永泰縣“放管服”改革再深化

“數(shù)智”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，多證齊發(fā)助企業(yè)輕裝上陣——

永泰縣“放管服”改革再深化

金融賦能引活水、審批改革提效率、數(shù)字轉(zhuǎn)型促升級……今年以來，永泰縣持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，聚焦企業(yè)需求，提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)惠企政策，強(qiáng)化要素保障，以營商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”，繪就新時代高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。

福建晟源紡織有限公司的5G智慧數(shù)字車間內(nèi)，工人在輔助管理生產(chǎn)。記者 傅亦靜 攝

引活水

讓發(fā)展動能更充沛

暮春時節(jié)，走進(jìn)數(shù)字永泰產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的福建利尼爾智能科技有限公司生產(chǎn)車間，只見智能化設(shè)備開足馬力趕制訂單。“從項(xiàng)目落地到竣工投產(chǎn)，3000萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金全流程‘澆灌’，政府和農(nóng)信社的‘及時雨’讓我們在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道跑出加速度。”利尼爾公司總經(jīng)理鄭雄指著拔地而起的新廠房感慨地說。

企業(yè)的發(fā)展動能源自永泰金融機(jī)制的創(chuàng)新變革。“我們對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行‘打分評優(yōu)’，重點(diǎn)看它們在扶持本地國企、‘三農(nóng)’，助推鄉(xiāng)村振興的金融貢獻(xiàn)大小。”永泰縣政府辦金融工作負(fù)責(zé)人胡萬榮說，《永泰縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融貢獻(xiàn)獎考評辦法》于去年進(jìn)行了修訂，通過正向激勵和反向懲戒機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將“源頭活水”流向“六大產(chǎn)業(yè)”“五大片區(qū)”的重點(diǎn)領(lǐng)域。

在此基礎(chǔ)上，永泰建立政銀企月度對接例會和季度金融聯(lián)席會議制度，通過“企業(yè)提需求、銀行出產(chǎn)品、政府給政策”的方式，切實(shí)提升金融服務(wù)質(zhì)效、破解企業(yè)融資難題，打通金融服務(wù)企業(yè)“最后一米”。

數(shù)據(jù)顯示，2024年永泰企業(yè)貸款余額達(dá)147.22億元，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額1.29億元，貼息資金約126萬元，金融活水正為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

提效率

讓便企利民更有感

“只跑一趟就拿到了4本證，太方便了。”去年11月，在永泰縣行政服務(wù)中心，梅百華文化旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理呂華偉手持土地出讓合同、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證，贊嘆不已。這項(xiàng)曾需34個工作日的審批流程，直接壓縮成1個工作日，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“交地即交證”“拿地即開工”。

審批流程多、周期長，曾是困擾項(xiàng)目落地、企業(yè)入駐的難點(diǎn)痛點(diǎn)。2022年，為推動審批提速增效，永泰在全省率先探索“多證齊發(fā)”審批模式。

“企業(yè)在拿地前，我們就將材料編制、勘測設(shè)計、評審審核等環(huán)節(jié)前置，輔導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備材料，同時聯(lián)動縣資源規(guī)劃局、住建局等同步靠前指導(dǎo)，解決了審批耗時久、反復(fù)退件修改的問題。”永泰縣行政服務(wù)中心管委會黨組書記張世金說，目前已為勞德巴赫啤酒小鎮(zhèn)、金泰紡織一期技改等項(xiàng)目開辟綠色通道，有效拉動工業(yè)固投穩(wěn)步增長。

近年來，永泰持續(xù)深化“放管服”改革，1059個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，634個行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”。與閩清、羅源等周邊縣區(qū)建立審批互認(rèn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)118項(xiàng)審批事項(xiàng)“跨縣通辦”。推行“提前評估+清單整改+聯(lián)合驗(yàn)收”模式，助力項(xiàng)目早投產(chǎn)、早使用。推出“零材料打包辦”改革，精簡申請材料109項(xiàng)，讓企業(yè)辦事輕裝上陣。

促轉(zhuǎn)型

讓產(chǎn)業(yè)升級更“數(shù)智”

走進(jìn)福建晟源紡織有限公司的5G智慧數(shù)字車間，科技感撲面而來：一排排“粗細(xì)聯(lián)智能軌道”自動轉(zhuǎn)運(yùn)粗紗，5G+細(xì)紗單錠檢測系統(tǒng)實(shí)時捕捉細(xì)紗斷頭數(shù)據(jù)，100英寸的智慧大屏上跳動著生產(chǎn)數(shù)據(jù)，4萬平方米的車間里僅有幾名工人穿梭管理。

“經(jīng)過數(shù)字化提升改造，自動化物流網(wǎng)絡(luò)已覆蓋車間80%的工序節(jié)點(diǎn)，萬錠用工人數(shù)從45人降至15人，月均節(jié)省用工成本200萬元，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量雙提升。”福建晟源紡織有限公司副總經(jīng)理鄭芷欣坦言，5G智慧數(shù)字車間的建設(shè)，離不開政府“真金白銀”的支持。

永泰縣商務(wù)局副局長林瑜亮介紹，聚焦企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)型難等問題，永泰每年設(shè)立400萬元貼息資金池，通過“先貸后補(bǔ)”方式給予工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)年化1%貼息，以小貼息撬動大發(fā)展。

今年初，永泰出臺了促進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，依托服飾智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，對服裝企業(yè)技改升級、數(shù)字化改造、品牌建設(shè)等方面予以補(bǔ)助和獎勵，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。截至目前，全縣新增在庫項(xiàng)目總投資超20億元，10個項(xiàng)目列入省市技改項(xiàng)目，2024年技改投資額11.1億元，同比增長130.3%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迎來“數(shù)字蝶變”，助力縣域經(jīng)濟(jì)騰飛。（記者 傅亦靜 通訊員 林酈東）