古田派出所探索社會治理新舉措 構(gòu)建紅土警務(wù)

工作創(chuàng)新：警民一體化聯(lián)防啟動儀式

古田鎮(zhèn)作為上杭縣經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展的橋頭堡，早在1991年便成為全國革命老區(qū)第一個(gè)億元鎮(zhèn)，近年來隨著紅色旅游的升溫，以及動車站等重點(diǎn)工程的項(xiàng)目帶動，古田的經(jīng)濟(jì)文化社會發(fā)展更加迅猛，同時(shí)也給社會治安的管理增加了更多難題。長期以來，上杭縣公安局古田派出所堅(jiān)持“治安難點(diǎn)在哪里，社會管理創(chuàng)新就跟進(jìn)到哪里”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，強(qiáng)化要素管控，讓安全防范無盲區(qū)。

科技強(qiáng)警，提升社會治安防控效能

如今的古田鎮(zhèn)，車水馬龍，一派繁華景象，如何將新興集鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山村的社會治安連城一片，下成“一盤棋”？古田所向科技要警力，攻克了不少的治安難點(diǎn)問題。

2016年12月11日，一男子冒充警察在全國各地?fù)尳俸蟾Z進(jìn)古田，伺機(jī)再犯，沒想到他一下車就被所里監(jiān)控頭發(fā)現(xiàn)后被民警抓獲。“早聽說到古田作案會有來無回，我太自負(fù)了！”落網(wǎng)后，這名搶劫嫌疑人懊惱不已地說。

民警在動車站進(jìn)行反恐演練

近年來，古田所協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h政力量，在古田鎮(zhèn)轄區(qū)主要交通要道建設(shè)高清卡口，在各村主要路口建設(shè)監(jiān)控探頭，把各單位內(nèi)部2000余個(gè)監(jiān)控探頭全部接進(jìn)派出所，建立“大數(shù)據(jù)”。在指揮研判室可以實(shí)時(shí)調(diào)取轄區(qū)所有監(jiān)控探頭路段動態(tài)。在警車上安裝高清實(shí)時(shí)監(jiān)控記錄系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)傳輸至指揮研判室。配備2臺觸摸式高清電腦電視一體機(jī)，轄區(qū)所有輿情動態(tài)可以實(shí)時(shí)監(jiān)控顯示，治安、刑偵、網(wǎng)安、交警等各警種可以在指揮室實(shí)時(shí)研判分析。

2013年以來，在全省重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾安全感滿意率測評中，古田的群眾安全感滿意率始終高達(dá)95%以上。古田的案件總量連年下降，2014年刑事案件98起，同比下降35.29%，2015年刑事案件70起，同比下降25.71%，2016年同比下降6.67%，治安案件由2014年的157起降到了2016年的61起。

群防群治，擴(kuò)大社會治安防控參與度

2016年8月11日，一中年男子早上乘公交車進(jìn)入古田，公交車司機(jī)是軍警民聯(lián)防志愿者，他發(fā)覺該男子形跡十分可疑，待其下車時(shí)立即報(bào)警。派出所迅速出警，然而男子已不見蹤影。所里立即通知各志愿者隊(duì)伍布控。聞風(fēng)而逃的中年男子想換乘摩托車離開，不料摩托車司機(jī)又是紅土義警志愿者，中年男子撒腿就跑，躲進(jìn)了古田中心小學(xué)的后山，正午時(shí)分溜出來找吃的，結(jié)果又被紅土小義警小學(xué)生志愿者發(fā)現(xiàn)并報(bào)警，派出所民警迅速出擊，經(jīng)查，該男子劉某原來是個(gè)逃犯。

警力有限，民力無窮。古田派出所組建“十村聯(lián)防”、義務(wù)平安巡邏隊(duì)、摩的司機(jī)情報(bào)信息員等群防群治組織，開展多層次防控。在集鎮(zhèn)周邊十個(gè)村兩委的支持下，成立了一支由派出所民警、周邊村委和大型廠礦企業(yè)各2人組成的60人“平安巡邏隊(duì)”，40名隊(duì)員組成的 “圍追堵截骨干隊(duì)”，12人的“廠廠聯(lián)防隊(duì)”。全面收集轄區(qū)群眾手機(jī)號碼，通過短信平臺向群眾宣傳防火、防盜、防詐騙等知識；搭建企業(yè)和民警的微信群，實(shí)現(xiàn)“群群聯(lián)防”。

2016年初，在全省率先組建總?cè)藬?shù)超過300人的軍警民聯(lián)防志愿者隊(duì)伍、紅土義警志愿者隊(duì)伍及紅土小義警志愿者隊(duì)伍，將反恐處突、安防意識全民覆蓋，防控效能再獲提升。為整合越來越多的群防群治力量，2016年10月，所里推出了“派出所+平安古田生態(tài)圈”模式，涵蓋了所有治安志愿者隊(duì)伍，傳達(dá)指令一呼百應(yīng)，產(chǎn)生了“1+1>2”的聚力效果。

精細(xì)管理，社會治安要素全面管控

12月17日，在古田會議會址入口，一男子想要進(jìn)入?yún)⒂^，沒想到在驗(yàn)證身份證時(shí)，機(jī)器智能識別出問題，發(fā)出警報(bào)，在聯(lián)網(wǎng)的古田派出所指揮中心，果斷調(diào)集警力和保安抓獲該名網(wǎng)上追逃嫌疑人。

多年來，古田所為了掌握轄區(qū)人員情況，針對治安重點(diǎn)部位加大安防力度。先后創(chuàng)建了“確保會址安全，服務(wù)百萬游客”的會址警務(wù)室、“廠廠聯(lián)防，為民營企業(yè)和重點(diǎn)工程創(chuàng)造良好治安環(huán)境”的郭車警務(wù)室和“就地解決民事糾紛，為偏遠(yuǎn)山村群眾服務(wù)”的西山下警務(wù)室。實(shí)行每周五天進(jìn)村入戶、一天墟日回所辦事、一天休息的“5.11”工作機(jī)制，村情民意爛熟于心。因入戶走訪勤快，連狗都識人，見到民警會搖頭擺尾，乞憐討乖。

警務(wù)室建設(shè)有效解決了轄區(qū)農(nóng)村因地域廣、人口分布散帶來的群眾辦事難、報(bào)警難、解決糾紛難等問題，把警務(wù)室辦成了“群眾家門口的派出所”。定期開展“紅土風(fēng)暴”、“紅土安民”等專項(xiàng)行動，對轄區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)、涉爆單位、加油站、流動人口、出租房屋、旅館業(yè)、液化氣罐銷售點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)、寄遞業(yè)、重點(diǎn)人員、矛盾糾紛等人、事、物、行業(yè)場所等治安要素開展全面細(xì)致的滾動排查，落實(shí)跟蹤管控措施，嚴(yán)厲查處違法犯罪行為，有效遏制各類案事件和安全事故的發(fā)生。

古田會議會址、紅四軍司令部和政治部舊址等是國家一級保護(hù)文物、一級反恐單位。該所在景區(qū)設(shè)置人員身份識別系統(tǒng)，確保會址安全的同時(shí)也讓百萬游客放心參觀。專門設(shè)立的會址警務(wù)室，由警務(wù)室民警牽頭，組織特警、消防、會址保安、景區(qū)保安、治安積極分子等組成的巡邏力量在會址及周邊滾動巡防。

對轄區(qū)情況的知情率、熟悉率是警衛(wèi)安保的基礎(chǔ)。作為會址最直接、最終端的警衛(wèi)力量，古田所平時(shí)全面掌握社情，把一切矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在初始階段，確保關(guān)鍵時(shí)刻無差錯(cuò)。積極探索信息化應(yīng)用，建立完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車載巡航系統(tǒng)，成立無人機(jī)中隊(duì)，初步建成了古田集鎮(zhèn)周邊的科技防范網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、制定警衛(wèi)方案等提供了堅(jiān)實(shí)的保障。