泉州房屋征收貨幣化安置新政 安置率不低于70%

日前，為了促進(jìn)被征收人更理性地選擇補(bǔ)償安置方式，更好地推進(jìn)全市房屋征收貨幣化安置工作，泉州市政府辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)房屋征收貨幣化安置工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。昨日記者就此采訪了市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)《意見(jiàn)》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

新政：市場(chǎng)定價(jià)政府把關(guān) 貨幣化安置率不低于70%

《意見(jiàn)》明確要求，依法確定被征收房屋補(bǔ)償?shù)氖袌?chǎng)價(jià)值。擬實(shí)施的國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目，各縣（市、區(qū)）房屋征收部門在制定補(bǔ)償安置方案前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)的方式，選擇5家以上單數(shù)（含5家）資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，進(jìn)行征收補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估，通過(guò)截尾均值的方法，確定貨幣化安置參考價(jià)。

所謂“截尾均值”，通俗理解，就是“去掉一個(gè)最高價(jià)、去掉一個(gè)最低價(jià)，取平均值”。市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)“市場(chǎng)定價(jià)、政府把關(guān)”，計(jì)算出來(lái)的貨幣化安置參考價(jià)，較符合同等地段類似房產(chǎn)的市價(jià)，也使得被征收房屋的評(píng)估價(jià)值更合理。“貨幣化安置讓被征收群眾有更多購(gòu)房的自主選擇權(quán)，關(guān)鍵是要解決合理制定貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。”

征求意見(jiàn)期間，對(duì)評(píng)估價(jià)格有異議咋辦？《意見(jiàn)》指出，被征收人如有異議，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)委托市房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)各評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的房屋征收補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定并出具鑒定意見(jiàn)。經(jīng)鑒定認(rèn)可的評(píng)估價(jià)格，作為房屋征收補(bǔ)償方案中被征收房屋貨幣化安置參考價(jià)的依據(jù)。

與此同時(shí)，各級(jí)房地產(chǎn)管理部門和不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度末，及時(shí)將本季度轄區(qū)內(nèi)商品房備案信息、房地產(chǎn)交易信息，上傳至房地產(chǎn)估價(jià)交易案例信息系統(tǒng)，由市住建局負(fù)責(zé)收集普通商品房和二手房交易價(jià)格，為市場(chǎng)化評(píng)估被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值，提供基礎(chǔ)信息。

尚未出臺(tái)鼓勵(lì)房屋征收貨幣化安置政策的地方人民政府、臺(tái)商區(qū)管委會(huì)，根據(jù)各地實(shí)際，要在今年上半年之前，制定出臺(tái)實(shí)施具體意見(jiàn)，確保房屋征收項(xiàng)目被征收人選擇貨幣化安置比率不低于70%。

市住建局：多方支持 貨幣化安置是大勢(shì)所趨

據(jù)介紹，目前國(guó)務(wù)院、省政府都出臺(tái)了相關(guān)文件，要求地方政府在房屋征收過(guò)程中推行貨幣化安置。以往貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，所以泉州被征收的住宅房屋約95%選擇了產(chǎn)權(quán)置換方式（即以房換房）。但安置房小區(qū)普遍存在如物業(yè)管理水平不足、辦證慢等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，給被征收群眾造成了困擾。

“此前，我市對(duì)貨幣化安置沒(méi)有明確的優(yōu)惠政策，這也是被征收群眾更傾向于選擇產(chǎn)權(quán)置換的重要原因。”該負(fù)責(zé)人解釋，貨幣化安置是大勢(shì)所趨。由于被征收房屋（簡(jiǎn)稱“舊房”）的使用年限、土地性質(zhì)、框架或磚混結(jié)構(gòu)存在差異，評(píng)估價(jià)值也就不同了。而新建的安置房（簡(jiǎn)稱“新房”）使用年限是70年，被征收房屋與新安置房之間就存在較大差價(jià)。因此，群眾在以房換房時(shí)需要補(bǔ)足差價(jià)，而政府在房屋征收過(guò)程中，都會(huì)給予被征收群眾一定的減免。