永春縣：“四抓四創(chuàng)”聚力創(chuàng)新 跑出工建審批加速度

海峽網(wǎng)12月16日訊（海峽網(wǎng)記者 李牧晨）16日，記者從永春縣委改革辦獲悉，近年來(lái)，永春縣以“四抓四創(chuàng)”為抓手，著力破解工建領(lǐng)域?qū)徟?ldquo;中、梗、阻”，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目線上會(huì)商會(huì)審和全程代辦協(xié)辦，平均審批效能提速達(dá)90%以上。

抓流程精簡(jiǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)審批鏈條。聚焦“減環(huán)節(jié)、壓時(shí)限、提效率”，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域各個(gè)審批環(huán)節(jié)再優(yōu)化、再提速。減環(huán)節(jié)：在全市率先開(kāi)展在工程建設(shè)許可階段取消“建設(shè)工程規(guī)劃方案（含總平圖）”批復(fù)，合并建設(shè)工程規(guī)劃方案評(píng)審、景觀藝術(shù)評(píng)審等技術(shù)審查環(huán)節(jié)，調(diào)整為內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。壓時(shí)限：在全市首創(chuàng)工程規(guī)劃許可審批承諾制改革，對(duì)實(shí)行承諾制的建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)直接由業(yè)主委托專家委員會(huì)評(píng)審，審批時(shí)限由13個(gè)工作日壓縮為即辦件；推行“交地即交證”服務(wù)，企業(yè)在簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》時(shí)，即可同時(shí)取得《用地規(guī)劃許可證》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》，登記時(shí)限由原來(lái)5個(gè)工作日壓縮為即辦，有效節(jié)省了企業(yè)的時(shí)間成本和融資成本。提效率：啟動(dòng)介福工業(yè)區(qū)二期水土保持評(píng)審的區(qū)域評(píng)估試點(diǎn)，由政府買(mǎi)單提前開(kāi)展、入駐企業(yè)共享評(píng)估成果，進(jìn)一步提高審批效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

抓平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)立會(huì)商會(huì)審即時(shí)反饋機(jī)制。在全市率先建設(shè)并啟用項(xiàng)目審批會(huì)商會(huì)審線上平臺(tái)，全年開(kāi)展線上會(huì)商會(huì)審186次，為每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目量身定做梳理“審批路線圖”，有效破解“業(yè)主需跑多個(gè)部門(mén)多個(gè)窗口咨詢”和“因參會(huì)人員和審批人員不同而產(chǎn)生的信息壁壘”，形成了信息通暢、互聯(lián)互通、網(wǎng)上留痕的機(jī)制。在企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)水、電、氣、廣電、網(wǎng)絡(luò)預(yù)先介入，有效節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)前期時(shí)間。率先成立永春縣建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)審專家委員會(huì)，建立縣級(jí)“多測(cè)合一”中介名錄庫(kù)，建立健全中介和專家管理體系，為項(xiàng)目“多評(píng)合一”“多測(cè)合一”和會(huì)商會(huì)審提供智庫(kù)支撐。

抓協(xié)同協(xié)作，創(chuàng)建項(xiàng)目代辦三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。為破解工程建設(shè)審批涉及部門(mén)多、準(zhǔn)備資料多、流程復(fù)雜等難題，永春縣建立項(xiàng)目審批代辦協(xié)辦三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，編印《特色產(chǎn)業(yè)審批套餐式服務(wù)指南》，由行政服務(wù)中心牽頭協(xié)調(diào)、部門(mén)分工協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦協(xié)辦，召開(kāi)全縣審批主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管、專干專場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)，形成項(xiàng)目意向階段前期會(huì)商、項(xiàng)目審批階段部門(mén)會(huì)審、項(xiàng)目建設(shè)階段四階段聯(lián)審的常態(tài)化運(yùn)作機(jī)制。聘請(qǐng)6名專職代辦員任“項(xiàng)目管家”，實(shí)現(xiàn)每個(gè)項(xiàng)目只找對(duì)應(yīng)的“項(xiàng)目管家”，免費(fèi)為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。今年來(lái)，為九牧、爵能廚衛(wèi)、瑞邁舒、恒豐文旅、中安保等150多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供免費(fèi)代辦協(xié)辦服務(wù)，代辦協(xié)辦名稱預(yù)先核準(zhǔn)、公司設(shè)立登記、稅務(wù)登記備案、工程規(guī)劃許可、施工許可證等1000多個(gè)事項(xiàng)，得到眾多企業(yè)及企業(yè)代表的肯定。

抓服務(wù)效能，創(chuàng)造工建審批一流環(huán)境。堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干”，開(kāi)展工程建設(shè)審批領(lǐng)域“減少審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率、提高服務(wù)質(zhì)量”（“雙減雙提”）業(yè)務(wù)大比拼，累計(jì)開(kāi)展工程建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告表、城市新建民用建筑修建防控地下室審批等工建事項(xiàng)缺預(yù)審36件；預(yù)約延時(shí)和上門(mén)服務(wù)200余次；所有工建審批項(xiàng)目全面實(shí)施“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，好評(píng)率達(dá)100%。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)主體得到進(jìn)一步激活，今年永春縣新增各類市場(chǎng)主體7211戶，其中企業(yè)2330戶，比增74.27%。