泉州285個重點項目全市各地集中開竣工

泉州網(wǎng)2月3日訊（記者 朱娟娟 通訊員 陳永攀）春潮涌動，千帆競發(fā)。元旦剛過，285個重點項目在全市各地集中開竣工；春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開2017年項目攻堅年動員部署會議，布局全年項目建設盤子。一個個發(fā)展“火車頭”的隆隆轟鳴聲，喚醒了古城的早春。

這樣的畫面在泉州，不是瞬間的定格，而是一幅連綿的畫卷。讓我們把鏡頭回溯到一年前，“重大項目前期工作活動年”的戰(zhàn)鼓擂響；四個月前，“加快項目建設百日大會戰(zhàn)”硝煙正濃。回顧2016年，全市350個在建重點項目完成投資1006.6億元，新開工建設項目80個，建成或部分建成投產(chǎn)項目80個。而今，新一年的攻堅目標已然明確，“確保全年實現(xiàn)重點項目完成投資1300億元以上，新增謀劃項目400個以上，招商（簽約）項目150個以上，新開工項目70個以上，建成（或部分建成）項目70個以上”。

項目是地方經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，沒有項目，一切都是空談！在各地你追我趕、加快發(fā)展的競爭格局中，泉州把項目建設作為增長的動力、轉(zhuǎn)型的依托、跨越的載體，在項目建設中算大賬、看長遠、比巧勁、拼干勁，綿綿用力、久久為功，用實實在在的建設成效，撐起“十三五”趕超跨越的脊梁。

“既要有巧勁，更要出實招”

累計解決銷號262個關(guān)鍵問題

“巧拼能捕雄獅，蠻干難捉蟋蟀。”抓好前期，既要“等時機”，又要“蹲馬步”；推進建設，既要有“干勁、巧勁”，更要拿出“實招、快招”。一年多來，全市上下舉非常之策、用非常之力，逢山開路、遇水架橋，打響了一場場漂亮的項目攻堅戰(zhàn)。

攻堅要抓倒逼。經(jīng)過市政府會議中心的人會發(fā)現(xiàn)，從去年10月份起，一幅幅細致的表格圖示，集體在這里公開亮相，這就是全市列入百日會戰(zhàn)征遷攻堅及開、竣工重大項目的進展情況。專人負責跟蹤、半月更新一次，“掛圖作戰(zhàn)”直觀展示著各級各部門項目工作成效，也彰顯著泉州“百日會戰(zhàn)”不達目標不罷休的勇氣和決心。

攻堅要解難題。上墻的是進度，落地的是解題。按照“一個問題一個編碼”的辦法，市重點辦對項目實施存在的問題進行登記造冊，明確問題協(xié)調(diào)的責任單位、銷號時間節(jié)點。攻堅期間，全市累計解決銷號76個項目涉及的262個關(guān)鍵問題，一批久拖未決的老大難問題得以解決。

攻堅要求突破。打蛇打七寸，擒賊先擒王，推動建設就要強力突破關(guān)鍵節(jié)點。白瀨水利樞紐工程高峰時150人常駐現(xiàn)場，僅用時6個月，就完成了項目可行性研究報告和15個前置專題報告的編制；興泉鐵路、福廈客專泉州段拿下了國家發(fā)改委可研批復文本；泉州火車站綜合交通樞紐完成PPP招標工作……

攻堅要用巧勁。一批創(chuàng)新性建設模式，成為項目建設的加速器。借助PPP建設模式，泉廈漳城市聯(lián)盟路、泉州山線綠道工程精品示范段、城東至北峰快速通道、火車站綜合交通樞紐開工建設；全市首個EPC建設模式項目中心糧庫一期工程，已完成招投標工作并進場施工；光前醫(yī)院、泉州醫(yī)學高等?？茖W校附屬人民醫(yī)院等一批惠民項目，確定了代建單位，開始進場施工。

從更廣的意義上看，項目建設是錘煉干部的大考場，更是提高政府公信力的新契機。

怎樣提高辦事效能？泉州搭建起全省首個市級電子證照共享平臺，在全國率先生成首張電子版營業(yè)執(zhí)照，打造“指尖上的行政服務中心”，被中央電視臺《焦點訪談》作為全國創(chuàng)新典型聚焦推廣。

如何精簡審批程序？泉州清理市級行政審批及服務事項不必要的證明證照和材料900件，以及指向不明、表述不清的申報材料1352件，獲得了國務院第三季度大督查通報表揚。

各地八仙過海——石獅將項目立項可研正式審批后移至施工圖審查備案前完成；晉江組建6個有針對性的項目攻堅服務小分隊主動靠前服務；惠安通過政府購買服務的方式，對前期工作“合并同類項”進行公開招投標；臺商區(qū)在區(qū)政府辦公樓騰出場所給新引進企業(yè)辦公……

各部門各顯神通——市財政局對工程預算評審批復等事宜實行專人跟蹤，限時辦結(jié)；市行政服務中心對納入百日會戰(zhàn)項目會同各審批部門建立臺賬跟蹤審批服務進度；市住建局推行項目代建制，解決“醫(yī)生蓋醫(yī)院、老師建學校”的問題……

數(shù)據(jù)是最直觀的見證。一年來，全市17個市重大項目享受“一條龍”全程代辦協(xié)辦服務，涉及114個審批事項，縮短184個工作日；497個重點項目搭乘“綠色通道”，涉及審批事項445件，總辦理時限比承諾時間提前751天。

項目在奔跑 泉州志向高

全年完成投資1300億元以上

今年的項目布局，就是明天的發(fā)展格局。經(jīng)過一年多來的籌謀運作，“新福建”建設的旗手，刷新著泉州速度，彰顯著泉州能量，醞釀著泉州潛力。

項目攻堅，跑出泉州速度。白瀨水利樞紐工程，將原需18個月完成的可研報告編制縮短至6個月；惠女至菱溪引調(diào)水工程，僅用4個多月完成全部前期工作；晉華集成電路，從洽談到開工僅用7個多月時間；石獅通達二期僅用2個月時間就建成廠房……

項目攻堅，彰顯泉州能量。算大賬、看長遠，一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性和投資量大、建設周期長的重大工程，正深刻改寫泉州的發(fā)展格局。

城區(qū)的功能短板補上了——針對區(qū)域教育資源不足的問題，豐澤區(qū)二實小東海校區(qū)、三實小城東校區(qū)等一批教育配套工程項目應運而生；聚焦東海、城東片區(qū)服務業(yè)項目少的現(xiàn)狀，洲際酒店、萬豪酒店等一批服務業(yè)項目成功對接……項目建設與城市品位提升，奏出了交響音符。

全新的發(fā)展支撐扎根了——以國家“十三五”集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃重要棋子晉華集成電路項目為依托，一個全新的朝陽產(chǎn)業(yè)在泉州孕育無限可能。隨著世界頂尖汽車公司蓮花汽車整車制造項目的落地，一條帶動上下游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，在泉州抽枝延伸。中國旅游龍頭企業(yè)八仙過海旅游有限公司大型旅游項目的入駐，將帶動全市旅游產(chǎn)品由觀光游覽向休閑度假方向轉(zhuǎn)型升級。

完整的產(chǎn)業(yè)鏈條形成著——以龍頭企業(yè)為核心，組織上下游配套項目對接，泉州正著力發(fā)揮“集團軍”的整體競爭力。圍繞晉華集成電路項目，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈項目策劃正在進行，一座全球重要的內(nèi)存產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地雛形初具。圍繞中化泉州100萬噸乙烯及煉油改擴建項目，一系列全配套項目策劃鋪展開來，力爭引得相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地，在石化產(chǎn)業(yè)上下游領域分得紅利。

項目攻堅，醞釀著泉州潛力。為了實現(xiàn)大項目、好項目源源不斷、良性循環(huán)，泉州建立了重大招商意向和在談項目庫，抓好百大戰(zhàn)略項目滾動推進。截至去年年底，共入庫172個項目，預估總投資2687.2億元，確保“十三五”乃至更長時期“有米下鍋”。更值得一提的是，在全市重大招商引資項目庫中，產(chǎn)業(yè)項目達108個，總投資1991.6億元，投資占比近八成，將為實業(yè)強市提供源源不絕的后續(xù)動力。

一年春作首，萬事競爭先。瞄準“確保今年重點項目完成投資1300億元以上”的建設目標，“項目攻堅年”的發(fā)令槍已經(jīng)鳴響。今日泉州大地，無論身處塔吊林立的工地，還是機器轟鳴的車間，抑或在日新月異的城市腹地，都能聆聽到這座城市鏗鏘有力的奮進足音。以項目建設的實際成效，在“新福建”建設中展現(xiàn)作為，泉州這頭“領頭羊”，將愈發(fā)“蹄急步穩(wěn)”！