鄉(xiāng)村振興｜泉港區(qū)：“盆景”變風(fēng)景 風(fēng)景這邊獨好

近日，泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)第一批“留住綠水青山 記住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”工程創(chuàng)建完成，并開展了項目評選展示活動。

泉港區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正如火如荼實施中。作為工業(yè)重鎮(zhèn)、拆遷大鎮(zhèn)，南埔鎮(zhèn)在經(jīng)濟綜合實力不斷躍升的同時，如何從實際出發(fā)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進鄉(xiāng)村振興大業(yè)，成為鎮(zhèn)黨委、政府深入思考的一個問題。2019年，該鎮(zhèn)提出并啟動第一批“留住綠水青山 記住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情”工程，通過在5個村試點建設(shè)6個鄉(xiāng)村微景觀民生項目，從細處著眼，從小處入手，采取“以獎代補”的方式，花小錢辦大事，將“盆景”變風(fēng)景，實現(xiàn)環(huán)境與人文歷史有效融合，取得顯著效果。

▲天湖村烽火臺項目改造前

▲天湖村烽火臺項目改造后

一、鎮(zhèn)校協(xié)作，引智入村。該鎮(zhèn)與泉州職業(yè)技術(shù)大學(xué)聯(lián)合、協(xié)作，由高校師生組成創(chuàng)新創(chuàng)作團隊和小組，通過現(xiàn)場查看、座談?wù)撟C、跟蹤推進，為全鎮(zhèn)非整村拆遷村提供鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)項目設(shè)計、咨詢等服務(wù)，做到高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合各村年度工作計劃，從村級班子強、集體經(jīng)濟好的非整村拆遷村選定5個村開展鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)試點。堅持因地制宜、科學(xué)設(shè)計、精致集約的原則，重點從村莊邊角地、閑置地、雞鴨圈清理騰空地、垃圾堆放點、老建筑舊址選擇建設(shè)地塊，如塘頭村厝斗休閑公園就是在整理該自然村大榕樹周邊閑雜地進行建設(shè)的，惠嶼村微景觀項目是在整理該村沿海邊坡后建成的。注重景觀與人文的結(jié)合，確保每個微景觀都各具特色，凸顯閩南風(fēng)格、南埔特色，如鳳翔村頤壽園項目融入“田頭壽面”設(shè)計而成，天湖村烽火臺項目對天湖寺“抗倭煙墩”舊址進行復(fù)原提升，天竺村尚學(xué)園項目結(jié)合宗祠祖厝周邊改造進行建設(shè)，營造了“鉆研、學(xué)習(xí)、向上”的良好氛圍，建成后成為當(dāng)?shù)卮迕裥蓍e娛樂、鄰里交流的好去處，取得顯著的社會效益。

項目對比

天竺村尚學(xué)園改造前

天竺村尚學(xué)園改造后

惠嶼村嶼樂園改造前

惠嶼村嶼樂園改造后

鳳翔村頤壽園改造前

鳳翔村頤壽園改造后

鳳翔村鳳儀園改造前

鳳翔村鳳儀園改造后

三、全力支持，精心實施。鎮(zhèn)黨委政府把“留住綠水青山記住鄉(xiāng)愁”工程暨“鄉(xiāng)村振興”鎮(zhèn)校協(xié)作項目作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點項目，由鎮(zhèn)政主要領(lǐng)導(dǎo)親自對接、親自參與、親自協(xié)調(diào)。成立鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、會計代理核算中心、國土資源等部門分管領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為鄉(xiāng)村微景觀建設(shè)全程保駕護航。加強資金支持，對于列入年度建設(shè)項目的，由鎮(zhèn)財政全部補助設(shè)計經(jīng)費；開展項目評選展示活動，邀請市人大代表、市政協(xié)委員、高校設(shè)計團隊對6個項目按照一等獎、二等獎、優(yōu)秀獎三個等次進行評比，通過“以獎代補”激勵各村建精品、創(chuàng)特色，其中一等獎的給予補助8萬元，二等獎的補助5萬元，優(yōu)秀獎的給予補助1萬元，切實激發(fā)了各村的工作積極性。

四、常態(tài)推進，加強管理。制定相關(guān)文件，防止建設(shè)項目成為形象工程從而增加村財負擔(dān)；把鄉(xiāng)村微景觀項目列入今后3-5年各年度鎮(zhèn)級為民辦實事項目，每年組織建設(shè)數(shù)量不超過10個，通過設(shè)計費全額補助和以獎代補方式，切實解決項目建設(shè)資金問題；指導(dǎo)各村加強后期管理，實行專人負責(zé)制度，做好微景觀日常保潔、花木養(yǎng)護和景觀維護；加強經(jīng)驗總結(jié)和信息報道，組織文學(xué)愛好者開展詩文創(chuàng)作和朗誦活動，切實打響了南埔人居環(huán)境清理整治的特色品牌。

▲塘頭村龍棲園改造前

▲塘頭村龍棲園改造后

今年來，我區(qū)緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，嚴格落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》精神，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，穩(wěn)步推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善農(nóng)村體制機制建設(shè)，積極培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，著力加強鄉(xiāng)村治理，堅持以項目為抓手，統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作。

僅在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，就取得明顯效果。

一是實施“一革命四行動”。深化農(nóng)村廁所革命，2020年全區(qū)擬新建6座農(nóng)村公廁，目前3座完成選址、方案設(shè)計、編制項目預(yù)算書，2座農(nóng)村公廁正在招標，1座完成選址及方案設(shè)計。加強生活污水收集處理，全區(qū)生活污水處理達標率100%，污泥全部外運處置，處置率達100%，生活污水處理率達到93%。加強生活垃圾體系建設(shè)，實施2座垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造，其中：前黃鎮(zhèn)完成轉(zhuǎn)運站設(shè)計和征地和預(yù)算，山腰街道完成中轉(zhuǎn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進既有農(nóng)房整治，2020年全區(qū)計劃完成農(nóng)房（裸房）整治任務(wù)1040棟，目前已開工458棟，完工254棟。

二是強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。制定《泉港鄉(xiāng)村生態(tài)振興2020年工作要點》，依托壩頭溪綜合整治項目，開展小流域整治，完成截污工程管道鋪設(shè)1.08公里、河道清淤0.57公里，為確保壩頭溪年度水質(zhì)目標達Ш類水平。嚴格落實河湖長制，成立河湖物業(yè)化管理服務(wù)中心，借力巡河APP、河湖視頻監(jiān)控平臺，強化河湖常態(tài)化管理。全面開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖清退及升級改造，完成肖厝海域養(yǎng)殖設(shè)施清退協(xié)議簽訂101戶，清退漁排框3094格，占任務(wù)數(shù)65％，持續(xù)推進土壤環(huán)境風(fēng)險防控試點工作，《泉港區(qū)重點監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位布設(shè)工作方案》已通過專家評審，《泉港區(qū)土壤及地下水監(jiān)測布點方案》完成相關(guān)資料收集。

三是夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推進鄉(xiāng)村休閑公園、鄉(xiāng)村道路亮化工程等為民辦實事項目建設(shè)，計劃安裝路燈1366盞、維修路燈354盞，確定新建塘頭村等8個鄉(xiāng)村休閑公園，總投資262萬元。實施8個農(nóng)村自來水改造工程，項目總投資1280萬元。受益人口涉及2鎮(zhèn)1街道8個行政村4.962萬人，已陸續(xù)開工。大力推進造林綠化工作，上半年完成造林綠化2040畝，占市下達任務(wù)的107.9%。

下階段，我區(qū)將以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

部分圖片來自活力南埔