泉州“XIN”行動:治理污水垃圾讓農(nóng)村更干凈整潔

原標題：泉州“XIN”行動:治理污水垃圾讓農(nóng)村更干凈整潔

核心提示 農(nóng)村生活污水垃圾治理列入泉州“XIN”行動首批十大項目之一。就此，市住建局、市市政公用事業(yè)管理局制定了相關的三年行動實施方案，力爭年底前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運系統(tǒng)全覆蓋，用三年時間治理農(nóng)村生活污水，讓農(nóng)村人居環(huán)境更干凈整潔。 □本報記者 吳麗嬌

農(nóng)村生活污水治理

三年治理796個行政村生活污水

根據(jù)泉州“XIN”行動方案，市住建部門給出了總體目標：爭取用1年時間，完成全市三格化糞池新建和改造任務；用三年時間，完成796個以上行政村生活污水治理，使全市70%以上行政村覆蓋農(nóng)村生活污水處理設施；結合我市生態(tài)市建設，對于生態(tài)敏感地區(qū)或人口較為集中的行政村，全部實施生活污水二級處理；逐步建立健全“政府引導、市場運作”的農(nóng)村生活污水處理市場體系。

市住建局村鎮(zhèn)科李澤裕說，每一年都有目標，2017年，完成全市266個以上行政村的生活污水治理、實施65385戶農(nóng)戶標準三格化糞池新建改造，各縣（市、區(qū)）至少推出1個以上PPP或購買服務工程包。2018年，完成265個行政村污水治理，全市57%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設施等。2019年，完成265個行政村污水治理，全市70%以上行政村覆蓋農(nóng)村污水處理設施，形成較為完善的農(nóng)村污水治理市場體系。李澤裕說，在具體治理過程中，將以農(nóng)村廁所污水治理為第一目標，力爭用三年時間，通過厭氧、兼氧、微動力、人工濕地等多種處理工藝，解決農(nóng)村水環(huán)境的主要污染源，讓農(nóng)村人居環(huán)境更干凈整潔。

多措并舉順利推進治理工作

結合當前實際，我市將從資金保障機制、扶持政策、技術標準、后續(xù)治理等4個方面來保障農(nóng)村生活污水治理工作的順利推進。

政府財政資金保障。對農(nóng)村生活污水治理設施建設運營進行補助，標準為：農(nóng)村標準三格化糞池新建改造市級財政補助600元，縣級財政補助800元；二級處理設施建設市級財政補助10萬元，縣級財政補助30萬元。

給予土地、稅收、審批等方面的政策支持。比如，對項目審批實行“一口受理、同步審查、告知承諾、容缺預審”的并聯(lián)審查審批機制。

強化技術指導和督查檢查。開展專題培訓，建立技術服務團隊，推廣新產(chǎn)品和新技術等。同時，將農(nóng)村生活污水治理工作納入“黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書”，作為領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。

落實長效運營管理。將已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理設施運行費用應納入縣本級財政預算，采用統(tǒng)一捆綁委托第三方專業(yè)化公司運營的方式，實現(xiàn)污水處理設施的長效運行維護。

農(nóng)村生活垃圾治理

今年實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運系統(tǒng)全覆蓋

治理好農(nóng)村垃圾，有利于改善人居環(huán)境。

市市政公用事業(yè)管理局市容公用管理科負責人說，今年，我市新增440個行政村建立生活垃圾治理常態(tài)機制，截至7月底，完成投資5751.6萬元，占計劃總投資的64%；計劃完成剩余5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾轉運系統(tǒng)建設，實現(xiàn)133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運系統(tǒng)建設全覆蓋，截至7月底，已完成投資675萬元，占計劃總投資的84.4%。其中，安溪縣祥華鄉(xiāng)、福田鄉(xiāng)，永春縣吾峰鎮(zhèn)垃圾轉運系統(tǒng)已建成投入運行，南安市蓬華鎮(zhèn)中轉站正在進行建筑主體施工，永春縣外山鄉(xiāng)中轉站完成主體工程建設和設備安裝，正在采購轉運車輛。

陳年垃圾如果清理了，衛(wèi)生死角也就不見了。截至7月底，我市共排查出陳年垃圾總量1806.8噸，已清理1776.8噸，清理率達98.3%。

推進生活垃圾治理市場化

農(nóng)村生活垃圾治理下一步如何做得更好？記者獲悉，市市政公用事業(yè)管理局提出多個舉措。

強化資金保障，市級財政已按農(nóng)村常住人口數(shù)12元/人/年的標準進行配套，并待省級補助資金正式下?lián)芎笙聯(lián)苁屑墝ｍ椦a助資金的70%，其余30%待年終驗收考核后按完成情況撥付。

落實保潔制度，各縣（市、區(qū)）嚴格按照村莊常住人口每500人左右配備1名保潔員，每50米—100米設置1個垃圾桶，各行政村要通過“一事一議”或完善村規(guī)民約等方式，按每戶每年60元—120元的標準收取保潔費。

推動項目開工建設，要加快推進南安市蓬華鎮(zhèn)中轉站和全市的農(nóng)村陽光堆肥房建設，力爭于第三季度開工。

推進生活垃圾治理市場化，進一步吸引社會資本以PPP工程包及購買服務的模式投入農(nóng)村垃圾治理，并督促已生成農(nóng)村生活垃圾處理PPP項目的縣（市、區(qū)）抓緊前期工作，確保項目早日落地。