原標題:泉州市中山路騎樓建筑保護條例三審通過 擬于明年3月施行
中山路騎樓建筑保護條例三審通過,將報請省人大常委會批準——
泉州第三部實體法擬于明年3月施行
中山路兩側(cè)的建筑風格體現(xiàn)了泉州多種文化融合的特色(陳曉東 攝)
海峽網(wǎng)8月31日訊 (泉州網(wǎng)記者 顏雅婷)昨日,在市十六屆人大常委會第十五次會議上,市人大常委會審議通過了《泉州市中山路騎樓建筑保護條例(草案表決稿)》。作為泉州繼《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》和《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例》后的第三部實體法,該條例經(jīng)過法定程序走完三次審議流程,將報請省人大常委會批準,有望于明年落地實施。
歷時十月修改數(shù)十次 條例明確保護資金措施等內(nèi)容
中山路形成于1929年,全長約2495米,濃縮了南國建筑風格,是我國僅有、保存最完整的聯(lián)排式騎樓建筑商業(yè)街,兩側(cè)的建筑風格體現(xiàn)了泉州多種文化融合的特色,具有重要的歷史文化保護價值。2010年,泉州市中山路入選首屆“中國十大歷史文化名街”。但近年來,中山路沿街的騎樓建筑出現(xiàn)因年久失修老化倒塌、火災、水泥風化脫落、鋼筋生銹外露等突出問題。
為進一步規(guī)范中山路騎樓建筑的保護及日常維護管理,2017年11月,泉州市政府向市人大常委會提請審議《泉州市中山路騎樓建筑保護條例(草案)》。10個多月來,從落實科學立法、民主立法、依法立法出發(fā),通過網(wǎng)上公開全文、入戶走訪、召開座談會等方式,多渠道、多層次征求意見,草案先后修改數(shù)十次,歷經(jīng)市人大常委會“一審”、“二審”、“三審”,反復推敲打磨、字斟句酌,力爭體現(xiàn)地方特色。
審議通過的草案表決稿顯示,該部實體法分為總則、保護措施、整治利用、法律責任、附則共五大章三十七條,涵蓋了立法目的和依據(jù)、適用范圍、保護原則、政府職責、保護資金、保護義務(wù)等方面內(nèi)容。
保護范圍為江濱北路至鐘樓 突出街巷改造提升等地方特色規(guī)定
草案表決稿明確,該條例適用于泉州市鯉城區(qū)中山路騎樓建筑的保護、管理和利用。同時,明確條例所稱騎樓建筑,是指集商住功能為一體,底層沿街后退留出人行走廊,具有泉州傳統(tǒng)民居特色和南洋建筑風貌的連排式建筑物。中山路騎樓建筑保護范圍為南起江濱北路、北至鐘樓的騎樓建筑本體及相關(guān)的建(構(gòu))筑物,具體保護范圍屆時將由相關(guān)主管部門劃定,報市人民政府批準并公布。
值得關(guān)注的是,該條例依法合情合理地處理了保障居民合法權(quán)益和保護社會共享歷史文化遺產(chǎn)的關(guān)系,突出了分類保護、街巷改造提升等體現(xiàn)地方特色的規(guī)定,具有較強的針對性和可執(zhí)行性。條例明確,市政府應(yīng)當加強對騎樓建筑保護工作的領(lǐng)導,建立工作機制,制定保護政策,完善保護制度,協(xié)調(diào)解決保護工作中的重大問題。
市人大常委會法工委相關(guān)負責人表示,《泉州市中山路騎樓建筑保護條例》的制定,對于加強泉州市中山路騎樓建筑的保護,展示中山路歷史文化街區(qū)風貌,繼承和弘揚優(yōu)秀歷史文化,具有重要積極意義。據(jù)悉,該實體法“三審”通過后,市人大常委會將按有關(guān)規(guī)定報請省人大常委會批準,并于2019年3月1日起施行。
責任編輯:黃仙妹
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