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編者按:《習(xí)近平在福建》采訪實錄中,講述了習(xí)近平同志開創(chuàng)性地提出“生態(tài)福建”建設(shè),回顧了他對長汀水土流失治理的高度重視和關(guān)心,并推動開展長汀水土流失治理等創(chuàng)造性工作。如今,長汀經(jīng)過數(shù)十年接續(xù)奮斗,使荒山披上綠裝,探索并形成了水土流失治理的“長汀經(jīng)驗”,成為全國水土流失治理的典范。在成績面前,長汀干群表示,要牢記習(xí)近平總書記“進則全勝,不進則退”的殷殷囑托,以“滴水穿石、人一我十”精神,一任接著一任干,推進水土流失精準(zhǔn)治理深層治理,奪取水土流失治理決定性勝利。

東南網(wǎng)7月8日訊(福建日報記者 戴敏 通訊員 陳天長 丘嘉瑞)盛夏時節(jié),穿行在長汀縣河田、三洲、策武等地,只見青山連綿,紅色楓香、木荷等闊葉樹點綴在馬尾松林間,煞是好看。山林下,長汀素蘭、七葉一枝花、三葉青等林下經(jīng)濟作物青翠欲滴,長勢喜人。

長汀曾經(jīng)是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的縣份之一。經(jīng)過數(shù)十年接續(xù)奮斗,幾代人篳路藍縷,如今這里早已換了新顏,生機盎然。

翻天覆地的變化,離不開習(xí)近平總書記的殷切關(guān)懷與親自推動。1999年以來,習(xí)近平同志多次對長汀水土流失治理和生態(tài)建設(shè)作出重要批示,推動長汀水土流失治理邁向攻堅決勝階段,總結(jié)長汀經(jīng)驗,推進全國水土流失治理工作。

決勝 精深治理穩(wěn)步推進

在河田鎮(zhèn)露湖村東坑山場,經(jīng)過改造后的馬尾松林間,混種了木荷、楓香等闊葉樹、林下波斯菊等草種……這是馬尾松優(yōu)化改造綜合提升試點項目之一,也是長汀水土流失精準(zhǔn)治理深層治理三大工程的一部分。

歷經(jīng)數(shù)十年持續(xù)治理,綠色逐漸回歸汀州。據(jù)統(tǒng)計,1985年至2019年,長汀累計減少水土流失面積111.8萬畝,水土流失率從31.5%下降到7.4%,森林覆蓋率從58.4%提高到80.3%。

治理成效雖卓著,但越到后邊越是難啃的“硬骨頭”。如今,長汀水土流失治理正值爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點。

進則全勝,不進則退。關(guān)鍵時刻,去年1月8日,省委書記于偉國調(diào)研長汀水土流失治理工作,要求至2020年底水土流失率下降1個百分點以上,取得決定性勝利。2月,福建省委全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《長汀縣推進水土流失精準(zhǔn)治理實施方案》。根據(jù)《方案》,到2020年,長汀要實現(xiàn)治理水土流失面積20萬畝以上,水土流失率下降1個百分點以上;地區(qū)生產(chǎn)總值達270億元以上,平均增長9%,實現(xiàn)GDP和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番……

趁勢而上,長汀全面吹響了“進則全勝”的沖鋒號。從2019年開始,長汀在兩年內(nèi)將投入5.72億元實施水土流失精準(zhǔn)治理深層治理“三大工程”21個項目。

“精準(zhǔn)治理主要包括治理重點工程、綜合提升工程、生態(tài)示范工程,著力解決‘遠(yuǎn)看青山在,近看水土流’的問題。”長汀縣水土流失精準(zhǔn)治理深層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長巫成火介紹。

為推進水土流失精準(zhǔn)治理深層治理工作,長汀成立了以縣委書記為組長的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)解決實施過程中的重點難點問題。“縣委常委會議實行一月一聽取治理工作專題匯報、一月一深入治理點開展調(diào)研、一月一定期召開治理項目工作推進會‘三個一’制度,督促責(zé)任落實、工作推進。”巫成火說。

創(chuàng)新 公司化運作更專業(yè)

數(shù)十年來,為讓綠水青山回歸,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新機制不斷。去年,長汀縣在全省首創(chuàng)三級“林長制”,全面推行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“林長制”,切實加強了森林資源保護管理,提升了水土流失治理水平,鞏固了水土流失治理成果。

在水土流失精準(zhǔn)治理深層治理行動開展的同時,當(dāng)?shù)靥剿鞴净\作模式,成立國有專業(yè)生態(tài)治理公司,委托縣古韻汀州公司、林業(yè)發(fā)展公司作為項目業(yè)主,實行項目統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一施工,實現(xiàn)專業(yè)化治理。

“統(tǒng)籌治理、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一治理形式,形成了‘補植+施肥+灌草’的立體治理模式。”巫成火說,新模式統(tǒng)籌了綜合治理,打破以往林業(yè)、水保等部門各自為政的單一治理形式,整合涉農(nóng)資金“大專項+任務(wù)清單”管理模式,讓各部門形成了治理合力,也提高了資金使用效率。

“一邊是在破壞生態(tài)造成水土流失上做減法,一邊則是在增加綠色覆蓋上做加法。”縣水土保持中心主任岳輝介紹,長汀探索多層次“深治”模式,針對流失斑塊的不同流失類型,采取不同治理措施,對因鐵路、公路、果園、電力以及群眾建房建設(shè)造成的斑塊因地制宜精準(zhǔn)治理。

去年,長汀縣實施“三大工程”21個項目,完成治理水土流失斑塊3618個,治理面積9.92萬畝,生態(tài)質(zhì)量提升面積6.9萬畝,水土流失率從7.95%下降到7.4%。到今年5月底,“三大工程”21個項目已開工20個,完成治理和提升水土流失面積17.67萬畝,占年度任務(wù)的90.8%。

富民 綠色產(chǎn)業(yè)生機勃發(fā)

曾是水土流失重點區(qū)域的河田露湖村,荒山重新披綠,打造了60畝景觀荷塘,已成為宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)家園。每逢周末或假日,村里都會迎來四面八方的游客。“最多時,一天有上千人次游客來村里玩。”村黨支部書記羅群英笑道。

抓生態(tài),促旅游。荷塘提升了露湖村的顏值,也為村里帶來每年8萬元的租金收入。在村部后山,去年種下的110畝中藥材黃花遠(yuǎn)志讓村民又多了一份收入。“今年加種了50畝,超過15戶脫貧戶參與,每戶每年可增收1萬元左右。”羅群英說。

今年,長汀在著力實施水土流失精準(zhǔn)治理深層治理“三大工程”的同時,拓展延伸富民產(chǎn)業(yè)和家園美化“兩大行動”14個項目,其中發(fā)展林下經(jīng)濟是重中之重。

“讓百姓共享生態(tài)成果,發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游、森林康養(yǎng),既是水土流失深層治理的要義之一,也是‘兩山’理論的重要實踐。”巫成火說。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。近年來,長汀探索縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展新模式,梳理出綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,打造綠色產(chǎn)業(yè)體系,推進發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)變,做強稀土、紡織服裝、文化旅游3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、電子商務(wù)3個重點產(chǎn)業(yè),培育新能源、健康養(yǎng)老2個新興產(chǎn)業(yè)。2017年以來,長汀連續(xù)三年被評為“福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”……

今日論壇

讓生態(tài)優(yōu)勢成為永續(xù)優(yōu)勢 

包騫 

長汀縣曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。習(xí)近平總書記在福建工作期間,對長汀水土保持工作格外重視,親自倡導(dǎo)以持續(xù)之功推進長汀水土流失治理。

從推進水土流失治理到念好“山海經(jīng)”、種好“搖錢樹”、做好“水文章”,多年來,我省發(fā)揚“滴水穿石、人一我十”精神,秉持“功成不必在我”的信念,全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得積極成效。

生態(tài)環(huán)境沒有最好,只有更好。我們要以永遠(yuǎn)在路上的勁頭,讓生態(tài)優(yōu)勢成為福建的永續(xù)優(yōu)勢。積極建設(shè)生態(tài)文明試驗區(qū),健全生態(tài)保護和修復(fù)制度,落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度;加大科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新力度,培育綠色發(fā)展新動能,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式;堅持以人為本,把生態(tài)建設(shè)和改善民生有機融合,讓群眾得實惠。

人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)省建設(shè),努力做好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護協(xié)調(diào)相促進的文章。

責(zé)任編輯:趙睿

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