打造新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展“龍巖樣板”

連城四角井歷史文化街區(qū)夜景

新羅瑞烴環(huán)保設(shè)備（污水處理設(shè)備）生產(chǎn)項(xiàng)目

紫金鋰元磷酸鐵鋰正極材料項(xiàng)目一期生產(chǎn)車間

古田會(huì)議會(huì)址前油菜花開。

龍龍高鐵福建段全線鋪軌貫通，年底前具備通車條件；6月各地集中簽約開竣工項(xiàng)目186個(gè)，總投資337億元……盛夏時(shí)節(jié)，行走在閩西大地，處處一派你追我趕、只爭(zhēng)朝夕的火熱建設(shè)景象。

牢記囑托，砥礪前行。當(dāng)下，龍巖正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)福建、龍巖工作的重要講話重要指示批示精神，落實(shí)省委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署和省委、省政府工作要求，圍繞“打好五張牌、建設(shè)新龍巖”的工作思路，著力建設(shè)閩西南生態(tài)型現(xiàn)代化城市，全力以赴推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

牢記囑托再出發(fā)

長(zhǎng)汀縣河田鎮(zhèn)露湖村，水土保持科教園林木蔥郁，習(xí)近平總書記20多年前捐種的香樟樹如今已是枝繁葉茂，吸引不少游客前來(lái)參觀打卡。

“總書記曾先后20次到龍巖調(diào)研視察，留下了寶貴的財(cái)富。我們把落實(shí)總書記重要囑托作為最大的政治任務(wù)，帶著感情、帶著責(zé)任持續(xù)推進(jìn)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’。”龍巖市委主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，當(dāng)?shù)卣J(rèn)真總結(jié)提煉習(xí)近平總書記在龍巖留下的“一棵香樟樹”“一本林權(quán)證”“一口水井”“一條幸福路”“一座土樓”“一座高山茶園”“一杯米酒”“一只河田雞”等生動(dòng)故事，收集整理總書記走訪龍巖7個(gè)縣（市、區(qū)）196個(gè)點(diǎn)時(shí)作出的重要指示。去年11月15日，龍巖市委舉行理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，重溫習(xí)近平總書記20次來(lái)巖重要囑托，并對(duì)貫徹落實(shí)工作作出部署，把總書記的殷殷期望轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卦鷮?shí)推進(jìn)福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心龍巖實(shí)踐基地建設(shè)，抓好首批31個(gè)實(shí)踐點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立17個(gè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育基地，高起點(diǎn)、高質(zhì)量打造學(xué)習(xí)基地。

同時(shí)，龍巖還對(duì)總書記20次來(lái)巖的殷殷囑托逐項(xiàng)細(xì)化分解，定期跟蹤落實(shí)，持續(xù)拓展習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)和推動(dòng)的水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”和林改“武平經(jīng)驗(yàn)”。

示范區(qū)建設(shè)邁大步

黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府高度重視革命老區(qū)發(fā)展，出臺(tái)一系列利好政策。作為原中央蘇區(qū)核心區(qū)，龍巖以什么樣的面貌邁入新時(shí)代一直被高度關(guān)注和寄予厚望。

抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上。去年9月9日，龍巖市委六屆四次全會(huì)審議通過(guò)《龍巖市建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)行動(dòng)方案》，明確示范區(qū)建設(shè)六個(gè)方面23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，努力在生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制、擴(kuò)大雙向開放、公共服務(wù)共建共享、精神文明建設(shè)等六個(gè)方面在全國(guó)革命老區(qū)中當(dāng)引領(lǐng)作示范；12月7日，龍巖市委六屆五次全會(huì)動(dòng)員全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，重點(diǎn)打好革命老區(qū)牌、綠色生態(tài)牌、特色產(chǎn)業(yè)牌、對(duì)外開放牌、大愛龍巖牌，加快推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

目標(biāo)既定，落實(shí)為本。今年4月，《2023年龍巖市建設(shè)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)工作要點(diǎn)》出臺(tái)，明確六個(gè)方面38項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。目前，龍巖成功入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市、中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市，創(chuàng)建首批中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)城市品質(zhì)提升試點(diǎn)城市、永定歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程等一批試點(diǎn)示范品牌，在全國(guó)革命老區(qū)振興發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，離不開對(duì)口支援單位的支持。龍巖搶抓中央國(guó)家機(jī)關(guān)和央企對(duì)口支援龍巖市的重大機(jī)遇，積極“上省赴京”開展對(duì)接。去年以來(lái)，龍巖已爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金17.4億元、專項(xiàng)債資金181.6億元，助力龍巖新機(jī)場(chǎng)等一批重大事項(xiàng)取得突破，新羅能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目落地。今年3月，龍巖在北京召開中央國(guó)家機(jī)關(guān)和央企對(duì)口支援龍巖市工作推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資168.5億元。

老區(qū)灣區(qū)心手相牽，穗龍合作漸入佳境。今年2月12日至16日，龍巖市黨政代表團(tuán)赴廣州簽署《廣州市龍巖市對(duì)口合作框架協(xié)議》及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游3個(gè)子協(xié)議，明確紅色文化教育、文旅康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和園區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域。

同時(shí)，雙方加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，龍巖—廣州直達(dá)動(dòng)車、龍巖（連城）—廣州直飛航線正式開通；持續(xù)開展“百萬(wàn)老廣游龍巖”活動(dòng)，面向廣州市民推出了47家A級(jí)旅游景區(qū)首道門票免費(fèi)等優(yōu)惠。今年上半年來(lái)巖旅游的廣東游客達(dá)150萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)115%；龍巖7個(gè)縣（市、區(qū)）和龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）與廣汽集團(tuán)、廣藥集團(tuán)等23家廣州市屬國(guó)企建立對(duì)口合作關(guān)系，對(duì)接廣汽集團(tuán)鋰電材料、廣藥集團(tuán)中草藥種植基地等項(xiàng)目187個(gè)。

項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)猶酣

今年上半年，龍巖全市十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目、100個(gè)攻堅(jiān)重大項(xiàng)目、1100個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資均實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半……重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)成為推動(dòng)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勁引擎。

龍巖市委提出，老區(qū)發(fā)展根本要靠“自身骨頭長(zhǎng)肉”。堅(jiān)定不移大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目，不斷拓展提升招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度、廣度與質(zhì)量。

——開展大招商招好商行動(dòng)。出臺(tái)《龍巖市大招商招好商行動(dòng)方案》等招商政策，聘請(qǐng)33名招商顧問(wèn)，組建14個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作組和粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長(zhǎng)三角、閩東南等四個(gè)片區(qū)招商工作組，2022年新簽約項(xiàng)目549個(gè)、總投資1444億元。

——堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展壯大“5+N”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，龍巖重點(diǎn)抓好“2+4”工業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年有色金屬、機(jī)械裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)1445億元、900億元，新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。打響古田紅色游、永定土樓游、長(zhǎng)汀古城游、丹霞溫泉游、休閑生態(tài)游等五大文旅品牌，開展“百萬(wàn)老廣游龍巖”“客家美食宴”等活動(dòng)，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1214億元。加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，七大特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1000億元，漳平列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，長(zhǎng)汀列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

——堅(jiān)持大抓項(xiàng)目。去年下半年，龍巖組織開展“喜迎二十大、沖刺下半年”重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役，十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目、160個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目、1106個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃的219.5%、144.9%、109.2%。

今年新春伊始，當(dāng)?shù)丶蠢_了2023年重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)役序幕，實(shí)施“十百千”項(xiàng)目建設(shè)，突出抓好總投資624.3億元的十大重點(diǎn)工程，重點(diǎn)攻堅(jiān)總投資1911.5億元的100個(gè)重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)總投資6322.8億元的1100個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，上半年分別完成年度計(jì)劃的64.5%、67.4%、65.36%。

良好的營(yíng)商環(huán)境是一座城市最核心的競(jìng)爭(zhēng)力。龍巖扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，積極打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利龍巖”，政務(wù)服務(wù)連續(xù)兩年位居全省前列，100多項(xiàng)創(chuàng)新舉措走在全國(guó)全省前列。

今年以來(lái)，龍巖出臺(tái)推動(dòng)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開門穩(wěn)”“開門紅”的20條措施、保障工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行8條措施等系列文件，助企紓困謀發(fā)展。同時(shí)，深化“千名干部掛千企”活動(dòng)，市縣各級(jí)各部門1015名領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系1500家重點(diǎn)企業(yè)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪企業(yè)、解決問(wèn)題。1—6月，全市各級(jí)各部門累計(jì)開展幫扶4250人次，摸排企業(yè)困難問(wèn)題617個(gè)，已協(xié)調(diào)解決問(wèn)題560個(gè)，正在協(xié)調(diào)解決57個(gè)，做到企業(yè)訴求件件有著落、事事有回應(yīng)。

民生事業(yè)有溫度

龍巖堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從生態(tài)環(huán)境綜合整治、教育和醫(yī)療品質(zhì)提升等方面入手，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)是龍巖的最大優(yōu)勢(shì)之一。今年4月4日，龍巖召開全市生態(tài)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，出臺(tái)生態(tài)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，成立生態(tài)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮長(zhǎng)，實(shí)施水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理、土壤環(huán)境治理、耕地保護(hù)和水土流失治理、化工園區(qū)環(huán)境治理、環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改等六大專項(xiàng)攻堅(jiān)，明確26項(xiàng)具體任務(wù)，對(duì)群眾反映比較多的水環(huán)境治理問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，取得明顯成效。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，龍巖主要流域國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例同比提升1.3%，高于全省平均水平2.1%；省控小流域斷面優(yōu)良水質(zhì)比例同比提升10.2%，高于全省平均水平3.3%。

此外，當(dāng)?shù)剡€出臺(tái)《龍巖市鞏固提升水土流失治理“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的實(shí)施意見》《龍巖市拓展提升林改“武平經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步深化林業(yè)綜合改革發(fā)展的實(shí)施意見》，提出了新時(shí)期建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑等，推動(dòng)這兩個(gè)全省、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)典范再上新臺(tái)階。

教育、醫(yī)療事關(guān)千家萬(wàn)戶，群眾關(guān)注度極高。為此，龍巖著力抓好教育、醫(yī)療品質(zhì)提升。

去年9月29日，當(dāng)?shù)卣匍_全市教育發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)實(shí)施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，從人才引進(jìn)、隊(duì)伍建設(shè)、正向激勵(lì)、教師管理等十個(gè)方面制定27條具體措施，落實(shí)公辦中小學(xué)教師工資收入與公務(wù)員工資收入長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，教師年度考核獎(jiǎng)的財(cái)政保障比例高于公務(wù)員10%。去年，龍巖成功入選全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，339所中小學(xué)通過(guò)省義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估確認(rèn)。

與此同時(shí)，龍巖結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐，積極打造“大愛龍巖”精神文明品牌，聚焦“一老一小、一病一殘、一弱一困”等社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾，開展愛心敬老、愛心護(hù)蕾、愛心就醫(yī)、愛心助殘、愛心扶弱、愛心濟(jì)困六大專項(xiàng)提升行動(dòng)。截至目前，當(dāng)?shù)乩塾?jì)開展各類活動(dòng)3.2萬(wàn)余場(chǎng)，39.8萬(wàn)人次參與，服務(wù)294.8萬(wàn)人次；全市各級(jí)各部門發(fā)放各類補(bǔ)助資金超2.8億元，籌集善款910萬(wàn)余元，惠及89萬(wàn)余人次……“大愛龍巖”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刈罹弑孀R(shí)度和感召力的精神文明品牌。

新起點(diǎn)、新作為，下一步，龍巖將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“鬧革命走前頭、搞生產(chǎn)爭(zhēng)上游”的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞“打好五張牌、建設(shè)新龍巖”思路，建設(shè)閩西南生態(tài)型現(xiàn)代化城市，加快推進(jìn)閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，著力打造新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展“龍巖樣板”。（本報(bào)記者 張杰 戴敏 通訊員 巖萱 文/圖）