龍巖市安委辦要求切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作

為認真學習貫徹落實黨的十九大精神，切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作，龍巖市安委辦部署從即日起到2018年3月在全市范圍內全面開展歲末年初安全生產(chǎn)大排查大整治工作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，徹底排查隱患，狠抓問題隱患整改，堵塞安全漏洞，強化各項安全監(jiān)管措施，堅決有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

一是深入貫徹落實黨的十九大精神，切實增強做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。

7個縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(高新區(qū))和59個安委會成員單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、復雜性，切實強化政治自覺和行動自覺，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，進一步加強領導、落實責任，結合實際深入分析歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，全力抓好各項安全防范措施落實，嚴防各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二是狠抓問題隱患整改，鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查成果。

對今年第一階段、第二階段安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患逐一復查，確保整改落實到位。對尚未完成整改的問題隱患，要加強跟蹤檢查，強力督促整改;對重大隱患要建立臺賬，100%掛牌督辦，嚴格整改措施，限期整改到位。要加強對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強化現(xiàn)場管控，落實專人盯守，嚴防明停暗開、假停假改，嚴防死灰復燃。要保持嚴查嚴管的思想不松、力度不減，結合本地方、本行業(yè)領域和本單位實際，深入排查、有效管控各類安全風險，及時整治消除各類事故隱患。重點檢查企業(yè)落實冬季安全防范措施，加強現(xiàn)場安全管理和重大危險源監(jiān)控、強化關鍵設施裝置安全運行維護等情況，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，一時不能整改的要落實整改責任措施、嚴密監(jiān)控，存在重大隱患且不能保證安全的，要堅決停產(chǎn)整頓，堅決防止風險管控不到位、隱患整治不徹底而發(fā)生事故。對整改責任不落實、整改不到位的，要依法依規(guī)嚴肅問責。

三是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。

各縣(市、區(qū))、各有關部門要進一步明確檢查執(zhí)法重點，突出事故易發(fā)多發(fā)的重點地區(qū)以及風險高、隱患多的企業(yè)，加強明查暗訪、突擊檢查;緊盯可能造成重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規(guī)行為，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的精準度和有效性。尤其是對煤礦“三超”、危險化學品“三違”、煙花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等違法違規(guī)行為，要進行重點查處，嚴格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執(zhí)法措施。要嚴格礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為。要嚴格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員實施有效懲戒，并及時向社會公布，擴大執(zhí)法效果。

四是突出重點行業(yè)領域，進一步強化安全專項整治。

針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的特點，各縣(市、區(qū))、各有關部門和單位要進一步加大重點行業(yè)領域安全監(jiān)管力度，突出重點行業(yè)領域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)，深入安全專項整治，狠抓防范遏制事故各項工作措施和制度落實，推動安全關口前移，不斷提高事故防控能力，堅決盯死看牢，確保安全。

五是加強應急管理和安全宣傳教育，提升安全防范能力。

各縣(市、區(qū))、各有關部門和單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)預測預警和應急協(xié)調聯(lián)動機制，加強災害性天氣的監(jiān)測和預報預警工作，及時發(fā)布預警信息，督促指導企業(yè)和全社會有效防范應對。要進一步健全完善安全生產(chǎn)應急預案并強化演練，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備，加強值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故險情能及時科學有效應對。要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。各類企業(yè)要突出重點崗位作業(yè)人員，加強全員安全培訓，進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置，確保歲末年初安全穩(wěn)定。

龍巖市安監(jiān)局 王才秀