泉州脫貧攻堅實施問責(zé)機制 涉及五方面將被問責(zé)

《泉州市脫貧攻堅工作問責(zé)辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經(jīng)印發(fā)。按照該《辦法》，今后，在脫貧攻堅工作上，貫徹有關(guān)精神不到位、業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”不力等5方面的28種情形將問責(zé)，并同步加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供嚴(yán)明的紀(jì)律保障。

1未如期全面完成目標(biāo)任務(wù)要問責(zé)

對貫徹有關(guān)精神不到位的，有以下七個情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）上級脫貧攻堅的決策部署沒有得到有效貫徹落實，推進脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)不力，未如期全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)的；

（2）制定精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策和措施不符合工作實際、基層需要和上級政策要求，造成不良影響的；

（3）違反中央、省、市扶貧專項資金使用管理辦法等有關(guān)規(guī)定的；

（4）縣、鄉(xiāng)兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)未按有關(guān)規(guī)定對貧困人口進退識別、建檔立卡等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行簽字確認(rèn)、審核的；

（5）不嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧對象識別和提出標(biāo)準(zhǔn)，不按規(guī)定程序操作，搞暗箱操作、優(yōu)親厚友、有失公正的；

（6）未按照相關(guān)規(guī)定給予教育、醫(yī)療、住房等政策幫扶，造成貧困人口未實現(xiàn)“兩不愁三保障”的；

（7）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

2扶貧安排不科學(xué)不精準(zhǔn)要問責(zé)

對業(yè)務(wù)操作不規(guī)范的，有以下五個情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）在扶貧項目、扶貧計劃安排上不科學(xué)、不精準(zhǔn)，造成較大損失的；

（2）建檔立卡貧困戶登記信息不準(zhǔn)確、認(rèn)定程序不規(guī)范的；

（3）新增貧困人口或返貧人口未及時納入扶貧范圍，穩(wěn)定達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)未及時退出的；

（4）在督查考核中不配合，提供相關(guān)數(shù)據(jù)、資料不準(zhǔn)確，對發(fā)現(xiàn)的問題不處置、不整改，造成嚴(yán)重后果的；

（5）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

3被幫扶群眾滿意度低要問責(zé)

對工作作風(fēng)不扎實的，有以下七個情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）對承擔(dān)的脫貧攻堅工作任務(wù)打折扣、搞變通、敷衍塞責(zé)，完成質(zhì)量不高的；

（2）未按規(guī)定要求走訪慰問貧困戶、了解掌握家庭情況和實際困難的，未制定有針對性幫扶措施的；

（3）單位聯(lián)系貧困村工作不力，駐村幫扶工作制度落實不到位，駐村工作隊員不到崗、擅自脫崗或“兩頭跑”的；

（4）貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率、幫扶工作群眾滿意度較低的；

（5）未規(guī)范、準(zhǔn)確、完整填寫或無特殊原因由他人填寫干部幫扶手冊的；

（6）存在不嚴(yán)不實、弄虛作假，搞“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”和“被脫貧”，造成嚴(yán)重后果的；

（7）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

4影響全市工作進度要問責(zé)

對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，有以下七個情形之一的，對責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)。

（1）對脫貧攻堅工作重視不夠，安排部署、服務(wù)指導(dǎo)不到位，項目資金安排不及時，影響全市工作進度或受到上級批評的；

（2）在中央、省、市督查調(diào)研和明察暗訪中，被發(fā)現(xiàn)工作存在嚴(yán)重問題或嚴(yán)重失誤的；

（3）脫貧攻堅項目組織實施不力，工作推進緩慢，導(dǎo)致項目不能按期完成，造成不良后果的；

（4）因工作不力、措施不實等原因影響國家和省對我市扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果的；

（5）未按上級要求設(shè)置扶貧機構(gòu)、配齊工作人員的；

（6）督查、考核部門在脫貧攻堅工作中不正確履行工作職責(zé)，指導(dǎo)不力、措施不實、督辦不嚴(yán)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

（7）其他法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的。

5落實“兩個責(zé)任”不力要問責(zé)

對落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”不力、扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題頻發(fā)多發(fā)的，嚴(yán)肅追究責(zé)任；對職能部門黨組織該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置不整改，造成嚴(yán)重后果的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。（記者 林書修）