公安工作質量變革、效率變革、動力變革，在奮力推進中國式現(xiàn)代化福建篇章福州實踐的新征程上貢獻了公安智慧和力量。

回望過去，改革創(chuàng)新始終是新時代福州公安工作一條鮮明主線，一路走來蹄疾步穩(wěn)、碩果累累、精彩紛呈！這些年，福州公安從大局謀劃、從細處落筆、從實處入手，推動公安改革在系統(tǒng)性重塑、整體性變革的新階段取得新成就，公安隊伍更加忠誠可靠，打擊利劍更加精準有力，改革紅利更加充分釋放。福州市公安局獲評全國文明單位、全國掃黑除惡專項斗爭先進集體等榮譽稱號，助力福州榮膺“平安中國建設示范市”“全國法治政府建設示范市”“全國禁毒示范城市”“全國首批社會治安防控體系建設示范城市”。

福州公安民警在市社會治安整體防控實戰(zhàn)中心工作。

擎旗奮進凝心鑄魂

以從嚴管黨治警鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍

因長期超負荷工作，積勞成疾，在安保維穩(wěn)工作崗位上突發(fā)疾病，不幸因公犧牲。“永葆對黨的無限忠誠”，這是“時代楷模”、福建省公安廳黨委原委員、福州市原副市長、公安局原局長，一級巡視員潘東升的選擇；

三十五年如一日奮戰(zhàn)在偵辦大案要案、掃黑除惡的最前沿，生命最后一刻仍在跟蹤案件進展。這是全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、福州市公安局刑偵支隊原政委郭偉民的選擇；

面對臺風帶來的狂風暴雨，毅然逆行解救受困群眾。這是烈士、全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、永泰縣公安局塘前派出所原所長柯佳勇的選擇。

近五年來，福州公安共有8名民警因公犧牲，43名民警因公負傷，26名民警在職病故。他們以生命赴使命，換來了廣大群眾的幸福安寧，我們將永遠銘記。

是什么讓他們沖鋒陷陣？是什么讓他們前仆后繼？是什么讓福州公安英雄輩出？答案是：忠誠！心中有信仰，腳下有力量。忠誠，是福州公安的根和魂！

政治建警，綱舉目張。涵養(yǎng)政治生態(tài)，鑄就忠誠之魂，鍛造過硬鐵軍。近五年來，福州公安始終把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨史學習教育、政法隊伍教育整頓，制定福州公安政治工作服務保障公安工作現(xiàn)代化實施方案，健全完善“365數(shù)字黨建”機制，提檔升級市局公安大監(jiān)督中心，施行向基層派出所派駐紀檢專干制度，全國首創(chuàng)“有效工作法”星級評定機制……系列舉措讓公安隊伍對黨忠誠的政治品格更加鮮亮。

同時，堅持新時代黨的組織路線和好干部標準，選優(yōu)配強各級公安機關領導班子和領導干部，規(guī)范公安機關領導班子建設，聚力打造政治、組織、定力、智慧、廉潔、先鋒“六大堡壘”，確保隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。福州公安還以人才強警、“愛警如子”戰(zhàn)略工程為引擎，營造“人人皆可成才，人人渴望成才”的良好氛圍，動態(tài)化激勵民警擔當作為，凝聚起推動隊伍高質量發(fā)展的磅礴力量。

近五年來，福州公安恪盡職守、連續(xù)奮戰(zhàn)，充分發(fā)揮“平安建設”主力軍作用，以更高站位更強擔當更實舉措圓滿完成黨的二十大、建黨100周年、新中國成立75周年以及歷屆數(shù)字中國建設峰會、世界航海裝備大會等系列重大安保任務，全市公安機關共有451個集體和5577名個人受到表彰獎勵，涌現(xiàn)出“時代楷模”1名、烈士1名、全國公安系統(tǒng)二級英雄模范5名、全國特級優(yōu)秀人民警察1名、全國五一勞動獎章獲得者1名、全國公安系統(tǒng)愛民模范（集體）1個、全國優(yōu)秀公安基層單位4個、集體一等功3個。

福州公安民警在道路交通綜治中心開展工作。

聚焦重點難點堵點

以警務機制體制創(chuàng)新提升打防效能

從無到有、從概念到實體、從建設到應用，一次次在實踐中的不竭探索，一次次在探索中的孜孜創(chuàng)新，福州公安改革強警、科技興警綻放出朵朵新花，推動警務變革破浪前行。

2024年9月，福州市公安局晉安分局刑偵大隊從一起涉詐案件入手，梳理發(fā)現(xiàn)一個詐騙團伙，但該團伙所在的具體位置和團伙成員身份無法明確。晉安分局刑偵大隊立即帶案入駐福州市公安局偵查中心，提請賦能支撐。

中心統(tǒng)籌警種專業(yè)技術力量，從多方面入手、多手段支撐、多維度聚團，成功鎖定某窩點及團伙成員身份。據(jù)此，晉安分局刑偵大隊抓獲涉詐犯罪嫌疑人16名，經預審深挖，又拓展了92名涉詐犯罪嫌疑人詳細信息，串并帶破涉詐案件5起。

如今，以專業(yè)打職業(yè)、以團隊打團伙，對突出違法犯罪摧網斷鏈、打財斷血、連根拔起，“拔出蘿卜帶出泥”式的偵查辦案已成公安民警常規(guī)操作。

2024年12月13日，有群眾報警稱家中遭人闖入。接到報警后，福州市公安局臺江分局鰲峰派出所民警迅速趕往現(xiàn)場處置，同時將情況層報至福州市社會治安整體防控實戰(zhàn)中心。

“我們接到情況后立即進行分析，發(fā)現(xiàn)這并非報警人第一次報警。”福州市社會治安整體防控實戰(zhàn)中心民警謝宇發(fā)現(xiàn)，報警人有過多次報警記錄，大多為鄰居裝修漏水問題引發(fā)的口角、推搡等小沖突。“我們分析這對鄰居存在更深層次的矛盾糾紛，于是指引接處警民警結合過往警情，將他們引導至派出所的e體+多維調處中心進行調解。”

最終，在調處中心工作人員及律師的多次調解下，雙方就房屋修繕問題達成一致，握手言和。

解決完該事件之后，福州市社會治安整體防控實戰(zhàn)中心及時將該案件記錄至《矛盾消解風險化解工作日志》，并將后續(xù)跟蹤任務下發(fā)至社區(qū)民警進行跟進處理，以保證矛盾風險最終被徹底化解。

類似鰲峰派出所在福州市社會治安整體防控實戰(zhàn)中心支撐下，全閉環(huán)調處矛盾糾紛的事例不斷涌現(xiàn)。自運行以來，該中心充分發(fā)動社會群防群治力量，推動動態(tài)掌握社情民意，針對性排查家庭、婚戀、鄰里、債務等矛盾糾紛，全量導入e體+多維調處中心，預警處置矛盾糾紛1300余起，確保“將矛盾消解于未然、將風險化解于無形”。

創(chuàng)新已成為福州公安的靚麗底色，數(shù)字公安生態(tài)新格局全面形成，數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知貫穿公安工作各方面。福州公安堅持實戰(zhàn)導向，健全完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式和e體+智慧賦能體系，加快形成和提升以“情指行”為牽引、以偵查中心和社會治安整體防控實戰(zhàn)中心為驅動的“一體兩翼”新質戰(zhàn)斗力，全市違法犯罪警情、刑事警情、電詐警情、盜竊警情逐年大幅下降，省會社會大局持續(xù)平穩(wěn)。

此外，福州公安還創(chuàng)新建成全國一流的執(zhí)法辦案管理中心，實現(xiàn)137類行政案件快速辦理，刑事案件辦理至少縮短8小時以上，行政案件辦理最快縮短至20分鐘，獲評“全省法治政府建設示范項目”；深度融合應用e體+治理平臺、互聯(lián)網+社會共治等系統(tǒng)平臺，創(chuàng)新“咬合式”e體+自主采工作機制，福州e體+治理平臺獲評全省2024數(shù)字政法創(chuàng)新案例；創(chuàng)新警保聯(lián)勤聯(lián)動機制，建成榕城守平安崗（點）1300余個，實現(xiàn)社會巡防力量“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘支援”；建成空警巡防中心、生態(tài)警務運行中心、道路交通綜治中心、岸海融合治理中心，常態(tài)激活“海陸空林地網”治安防控“神經末梢”……

如今，這些創(chuàng)新舉措不僅為平安福州建設提供了有力支撐，更從福州走向了全國，展現(xiàn)了新時代新征程上福州公安的新?lián)?、新作為、新形象?/p>

福州公安圓滿完成數(shù)字中國建設峰會安保任務。

深化為民價值取向

增強群眾獲得感幸福感安全感

閩侯縣的張先生在鼓樓區(qū)購房后想要辦理落戶手續(xù)，他來到福州市公安局鼓樓分局東街派出所，在民警指引下，很快就完成了跨區(qū)落戶的全部手續(xù)。“東街所的‘一站式’綜合服務窗口真是太方便了！福州公安的服務質量杠杠的。”他贊許道。

福州公安深化“放管服”改革，全市派出所“一站式”綜合服務窗口實現(xiàn)全覆蓋，將原本分散的120項便民服務事項的受理審批業(yè)務集中到派出所統(tǒng)一辦理，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

群眾關心事，公安心頭事。近年來，福州公安為民服務的理念不斷深化，一個個“互聯(lián)網+公安政務服務”便民“禮包”逐步推出，讓全市公安機關全天候為群眾提供服務成為現(xiàn)實，打通了民生警務的“最后一毫米”——創(chuàng)辦福州交警24T自助服務中心，開設全省首個“臺灣居民出入境服務站”，在派出所設立“辦不成事”受理窗口，創(chuàng)新推出落戶“零門檻”、窗口“無否決權”工作機制，落地實施外國人240小時過境免簽政策……樁樁件件精準破解民生堵點，受到社會各界普遍歡迎。

百姓的事要辦，百姓的平安要守。

2021年底，為有效化解各類社會矛盾糾紛，幫助群眾解決實際問題，福州市公安局將智慧警務引入矛盾糾紛多維調處，在全市派出所建設e體+多維調處中心，聯(lián)動行政、司法調解等多個部門，融合商事調解、人民調解、鄉(xiāng)賢調解等多種力量，促進矛盾糾紛多維調處。

聚焦法治公安警源治理，堅持矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早防范、早處置”，福州市公安局與第三方公司聯(lián)合研發(fā)e體+多維調處平臺，主動對接政府網格化服務管理信息平臺，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”調處，即通過線上聯(lián)網、線下聯(lián)動，實現(xiàn)矛盾糾紛在線受理、流轉、辦理、結案等全流程通辦；對未辦結的糾紛，可在平臺上實時查詢，視情況推送綜治中心跟蹤督辦，直至辦結，打造新時代“楓橋經驗”福州樣本。

社會治理的最好辦法是將矛盾消解于未然，將風險化解于無形。近五年來，全市共建成e體+多維調處中心195個，矛盾糾紛化解率達99.71%，平均調解時長下降33%。2023年11月，福州市公安局建新派出所依托e體+多維調處中心創(chuàng)新“警地三聯(lián)”協(xié)力解紛工作法，被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”，系全省公安系統(tǒng)唯一入選工作法；福州市公安局鼓樓分局東街派出所獲評全國首批“楓橋式公安派出所”，福州市公安局臺江分局洋中派出所、閩侯縣公安局荊溪派出所、連江縣公安局城關派出所等18個派出所獲評省級“楓橋式公安派出所”。

新時代新征程，福州公安機關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，高水準保安全、促發(fā)展、推改革、抓隊伍，加快形成和提升公安機關新質戰(zhàn)斗力，推進公安工作現(xiàn)代化，努力為“有福之州 平安之城”添磚加瓦，奮力為福州加快建設現(xiàn)代化國際城市保駕護航。（記者 張鐵國 通訊員 陳宇航 圖片均由市公安局提供）